美国拟将“宽带”定义从4M修改为10M

美国发明了互联网，然而，在网络速度方面，美国在全世界的排名，令美国人汗颜。更有接入商数据指出，直到今天，数以百万计的美国人，还在使用1990年代的电话拨号上网技术。

美国监管部门已经决定采取措施，改变窘境。日前，美国联邦通信委员会（FCC）发出行业征求意见，该机构初步计划将宽带的定义，从目前的4Mbps（下行速度）上调至10Mbps。

根据美国法律，FCC是宽带市场以及接入提供商的监管部门。FCC将征求意见，10M的新标准是否合适，以及在固定宽带和无线宽带方面，是否应该采用不同的网速作为定义标准。

FCC主席维勒（Tom-Wheeler）在一份声明中表示，越来越多的美国人正在使用更快的上网带宽，作为监管部门，FCC也在考虑是否应该面向所有的美国消费者，包括乡村地区的民众，提供更宽和更好的上网接入服务。

在全世界一样，越来越多的美国网民，在上网听歌、看电影，打电话，导致对网速的需求越来越高。比如，许多美国人在Netflix网站观看电视剧，而Netflix要求如果要观看高清电视剧视频，用户带宽必须超过5Mbps。

为何选择10Mbps作为新的宽带定义标准？据FCC分析，对于一个三口之家而言，10M的网速，可以满足常规的上网应用，当然无法满足重度上网家庭。

宽带定义的修改，对于美国的电信行业和政策监管，都将产生深远的影响，尤其是政府推动网络接入提供商之间的竞争。

FCC最近的调查统计显示，相当一部分美国人（尤其是乡村民众），缺乏宽带上网服务。如果FCC将宽带的定义从4Mbps提高到10Mbps，这意味着拥有宽带服务的美国家庭数量将会大幅降低，覆盖宽带的国土面积也将减少，这将会推动电信行业在这些地区推出新标准的宽带服务。

宽带的定义，还需要涉及到种种因素。FCC表示，将会向行业和消费者征求具体意见，比如网速的标准到底是在普通时段还是在高峰时段测量，另外新宽带定义，如何兼容宽带服务商的流量上限方面的规定。

据报道，过去美国诸多电信运营商，普遍采用包月不限流量的宽带服务，然而网络视频等服务导致宽带使用量猛增，网络拥挤不堪，因此越来越多的运营商，开始恢复了包月宽带的流量上限。

根据FCC最新的美国宽带报告，2012年，6%的美国人尚未使用固网宽带服务，在乡村地区，从未使用过宽带的美国人，占到了四分之一。

FCC提出的10Mbps，其实一个较具有可行性的宽带定义。今年初，内容分发服务商Akamai公布了全球互联网接入市场的一份报告，报告显示，美国宽带用户的平均网速，已经超过了10Mbps，比去年同期提高了四分之一。其中美国的弗吉尼亚州，平均接入网速达到了14.4Mbps

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