墙倒众人推 亚投行较量 美国这轮输北京有点惨

英国加入亚洲基础设施投资银行的骨牌效应正在显现。目前至少有法德意和沙特申请加入，到三月底最后时限前，不排除韩澳等国也会加入。

　　亚投行已成为中美新一轮博弈的工具，眼下北京先胜华府一役。对亚投行的态度显现华府与盟友的分歧，北京去年正式宣布组建亚投行后，华府曾力阻韩、日、澳等盟友加入，如今G7集团已经有四国「投中」，表明华府抵制北京的努力失效。

　　如何看待美国抵制亚投行？成立亚投行，是否如华府担忧的，要挑战美国金融霸权？对北京而言，亚投行有助于推进亚太自贸区建设、为「一带一路」提供融资需求，加速人民币国际化进程，以及增加中国对国际金融规则的制订权，最后一点直接和美国的利益冲突。
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　　中国是现有国际体系的受益者，但北京也有诸多不满，尤其在对国际经济的治理和有关金融机构的话语权上，随着中国经济实力的膨胀，北京需谋取相应的治理权力。但几大国际金融组织在表决权的调整上，远未能满足北京和其他新兴国家的要求，相关机构负责人的位置一直由美欧日长期霸佔。

9 U9 b9 S" O( J$ C　　发展增量 挺进中心
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　　北京明白，直接从内部打开这些机构缺口，要求发达国家让渡其不合理的既得利益，几乎不可能，中国现阶段既无必要也无能力挑战现有国际金融体系，可取方式是另行组建由北京主导的区域多边开发机构，这并非另起炉灶，而是和现有的国际多边开发机构形成互补，因为国际金融市场远远满足不了发展中国家的融资需求。尽管如此，对现有的国际多边金融组织尤其是地区多边开发机构来说，也会产生挤压效应。客观上，如果不向中国等新兴国家开放更大话语权，目前的国际多边开发机构很可能失去更多市场乃至主导地位，这对现有既得利益者也非好事。

& K0 i9 {: Q* H* T　　北京这种策略可称之为「边缘——中心」战略，它来自对中国改革经验的启迪。中国改革就是从边缘（边疆）入手，放开对非公营经济的控制，开放四个沿海经济区，先发展增量，培植和厚固边缘利益，在时机成熟时，再由边缘向中心挺进，倒逼存量进行改革，所以学界也把中国改革称为「增量改革」。北京谋求国际经济治理权，实际采取的也是这个策略。

1 q( d! D$ d& X" c3 _5 i0 H$ x　　亚投行先试水，若国际社会适应了亚投行的角色，北京再牵头组建其他的多边开发金融机构，那么，国际金融体系就会朝着有利于中国的态势演变。面对盟友倒戈加入亚投行的态势，华府正敦促国会通过IMF的治理机制改革方案。该方案核心点之一，就是大幅度提高中国等新兴国家的投票权重

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