世界贸易组织(WTO)18日宣布驳回美国就施行肉食原产地标签规定提出的上诉後,加拿大联邦农业部长李熙杰19日便表示,加拿大和墨西哥将要求世界贸易组织(WTO)授权对违反WTO规则的美国展开报复行动。李熙杰发出的警告立即在美国引起回响,一批美国国会议员说,美方应避免听任这一争议演变成一场蔓延全北美的贸易战。( ]( `) O3 W& w* ~, Y% [ }
3 a) `0 k; U+ {, c+ T7 p8 K3 e* _美国农业部一直辩称,要求进口肉食在包装上写明牲畜在何处出生、饲养和宰杀,是为了帮助消费者在采购时作出明智决定,而非歧视外国产品。加拿大政府则反驳说,不管美国方面初衷是什麽,由此形成的最终结果就是加拿大的肉食品遭到区别对待,从而违反了自由贸易原则。2 D! U* r0 a. Y1 h' g& o+ ^
7 }* _. V, Y; y
在加、墨两国向WTO提出投诉後,WTO已不止一次裁决,美国的肉食标签法区别对待加、墨两国产品,构成了事实上的歧视。美国政府後来为此曾修改过原产地标签规定,但WTO又裁定,新规则对加、墨两国产品的歧视不仅未改善,反而更加严重。
+ M# p X9 A5 x) \% {+ ]9 ^ r( ^5 X) a
美国政府不服,去年又提出上诉,WTO 19日的驳回上诉裁决,几乎相当於终审裁决,为加、墨两国采取报复行动敞开了大门。
- E1 {$ r; Y3 r- {( V. _0 g8 H! j& ~
加拿大政府此次未说明将如何报复美国歧视性的肉食标签规则,但之前曾警告可能在2015年对美国一些进口货物徵收报复性的关税。可能遭徵收报复性关税的美国商品除了牛肉外,还可能包括乳酪、苹果、玉米、枫叶糖浆、巧克力、义大利面条、冷冻果汁、葡萄酒及烈酒、首饰、床垫。; `! M6 V9 \( @
/ R) K- W3 S5 Z加拿大政府威胁说,一旦开始对美国一些进口货物徵收报复性的关税,涉及的金额将高达数十亿元,而且重点打击议员最支持肉食标签法的那些州。按照加国政府计算,向加拿大出口商品金额受较大影响的州为∶& i/ C; _( A7 H; k
. m' h' V! `! p$ }4 M2 m●加利福尼亚8亿3500万元(按照一年计算,下同)
+ W: P& q& H3 u+ ?- b
' B$ D- I/ x" j% o$ O●密西根6亿8400万元3 m9 K* E) b T U7 n' p
) Q! I9 g- k8 K; M●伊利诺5亿1100万元* s5 W, K0 g: J) t+ H+ Q
- P5 N# e) @0 o2 r8 r●纽约4亿4000万元
- P4 K4 P" o0 d7 p" y4 |
- \# \6 c6 K2 E0 Y4 @5 R2 r●俄亥俄3亿2600万元" m; L) d) V4 P8 F
+ _& |- }5 E1 \) I }1 y●宾夕法尼亚3亿500万元
- O( G6 M. P4 }$ f: T# G( z$ y/ ~3 s+ c6 R( s3 O I' J/ J; W
加国官员表示,加方竭力避免采取徵收两败俱伤的报复性关税措施,可是加拿大不得不保护本国肉类生产商的利益,因为自美国从2009年开始实施肉产品必须标明原产地规则以来,已导致加国输美的肉食品数量减半,加国的牛肉、猪肉生产商每年因此损失大约10亿元。
% q8 z+ m; i5 O9 u3 q# e4 m4 \
) \! H2 ]8 u3 v5 U; k面对爆发贸易战的威胁,美国国会众议员数十位议员19日联合提交一项动议案,要求废除违反WTO规则的肉食原产地标签法。6 V% q: d$ a8 B5 V: i8 N4 I
3 y9 v! J. ~7 X1 y O9 Q
一些美国议员及数个商业团体一向反对肉食标签法,他们将之称为美国与加拿大、墨西哥贸易关系的*药。他们现在又说,加、墨两国报导行动已迫在眉睫,国会必须快速通过废除肉食标签法的法案。
; m! B& ^' t' E# V, d' ]5 d" ?
6 N$ X! M7 ]/ l& Q6 [美国众议院农业委员会本周开始审议这项动议案。该委员会主席、共和党籍议员康纳威说,现在已进入废除肉食标签法的程序。
" A6 J- a- {" q/ H$ H/ R
# N+ d- v1 |+ B% @; X- M康纳威说,美国以前实施的肉食标签法,违反了美国自己签署的WTO规则。
8 e$ i6 G/ B) F' x* g M8 c4 Z2 H5 X2 X8 D" x
4 _! f V9 w) F+ X0 `3 J' K
|