《星岛日报》报道:同性婚姻、药用与消闲大麻先后合法化和调高全州最低时薪等等......。华盛顿州选民近年在各种议题投票上似乎没有权衡轻重,纷纷投下赞成票,但同时州议会加税能力却受制肘。有州议员就希望,将焦点放在获通过议题的开支增加问题。, x" j- O: q# J7 Z5 j/ Q$ c
$ q9 ~( A; D, m1 F/ z自1913年逾260项公民提案或修正案中,当中逾半获通过,包括限制州议会加税能力,但亦有一些议题开支高达数以十亿计,却没有拨款来源,例如缩小学校每班人数提案。
D2 t2 v5 A+ I" t9 A# q" i3 y; Q+ x* |
建议设提案审视机制% h5 `* ~2 G i6 j& r0 U. |6 P
& m) Z; J8 y4 J! B0 R+ ~提案获通过后所增加的财政影响,使州议员在今个会期内提出多份提案,以解决公民提案程序和其所引起的成本问题,例如公民提案时需列明拨款来源,又建议建立一个公民提案审视机制,为提案提供研究结果和成本等正反独立意见。$ L ^ M; n6 Q9 G- M& ^5 h& d3 r1 _1 J
( `, ]5 `6 r' A/ }- _, r
身兼州参院赋税委员会主席的共和党希尔(Andy Hill)认为,公民提案程序使一般人成为议员,因此他们在提案时应该要有议员撰写预算案时所获得的相关资料。# J* S& R- g; P( v
9 d, F. {5 h- l4 T但拥有公民提案经验的艾文(Tim Eyman)则认为此举使公民提案程序倒退。他在一场相关提案的听证会上,批评州议员做法只是建立扰人障碍,将提案程序复杂化。& ~; z4 T( R8 ~7 Q) R
5 a$ i( M7 w6 M; v; b: o应考虑提案财政可行$ l3 N( i7 U% s8 x* U0 H
$ _' E( _" M" D, z; ?' m& X5 U# @& i有份起草三份相关提案的州参议员费恩(Joe Fain)强调,他是公民提案程的强力支持者,又提到他2008年带领一份公民提案,成功将金县(King County)行政官和议会非党派化。但他认为,他的提案是公民提案程序的改革,公民提案时亦应该考虑提案在财政上的可行。" g- y4 ^9 y9 W( s% c
% C* y- p1 z/ C7 n' S根据全国州议会会议(NCSL)资料,虽然各州容许州议会将各项民生事务公投,但只有24州准许选民自行提案公投。有13州规定,如果提案影响州预算,提案者必须草拟财政账单,并将资料连同小册子交予选民考虑。* H& E+ D- S% J& T
! |4 T6 [/ |# E. S根据华州法例,除非获两院三分之二议员通过,否则选民通过的提案不得在通过后两年内修改或中止,两年后则只需多数制通过即可。由于现时州议会正致力解决由州最高法院去年9月颁布的命令,要求议会勾划教育预算,州议会暂时无意在财政紧绌时候执行选民通过的小班教学提案
^. ]' x/ _; O% K4 J
* }0 e) [4 ?, x4 X, } ~9 H, B |