1月23日，人社部召开新闻发布会，新闻发言人李忠透露，我国各项社保保险基金总结存已经达到5.22万亿。# F! N4 t$ f2 }# P
/ c9 f* V+ a& Q _8 d
李忠表示，除养老保险和医疗保险之外，其他三项保险基金结存的可支付月数都偏高。“今后，随着社会保障制度的进一步完善，按照三中全会确定的改革方向，社会保险费率将会适时适当下调，以此平衡国家、单位和个人的负担。”李忠称。3 Y. K; q/ O3 a# M( r
) G; t* y. A& C$ E: j4 U9 W社保基金收支增幅不平衡/ w- u6 G) D X+ |& _
( K& Z) I1 i3 Y, N9 N
人社部数据显示，2014年，我国社保基金总收入合计为39592亿元，同比增长12.3%；基金总支出合计为32977亿元，同比增长18.1%。! Q# }- P2 `2 {2 z4 H) w+ K: O0 H
) P8 q2 r8 n H0 J6 Z% I+ [0 @: K与2013年情况相同，我国社保基金支出增幅再一次明显高出收入增幅。李忠认为，这表明我国社保基金收支不平衡压力加大，其中以五项社保中的养老保险基金和医疗保险基金最为明显。2 q7 i5 v6 c8 t' S& s1 z
" o( ]" g9 v& ^* ~) F. z+ ~# Y, T+ k以养老保险基金和医疗保险基金为例，随着我国人口老龄化不断加重，社保的扩面征缴空间日益缩小，而各项社会保险待遇水平却持续刚性增长。1 ]% r5 i' u% a* |
5 z# }: ]- a2 n' b" e
数据显示，人社部日前连续第11年调整企业退休人员基本养老金水平，月人均水平超过2000元；同时提高城乡居民养老保险待遇水平，全国城乡居民基础养老金最低标准提高至每人每月70元；并且还将城镇居民医保人均政府补助提高至320元。9 S' s4 B- ~2 ~ _/ B, r
: `* n, `) L0 [1 o# r. F- e李忠认为，上述情况致使我国社保基金支出增幅快于收入增幅，社保总费率偏高问题与基金支付压力日益加大的矛盾同时存在。
$ w% w6 k. V4 a' ]0 L
( w% ^: M& x- k8 Q# y0 T5 ^( T与养老和医疗保险基金有所不同，失业、工伤、生育三项保险基金却出现了结存偏高的情况。
S9 q* \' e8 b- K. Q5 s- E
: [8 P' ]+ j" E李忠指出，2014年，我国各项社会保险基金总结存已经达到5.22万亿，其中，失业、工伤、生育等三项保险基金结存的可支付月数都偏高。5 a) J( V1 h2 _6 W, f1 m8 v
! g. D0 w, U G9 j6 i" X
据《每日经济新闻》记者初步统计，截至2014年底，我国失业保险基金累计结存金额却已经超过了4000亿元。中央财经大学中国社保研究中心主任褚福灵此前表示，“失业保险金结余最高的省份即使不再收取失业金，也能用30年。”4 x2 d. q& a- ]5 @, q
5 z6 V- f5 x+ F/ w/ T" {
事实上，失业保险基金累计结存过多并不意味着我国就业现状良好。首都经贸大学劳动经济学院教授吕学静告诉 《每日经济新闻》记者，失业保险通常有三个功能，即保障失业人员基本生活、促进失业人员再就业、预防失业，但目前我国失业保险预防失业的功能较弱，基金使用效率有待增强。
1 c; N2 g, Z; c: b% p0 N+ @* y
2 a) [2 t5 z9 @, _0 h4 Z, T4 G0 ~9 u除失业保险外，李忠认为，我国工伤、生育等保险基金结存的可支付月数也偏高，并存在基金结存分布不均衡的问题。( s0 T% S! K" z7 a! v0 M% {
4 f8 _1 @; e1 r来源：每日经济新闻 " ^- [* |# S' v: s5 o Q9 c
2 G4 N7 O1 y) P% c. Z( D6 B+ L# d' c
|
