中国央行上周末突然宣布降息，周末中国财经界议论纷纷，一致看法是，这是场「意外」；不一致意见是，减息的意外之后有没有意料之举。8 y/ _# k" C# }% l+ K
/ U+ J' r, A+ S6 i. y; w' n 中国人民银行21日宣布降息令很多人意外，不是因为这次降息来得急，而是因为与之前的政策宣示对照，是在急转弯，才令很多人不解。
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1 t# { s, j' ~! Q5 @8 l& n7 c& W 其实这次降息，也不算太意外。如果留意降息前两天，中国总理李克强主持召开国务院常务会议，决定「进一步采取有力措施缓解企业融资成本高问题」，然后李克强跑到浙江去，腾出空间让央行来宣布降息动作。
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再把时间段放长一点看，降息更不是「意外」。进入最后一季，还剩最后40天，中国经济持续下滑，以前说不动用的手段，都动用了，是所谓投资、进出口、消费「三驾马车」一齐开动了。数数现在铁路投资有多少，听听现在企业如何抱怨资金紧张，就心知肚明，得下重药了。
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- j! l+ x7 i9 w, g# `9 S 但说其事属「意外」，是因从中国人民银行到相关领导层，直到这次降息前的最后一刻，都没有改变过说法。红口白牙，都说坚持现在的货币政策不变，坚持定向宽松的调控手法不变，给外部的印象，宽松是要的，但都是只「定向」，不会「全面」。. D# p2 [) M- e, J; x
" G, B- H! {& }4 u 降息和降准，公认是「全面宽松」的表现。现在降息，有人说这已经意味著「定向」之策失手。之所以失手，是因为「定向」还是政府的调控，而不是市场的调节。政府动作通常会失手，而降息真的是证明，企业仍然拿不到钱，还在抱怨，国务院要再度专门开会，来研究「有力措施」。0 T: @1 Y/ p) F
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至于财经界的议论纷纷，主要在讨论这次降息的目的和意义。目前主要有两种说法，一种建制内人士的或紧贴建制者的意见，说这次降息，是金融改革的重要举措，是利率市场化的重要一步，而且不代表货币政策发生重要变化。
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; O, x# N6 P/ P6 K% G 另一种意见，则认为降息周期已经开始。既然是周期，当然是规律性的变化，是客观的需求。故这次降息，金融改革、利率市场化等等，都是客观效果，经济态势的变化，才是主观的需求。* l5 w& K# h/ a' N
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今天中国经济领导人看问题可能现实，已经不去讨论货币政策变不变，金融改革怎么推动。他们著急的，是企业融资到底有多难，而领导人不断要求银行「支持实体经济」，还支持不出名堂来，在接近年尾的今天，经济不能再滑下，所以要以降息维稳。
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6 {: d& K" h* H; }4 \2 m/ Y& |7 k+ } 如果我们相信降息是为维稳，就可预测，接下来极可能「降准」，即下调存款准备率。货币政策和财政政策两大调控槓桿，财政政策的减税和财政投资不好动，就只能用货币政策槓桿。货币政策中的降息和降准是两大调控工具，降息以降低融资成本缓解融资难，降准则是增加流动性。12月情势如不改观，连环出手，是有可能0 o* h% ~1 h* B) `% A3 S' }
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