据新华社消息，去年港府财政盈余高达638亿元(港元，下同)，被港人俗称派糖(一次性津贴和减税等纾困措施)再次上演。香港财政司司长曾俊华昨日发布任内第八份财政预算案，推出多项惠及中产和基层的措施，包括340亿元的一次性纾困措施，薪俸税退税上限提高到2万元，子女免税额增加至10万，公屋租户免租1个月等。
/ e* D: V4 i9 u3 c+ h1 C+ t& b, y6 s4 [8 j% `0 R; s: i! m
今年经济预计增长1%至3%9 U% j; n; I; l1 X2 k$ A* `6 n
9 T$ ^" O7 d! F; t n6 |
财政司司长曾俊华表示，回顾去年香港经济增长2.3%，低于过去十年3.9%的平均增幅；今年充满挑战，本地生产总值预计增长1%至3%。
( g. _2 ~; O6 [- r9 I1 A, k2 \. e
7 r0 X& G/ d; r T曾俊华表示，去年环球经济表现未如理想。虽然内地经济保持平稳，美国也有复苏的迹象，但欧元区经济转弱，日本更再度陷入衰退，影响香港外贸表现，导致全年经济增长低于过往平均数。5 g% N/ c% o% C. H9 M8 Y3 h, ?
g, ?: ^3 o9 M5 a0 T
展望今年形势，他指环球经济低速增长的格局不会大变，加上美元走强，香港外贸表现将受牵制。另外，美国加息不确定和访港旅客消费力减低，也削弱本地消费市道和投资意欲。7 q. A8 Q- o& n" `/ Y/ W+ U
$ `- Y/ b# o9 \- R& f& h财政司司长曾俊华预计2014/2015年度港府盈余为638亿元，收入则为4707亿元，较原来预算高9.4%，即406亿元。财政储备在3月底预计有8195亿元。
9 f4 |% a+ ~1 V" o8 [
+ E) s, u: l( {* ]: W! m3 n政府收入增加主要源于印花税、利得税、薪俸税和地价的收入均上升，其中印花税收入增幅最大，超过六成，较原预算多297亿元。开支方面，2014/2015年度预计修订预算为3972亿元，较原来预算低3.4%，即140亿元。
$ o& ?4 O, B; U; c k8 z( h* I8 |) L, |4 y
2015/2016年度政府经营开支预计为3543亿元，较2014/2015年度修订预算增366亿元，即11.5%。曾俊华指政府经常开支中，接近六成用于教育、卫生和社会福利，包括增加学士学位高年级收生学额；增加公营小学学位教师职位比例；加强公营医疗服务；扩展两元乘车优惠至“绿色”专线小巴等。/ C' N7 W4 i# i
6 L: ~. M( e0 ?! ]. x( M, D" _六项纾困措施派钱340亿
6 a; z4 m/ M. a" D' B( m; m: k% ?- G9 l0 h
港府库房有大幅盈余，派糖纾困自然成为财政司顺应民意的必然动作。今年预算案中，曾俊华宣布推出六项纾困措施，包括宽减薪俸税、代缴公屋租金、增加子女免税额及发放综援额外津贴等，涉及340亿元，以减轻市民负担、刺激消费、稳定经济和保障就业。
* M1 C) f0 K2 e3 u/ b5 k! j8 x: l" a: a# }0 ?
曾俊华表示，为减轻市民的生活压力，他按“应使则使”的原则，审慎增加公共开支。: U% s" V4 v d, K
- K; N7 s6 H- i! p; O! l+ U: ]7 _
其中针对中产阶层的减税措施幅度不少。包括今年度宽减75%的薪俸税和个人入息课税，上限为2万元，预计182万纳税人受惠。利得税同样减75%，上限为2万元，预计13万人受惠。, i2 F" j* i) ]
$ @/ t* i+ ?6 m0 [. d
有子女的中产家庭下年度开始可减轻负担，子女基本及额外免税额由7万元增至10万元，港府将少收20亿元。拥有物业的中产业主也有受惠，2015/2016年首两季的差饷将获宽免，每户每季上限2500元，估计315万个物业业主受惠；但电费却无任何减免。6 r7 |5 e! I; r- E$ k3 g$ y
4 G6 \: K) r$ G' Z% U
对于基层民众，领取综援、高龄津贴、长者生活津贴和伤残津贴的人士，都会获得“三粮”，即额外获发2个月的津贴金额。这是曾俊华担任财政司长以来第一次发“三粮”，开支需要55亿元。曾俊华又宣布，房委会和房协会等资助房屋单位租户，除富户外，都可以获得1个月的租金宽免，涉及开支大约11亿。这次额外增加的各项津贴和免租等措施，合共涉及66亿开支。: j4 R/ \. k( Q( q: Y+ g/ o+ r
8 Q( ^) z0 n2 D1 [# g
2.9亿支援受影响企业0 U( l+ _7 ?. b& b' q/ L
/ d7 e/ g8 k4 i. E% w2 y
