中国和美国，这两个当今世界的超级大国，在亚投行的角力还未完，又迎来新的一次战斗。中国政府积极推动人民币国际化，希望让人民币获得IMF的特别提款权（SDR），成为IMF的储备货币。上周IMF总裁访华时，也公开称人民币加入SDR只是时间问题。然而中美亚投行之战遭遇盟友集体倒戈的美国，明确反对该项提议，不希望轻易让中国得逞。美国是IMF的主导国家，在该组织有很大话语权。亚投行之后的人民币之战似乎到了美国的主场。9 c* m% u8 \! i5 H* P# f, h- G
. o+ V/ h) ]( d5 @; Q
( U! l% O5 l7 n' u 在争取人民币加入特别提款权的行动中，中国正在得到美国关键盟友的支持。但奥巴马政府却发出威胁，不能让中国欲增强其在国际经济体系中地位的计划得逞。
9 z2 Y" g7 d u! e) j; k! k3 n3 ^+ X8 i, _/ H# Y
+ N& n$ e; ~& Z6 Q( I$ _: n8 Z) c 中国领导人正在试图说服国际货币基金组织（IMF）把人民币列为储备货币。如此一来，人民币将跻身美元、欧元和日元，加入精英货币集团。这步棋也可以帮助人民币加快实现自由化。
! \, p* ]* f0 Y* h. b4 D" S7 Z1 I3 D% K, U1 `, H/ q1 w7 A$ b% P
! l0 B/ _ l3 d1 O& J& L5 J; R
给予人民币储备货币的地位可以增加世界主要央行对人民币的需求。这是中国试图挑战美国在全球政治经济中主导地位时，强化中国角色的关键一步。
; i6 p v; Q2 o [
3 a- n" N4 M8 ~! E. X6 J# D6 O6 U C4 r b; L n4 H
德国和澳大利亚的财政官员本周表示，在北京的请求下，他们将支持中国的提议。. W4 p g7 p6 q1 m, j( `6 p# T
2 N+ ~5 Z* y3 ~
" H# R) S0 X. b5 n# A1 v4 Q9 l& J
然而，美国财长雅各布卢周二释放出信号，表示奥巴马政府不会支持这个提议，除非中国有更多举措来提振经济。人民币要实现国际化，他说，还需要“汇率更多由市场决定，利率自由化以及有一套完善的金融规管和监督体系。”$ B( U. s! a2 I2 v7 y3 t, w5 E
' `* s. u% `6 Z$ x5 f7 U f$ E9 ?, j0 N: b2 T( k
中国一直在前进：北京本周宣布将于五月实行存款保险制度，这是对金融部门改革的关键一步。
5 F+ U) a- y) p. K* U0 I# q/ m- w( i, J5 }
: z# k' w5 V; v; [
中国不断增强的经济影响力，让中美之间的关系变得更加紧张。近几周，美国的多个盟友拒绝奥巴马政府提出的不要支持亚投行的请求，让白宫在外交上遭受挫折。中国主导的亚投行，被美国视为世界银行的竞争对手，而后者正是由美国牵头。美国的这些盟友，包括英国、法国、德国和澳大利亚，纷纷表示他们愿意成为亚投行的创始成员国。
3 x' u% G: }3 d- u# P$ o: Y
3 F% q4 d, {% T! ^/ y+ N7 W& i4 B1 L9 ~( Z, s# q5 r
“我们对中国试图融入世界经济的努力表示支持。”澳大利亚财长科尔曼在博鳌亚洲论坛上说。中国官员正在游说IMF的其他核心成员国。英、法等国都在积极推行人民币在货币市场的使用率，北京也希望从他们那里得到支持。
; m; d/ r7 i5 w1 G
, `0 F! |% ?" U4 a; @% s& G5 c0 A3 G' D/ b# n: t: E* T" c( s
但是，中国也能预料到美国的反击，因为美国在IMF的投票可以让这个计划流产。要得到IMF给予的储备货币地位，人民币必须“可自由使用”。, N/ Y4 m0 f9 L4 D0 c$ O
1 @3 E. M, n, @/ A1 w* Z' f) n: h! Z, `" W# k5 F8 f
“可自由使用”这个词一直被IMF的高层反复阐释着。尽管中国的政策是要小心维护人民币的价值，但这并不排除人民币会被考虑的可能性。5 K! F% D( w! M3 k& T9 {- C9 X
2 |7 q; J4 N$ Z: s9 ~; ]+ j( X2 e
" Q: H) I' ?) r1 a- B* W' g 在过去几年里，中国一直在积极推广人民币的国际化使用。让他能够达到IMF的“可自由使用”的标准。根据香港专员办公室数据，以人民币结算的中国贸易量，已经从2009年的0.02%上升到去年的25%。现在全世界已经遍布15个人民币离岸结算中心。包括俄罗斯、英国和澳大利亚等20多个国家的央行，都与中国签订了总值4300亿美元的货币掉期协议。 R @. \ H0 O% K) _
5 o. z) X' c- b, W0 p
: Z1 |: E6 L( B, i6 c
美国希望中国加快对金融部门的改革，以赢得储备货币的地位。雅各布卢说，“这可以激励金融部门的改革。”4 {) \3 R ?5 Q8 @
( N; j3 x$ H* t* T) b7 c* ^- G. c- j) S. h
IMF执行总裁拉加德上周在中国表示，IMF也能从人民币加入储备货币中获益。这只是时间问题，而不是该不该被加入的问题，她说。可以确定的是，即使人民币得到了IMF的认可，成为储备货币中的一支，人民币也不太可能动摇美元的霸主地位。
7 E6 h" I" V0 V4 h4 Q# H2 f$ {4 V, d2 [- \. y7 N
" ]; {/ t4 J- F0 I: Y* T( v 目前，美元储备站到了全球货币储备量的60%。即使是乐观的经济学家，也会说，要让人民币足以撼动美元，还需要10至20年。
* G2 [! e2 w( Q/ h0 G* Y
9 Z4 E& P; @$ T7 j" I7 f1 g# \# j! j f
目前，中国对IMF提出的恳请仍然面临顶头风。IMF副总裁朱明说，尽管人民币在贸易中的使用量已经大幅攀升，中国对资本流动的管控，仍让外界对人民币是否符合“可自由使用”标准充满疑虑。# O" M- R( o8 {' ~- ]2 G
( V4 W# P: F. I: b( c
9 F& @+ E+ [. P o: G7 O9 B
据中国人民银行官员说，以周小川为代表的中国官员，也把加入储备货币，作为加快金融部门改革的一个途径。中国政府如果继续坚持推行经济改革，就可能在今年得到美国的支持。
4 h# D* h2 H' M& U- ]( r
& ^+ r' F4 }4 w" I" `5 K! R4 I6 V! ]' B3 [( x, c8 K I& ]
康奈尔大学教授、前IMF中国区负责人Eswar Prasad认为人民币成为国际货币是无可避免的趋势，美国官员也认识到这一点。他说：“美国政府所做的只是为了讨价还价，让IMF不要轻易妥协。”在他看来，美国希望的只是中国不要赢得那么轻松2 P; A/ M: v* g+ H
+ a& w/ K8 |2 r# D1 N
|
