加拿大人需要发展经济创造就业的失业保险EI计划

加拿大人需要一个真正发展经济、创造就业的就业保险(EI)计划。保守党政府执政近10年，我们的失业率居高不下，经济增长缓慢。过去12个月，整个加拿大仅创造1.5万个全职工作岗位。这就是为甚么我们自由党把就业和经济增长作为重要工作议程。



　　去年春天我成为联邦自由党党领以来，我们一直在探讨经济发展的解决办法，要给全体加拿大人真正和公平的成功机会。这包括投资基础建设、普及专上教育、强化贸易纽带、发展创新产业等。



　　当国会夏季休整后重返工作之际，保守党本应可以提供国民一个切实促进经济和就业增长的计划，但哈珀没有。相反，保守党提出的就业保险计划，极大激励僱主开除员工而不是僱佣新工人。

　　专家们说：该计划提供商界每年高达2000元用于补贴开除工人，但仅给200元来请新员工。

　　让我们用财长所举的那个有14名年薪5.6万元员工的企业为例，来更好地理解哈珀EI计划：根据联邦政府的提议，该企业将有资格获得约2200元退款；但若新僱用一名工人，则会失去该EI计划的所有信贷﹔更糟糕的是﹐拿另一刚跨过保守党EI计划门槛(刚超过14名员工)的公司来说，该计划事实上起到了用2200元补偿金来鼓励企业解聘僱员的作用。

　　加拿大经济学家说﹐保守党欠考虑的提议可能阻滞经济增长；对就业和工资影响甚微；甚至会激发企业解僱员工、削减工资。

　　现在保守党还来得及修正错误。联邦自由党有对应提议：一个真正发展经济、创造工作岗位的就业保险计划。我们要求总理免除每个新创造职位的全额就业保险金。这意味每僱用一名新员工，企业获益约可达到1300元。用保守党指定用于EI计划的经费，我们的计划从1月开始，会鼓励和帮助创造超过17.5万新工作岗位。

　　类似计划以前政府曾成功使用。1997和1998年的联邦预算中分别都有阶段性的EI激励僱佣政策：在企业工资水平超过前一年时，为企业提供相应EI保费豁免。如此，企业发展、僱用新人时，会得到显著的税务减免。这样的解决方案也很灵活：若准确跟踪并比对公司每年度工资总支出，对公司来说行政负担过重，政府可在企业当年报税时，自动给予退税。

　　我们确信这是一个促进经济发展，创造工作岗位的好办法，因为它切实可行，卓有成效。那些类似计划实施的年代，加拿大就业增长迅猛，小型企业收效尤为显著。

　　哈珀总理现在需要选择﹕是无视专家意见和事实证据，继续坚持奖励企业维持原状甚而缩小；还是选择一个帮助创造更多工作岗位，鼓励企业发展的就业保险计划？

　　答案应该很清楚。

　　联邦自由党会继续提出积极的解决问题方案，帮助我们的经济成长，给所有加拿大人真正和公平的成功机会！


----明报

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