财政司司长曾俊华表示，去年的占领行动对香港旅游、酒店、饮食、零售和运输等行业造成不同程度的影响；香港零售业、食肆、中西区的酒店入住率和非内地旅客人数去年第四季均下跌，政府必须采取措施保持香港的竞争力。0 E% L$ U' a7 ^
3 V0 Y& f' q3 E1 M# w) N为了重建经济信心，曾俊华在预算中宣布，会推出涉及2.9亿元的针对性支援措施和推广工作。' w- Q3 |3 L( T9 M
, ?3 l) {/ Y1 i* p `- x. f: M. r针对受占领行动影响的行业，港府会推出短期支援措施，包括豁免1800间旅行社、2000间酒店和旅馆、2.6万间食肆和小贩等商户半年的牌照费用。另外，豁免的士、小巴、巴士和货车等车辆一年内因续牌所需的验车费一次。
1 j- A4 j5 h e
; L- A8 [/ `1 k! d# {- u宣传香港方面，港府会向旅游发展局额外拨款8000万元加强推广活动，包括海外宣传、举办购物节和推出购物优惠、电子折扣券，并安排大型海外业界访问团来港。 y+ L5 {7 ]. W) X6 ~! @1 d
?. ]5 @; R9 q- z! e0 v$ ~曾俊华表示，今年将向政府新闻处增拨2600万元，邀请世界各地媒体和意见领袖来访、加强外访活动，并推行新一轮的香港品牌宣传计划。& n) L! M/ E' p9 {- ~; y0 I
B$ i7 Y8 ]9 E" n& p2 z
参与“一带一路”和亚投行建设2 n, L- q, l* _4 a4 X
; ] ^ J0 c9 O财政司司长曾俊华昨日宣读新年度财政预算案，其中提出香港要积极加入中央政府“一带一路”建设，开拓新的商机，可联合内地省市到一带一路国家联合路演、互访、合作等，并为“走出去”的内地企业提供金融、法律专业服务。曾俊华还表示，要争取利用香港在融资和资产管理方面的优势，支持亚投行筹建，并积极研究加入亚投行。( Q8 O4 |4 c& R
) B# w- W9 k. w# y
中央政府提出建设“新丝绸之路经济带”和“二十一世纪海上丝绸之路”，简称“一带一路”，贯通亚洲、欧洲和非洲不同区域的经济合作走廊，促进沿线国家的共同发展，加强各国在政经人文领域的合作。: Y$ U T4 o' l1 ]
# B( v5 s* W# s( W5 p曾俊华表示，“一带一路”沿线国家当中，不少具有发展潜力。要加强香港和这些市场的贸易联系，香港可以与内地相关的省市，到这些国家开展联合路演活动，共同促进贸易和投资往来，创造区域经济融合，为香港的货品、服务和投资进入海外市场，创造更有利的条件。
$ |/ X% @* M$ R6 H W% @8 ~! x y0 v7 _5 i I2 v1 u
在去年10月，20多个国家在北京签署了备忘录，正式宣布筹建由中国倡议成立的“亚洲基础设施投资银行”(即亚投行)。曾俊华指出，香港会争取利用香港在融资和资产管理方面的优势，支持亚投行的筹建和营运，并积极研究加入亚投行的可行性。
! m4 z6 g u: Z+ i6 \7 G' n3 N7 c. _7 k2 g+ P' a* N
CEPA合作方面，去年年底，香港与国家商务部签署新协议，推进香港与广东服务贸易自由化。曾俊华表示，协议生效后，广东对香港的服务提供者，将开放153个服务贸易部门，占世贸全部贸易部门分类的95.6%。曾俊华期望在此基础上，内地可以进一步深化开放措施并推展至全国，到今年年底对香港基本实现全面服务贸易自由化。
4 _. |5 `( s, {2 P3 t! W
6 _& F, f. |. H* X4 A+ h商讨启动深港通安排* \, ?# Y4 g$ l4 ]2 E4 T
+ b9 { V3 M' a7 `去年启动的沪港通是内地与香港金融合作的焦点。曾俊华表示，沪港通自去年11月启动以来，运作畅顺。香港会检讨沪港通的经验，与中央有关部委商讨启动深港通和优化沪港通的安排，向两地资本市场全面互联互通迈进。0 v* J6 l+ G6 q* m4 _0 K1 Q
+ w) V# P- \; H6 e. n' l香港是全球规模最大的离岸人民币银行业务、融资和资产管理中心。曾俊华表示，去年经香港银行处理的人民币贸易结算交易按年增加60%至6 .3万亿元人民币，而人民币债券发行量则按年增加70%至2000亿元人民币。& O- W4 T1 T) o$ u2 J: P& T
. |+ P& @3 R {; _2 Y
曾俊华表示，香港会继续积极发展离岸人民币业务，包括与内地研究进一步扩大“人民币合格境外机构投资者”(即R Q FII)计划的投资额度，并会争取尽快落实内地与香港基金互认安排，巩固香港作为全球离岸人民币业务枢纽的地位，为两地业界带来新机遇
* H/ @8 G" c5 w O- Z) j1 p; d6 @6 x2 G# ?
|
