是福是祸?美国允许境内约500万非法移民获得合法居留地位

《华尔街日报》——奥巴马宣布移民改革新政 数百万移民受益

　　这项计划将使超过四百万的非法移民有机会申请工作签证并暂缓被驱逐出境。在美国居住至少五年、子女为美国公民或合法永久居民的将有权申请庇护。白宫表示，另有近一百万人将受益于其他新政策和原有政策的扩大。奥巴马还缩小了应予驱逐出境的人群范围，白宫称，这是为了集中精力打击犯罪团伙、重犯和近期的非法越境者。奥巴马称，他所说的是问责制--一种常识性的中庸之道：如果你符合标准，就可以走出阴影，成为合法公民；如果你有犯罪纪录，就将被驱逐出境。对于需要更多外国劳动者签证、但在国会的游说未能成功的企业而言，奥巴马的计划作用不大。共和党批评此举是总统越权。参议院少数党领袖、肯塔基州共和党议员麦康奈尔表示，奥巴马提议的举措无视法律规定，摒弃选民意见，给守法移民造成新的不公正待遇，但并没有解决问题。

　　路透社——奥巴马以行政权力批准移民政策改革

　　美国总统奥巴马周四宣布数十年来最大力度的移民政策改革，缓解了需遣返约470万无证移民的巨大压力，也意味着将与共和党发生激烈交锋。奥巴马在白宫发表演说驳斥了共和党方面的抨击，后者认为他决定绕过国会、动用行政命令进行移民改革几乎相当于对非法移民实行大赦，奥巴马敦促共和党通过全面的移民政策改革法案。之前该法案在共和党操控的众议院搁浅。共和党方面很快予以反击，指责奥巴马逾越宪法赋予他的权力。奥巴马一年前曾称他无权独自采取行动。在奥巴马电视直播讲话前发布的一则视频中，来自共和党的众议院议长博纳称：”总统之前说过‘他不是国王’，‘他不是皇帝’，但现在他的所作所为就像国王和皇帝一样。“这些无证移民可以合法申请工作，加入美国社会机构，但没有投票权，也无法享受奥巴马批准的医保政策。这一措施适用于那些已在美国生活过至少五年的人。

　　BBC——奥巴马让非法移民“从阴影中走出来”

　　奥巴马颁布行政命令，绕过了国会。持反对意见的共和党议员说，奥巴马的作法超越了总统权限，该计划不会有效，反而会鼓励更多非法移民进入美国。美国目前有1100万非法移民，其中半数是经墨西哥进入美国。根据这个移民改革计划，有在美国出生小孩的或有合法居留权子女的非法成人移民，可以申请工作许可，为期三年。在美国居住至少5年的非法移民才能免于被遣送出境，预计约有370万人符合这个标准。但奥巴马总统在电视讲话中指出，他所提出的移民改革计划并非大赦。墨西哥和中美洲国家对奥巴马宣布的移民改革计划表示欢迎。墨西哥外长说，该计划将使相当数量的墨西哥人获益，改善他们在美国的机会和尊严。与此同时，也将极大地增加他们对美国社会和经济的贡献。墨西哥和中美洲国家官员说，他们将通过驻美国使领馆，向在当地的国民讲解奥巴马宣布的新政策。

　　《纽约时报》——奥巴马总统选择了对抗而不是妥协

　　奥巴马运用椭圆形办公室的权力，重塑了美国的移民体系，还向国会议员发起挑战，看明年将由共和党控制的国会，是否有胆量反对他代表数百万移民所采取的行动。奥巴马在白宫东厅对国民发表讲话时表示，数年来，他对国会的僵局感到失望；此外，他还表示自己有意愿在任期最后两年，实施一些影响深远的行政举措。奥巴马的行政命令将使多达500万人免受驱逐，并让其中许多人获得合法工作的资格，但不会为他们提供取得公民身份的途径。移民倡导者打算利用这个时机来争取更多利益，共和党人则在想办法反抗奥巴马，运用他们的新权威。“奥巴马总统无视美国民众的意愿，加深了他无视法律的恶名，败坏了他所剩无几的公信力，”众议院议长约翰·A·博纳在奥巴马演讲完后发表声明称。尽管共和党的律师正在分析白宫为奥巴马的行动指出的法律依据，但是并不清楚共和党会如何推翻奥巴马的举措。但近日，有关总统滥用权力的指责似乎获得了一定的支持，《华尔街日报》/NBC新闻频道开展的民调显示，只有38%的人支持奥巴马的行政举措，尽管人们普遍支持为无证件移民提供取得公民身份的途径。此次民调中，48%的人表示，他们反对奥巴马的举措。甚至连少数民主党人也担心，总统提出的举措是否妥当。

　　《金融时报》——奥巴马此举进一步激化了他与共和党人在其权限问题上的争端

　　奥巴马计划为美国许多非法移民授予临时法律地位，这些移民的人数估计高达1100万。这一计划是美国现代历史上对移民问题动用总统权力最为激进的一次，并引发了共和党人的愤怒反弹。在11月中期选举中取得了一系列压倒性胜利之后，共和党人将从明年1月开始执掌美国国会参众两院。对于奥巴马绕开国会，就移民改革采取单边行动的决定，资深共和党人誓要迅速予以强硬回应。其他商业团体对该计划却反应冷淡。他们警告说，这些改革措施弊大于利，原因是它们会降低更大范围立法改革的可能性。而后者才能促进劳工市场的发展、提高消费以及增加税收。奥巴马政府高级官员表示，此举将有助于美国经济，并为美国家庭带来更多安全感。不过，共和党人却抨击奥巴马越权，并批评他奖励的是那些违反美国法律的人。对于与高科技有关的移民，白宫表示，将努力帮助在美国大学学习科学技术的外国学生毕业后留在美国，不过具体细节仍有待研究。此外，针对那些能证明他们拥有创业计划并能找到投资者，从而能开办企业增加就业的外国创业者，美国政府还设立了一种“有条件许可(parole)”项目。

　　网友评论——

　　Peeta-：没有用。只是临时的。比如一些州已经立法可以给非法移民发特殊驾照。结果申请人不多。这就像请问在逃罪犯敢去警局注册吗？这个奥巴马的行政令连法律都不是。过一段时间就无效了。所有注册的非法移民立刻成为政府的抓捕对象。美国几十年，许多总统都干过这事。根本只是党派政治姿态，不会解决实际问题。

　　美国那些好事破事 V：别睡觉，大戏开演。共和党状告奥巴马，起因部分当然是昨天的移民总统令，但状子却是告奥医改。告状内容是法律通过后，奥巴马政府随便决定法律哪部分啥时候生效而无视法律条文规定的时间。共和党这两天说：观海自己说他不是国王不是皇帝，但他的行动表明他就是。观海陛下，您好，[偷笑]。

　　魅力休斯顿网：对于奥巴马用行政命令大赦非法移民，德州州长Rick Perry怒火中烧，称本州可能率先控告奥巴马政府。许多华人认为，美国政府应该给合法移民更多机会，比如放宽工作签证，别一味讨好非法移民和拉丁裔群体。

　　郑峻V：奥巴马的移民改革方案新政策将受益于近500万非法移民。其中在美国居住5年以上、其子女是美国公民或永久合法居民的非法移民将免遭遣返。美国约有1120万非法移民，墨西哥裔占非法移民总数的52%，主要集中在加州等西南部州。这么赤裸裸地讨好拉丁裔。

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福祸相随

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