【16日,希腊与欧元集团的债务谈判以失败告终。虽然双方谈判仍有回旋的余地,诺贝尔奖经济学得主克鲁格曼还是在《纽约时报》发表评论《爱琴海边的魏玛德国》,表达了自己的忧虑。观察者网岑少宇译。】
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4 M9 h G$ j' V8 S 当我们在全球经济一片低迷之际讨论需要什么政策时,肯定会有人提起魏玛共和国的幽灵,以反对某些举措。魏玛已被奉为面临预算赤字和货币扩张危险时的前车之鉴。但人们对一战后德国史的引述,几乎总是遵循着一种奇异的取舍法则。我们没完没了地听着1923年恶性通货膨胀的故事,当时人们推着装满马克的独轮车辗转街头。但我们却从未听到过发生在20世纪30年代的那次更加贴近现状的通货紧缩。共和国总理布吕宁的政府——它吸取的是错误的教训——试图收紧银根,加之严厉的开支紧缩政策,使马克汇率能够继续钉住黄金。 9 p* U$ r7 q6 u2 W" _% [
6 }( H; L: x# b! R- X5 i! ^ 那么为何不问问,在恶性通货膨胀之前,当胜利的协约国试图迫使德国支付巨额赔偿时,究竟发生了什么?这个故事有很多现实意义,因为它直接关系到目前正在希腊酝酿的危机。
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5 {% l5 v4 L9 @ 问题的关键是,现在比以往任何时候,都更需要欧洲的领导人们记起正确的历史。这至关重要。如果他们不这样做,欧洲在繁荣基础上建立的和平与民主将不复存在。
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. u$ @; a9 D0 c7 q3 F 关于赔款问题的故事基本上是这样的:英国和法国,没有将新成立的德国民主政府视作潜在的伙伴,而将其视作被征服的敌人,要求它补偿两国的战时损失。这极不明智——而且强加于德国的要求是不可能满足的。原因有两个:第一,德国经济已经在战争中饱受摧残;第二,经济萎缩的实际负担——正如约翰·梅纳德·凯恩斯在其愤怒而有力的著作《凡尔赛和约的经济后果》中所解释的——将远远大于向复仇心切的协约国所直接支付的赔偿。 ( {5 x( e1 Q: j
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最终,不可避免地,从德国征收的实际赔偿金额远远达不到协约国的要求。但在满目疮痍的土地上征索贡品,削弱了德国的民主,恶化了它与邻国的关系。令人难以置信,法国为了榨取赔偿,竟然侵占了德国的工业心脏地带鲁尔区。 . T0 F' Y! r( N0 s( d( L" w
* ~7 o4 }) j- V7 ~' T7 s0 B5 O4 W 这让我们想起了希腊和其债权人之间的对抗。
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你可以争辩说,希腊的麻烦是自找的,虽然不负责任的贷款者也有不小的责任。但在这一问题上,一个简单的事实是,希腊无法偿还其全部债务。紧缩政策摧毁了希腊经济,与军事失利对德国经济的破坏一样彻底。从2007年至2013年,希腊实际人均GDP下降了26%,而1913年至1919年,德国的跌幅为 29%。 1 S/ O4 h$ e" I& f8 O
) E, Q( |6 v3 g j& P 尽管有这样的灾难,希腊仍在向债权人付款,还能获得约为GDP1.5%的基本盈余(即不计利息,财政收入大于财政开支)。而且,希腊新政府愿意继续维持基本盈余。它不愿意做的是,满足债权人的要求将盈余增加到3倍(4.5%),并将此巨额盈余再维持很多年。 ) i$ e" Y9 j/ [' W# l) T
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如果希腊尝试生成这些巨额盈余,会发生什么?政府将不得不进一步砍掉开支,但是这不会是故事的结局。削减开支已经令希腊深陷萧条,继续削减将使萧条更为深重。然而,收入也将下降,意味着税收减少,使得赤字减少的数额远小于最初削减的开支——很可能一半都不到。那么为了满足目标,希腊将不得不发起新一轮的开支紧缩,然后再一轮。
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5 |+ O( Z' Y' a* D# J5 j 此外,经济萎缩也将导致个人支出下降,这是紧缩政策的另一项间接代价。
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综上所述,债权人试图逼迫希腊维持额外的3%GDP的盈余,将不只让希腊付出3%的代价,而是大约8%。请记住,希腊经历了有史以来最严重的经济衰退之一,现在怎能对它提出这样的要求。 + s' A# l, Q6 \; q$ j q. \
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如果希腊直接拒绝支付,又将会发生什么?好吧,21世纪的欧洲国家不会再动用军队来收钱。但有其他的胁迫手段。现在我们知道,欧洲央行在2010年威胁搞垮爱尔兰银行系统,除非该国政府同意国际货币基金组织的改革计划。 , p: ~& y9 r4 K8 _# A0 j
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这些威胁无疑悬在希腊头顶,但我希望近日已有所改变、管理更为开明的央行,不会再那样做。 5 i. I2 z ~3 I7 ]! v: t; t
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在任何情况下,欧洲债权国都应该认识到,灵活处事可以给予希腊复苏的机会,也符合它们自己的利益。债权国可能不喜欢新近胜选的希腊左翼政府,但它是经正式选举产生的,从我听闻的所有信息来看,其领导人也真诚地致力于民主理想。欧洲可能会做出很多更糟糕的决策——而债权人如果复仇心切,那就一定会发生。
7 v; j+ R) b# z- _9 l/ ]7 L 来源:观察者网) y j. h( y5 ` M
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