一、必须去除所有加诸国企的特权,让私企得以自由竞争
7 w3 g2 L; |4 i. ^/ C只要有自由竞争的环境,私企是非常懂得如何应对这些交易费用的。如今,私企最大的挑战是,他们仍然遭受着种类繁多的政策和政治歧视。他们很难进入资本市场,因为资本市场主要是由国有银行所控制。
! w& w( A& ~7 r" K5 U: o
4 `: o7 N: A: ?- j要抛开为私企设置的种种限制。只要私企(或任何企业)是依法运营,就该享有自由。如果一些经济行为体不遵守市场原则,市场经济就不会成功。必须去除所有加诸国企的特权,让私企得以自由竞争。* ]; Z; p6 V' {; g. u
7 ?8 V: T% k. f
二、政府参与土地交易导致腐败猖獗,必须将其自身排除在市场之外0 w$ o1 Z5 S: K
" {& }9 q- U! u8 t只要交易双方可以自由讨价还价并达成交易,那么市场行为就可以发生。中国的情况是,政府宣称了对土地的拥有权。国家必须允许土地的事实所有者——多数情况都是农民——进入市场。这样,国家可以通过收税在土地交易中获得很大利益;同时,为了自身利益,就必须将其自身排除在市场之外。! g8 |% N$ V( L6 m; C- Y$ f; f
( w; q! `; F/ N% M" p
中国在土地交易方面的所作所为,应该叫做单方面获取。这显然并不是市场行为。
* ~3 g& i3 q4 E8 t, J7 B! ^' ]: O6 U, V1 _4 m) N9 e& g+ U
政府参与土地交易导致腐败猖獗,带来大量失去土地者的抵抗,这在中国已经被广泛报道。
- i6 _: Y' x3 N" e' D. T: u$ d7 E. a7 x
三、中国应打造一个自由的土地市场
( V, |7 x' F! P6 O; x* L# C' O
3 F2 F1 Z5 F7 i/ t8 `问:深圳发布了一个土地双轨制文件,允许深圳农村变卖集体所有的工业用地。你认为,这是否为中国土地政策提供了一个改革的方向?
& O- D C2 t% T6 _- k0 i* V* H( f- J( o5 p5 |
科斯:深圳的政策显然是朝着正确的方向前进。中国是一个辽阔而多元化的国家。一种方法或许在一个地方能取得成功,但在其他地方可能就行不通。中央政府应该鼓励地方政府大胆尝试不同方法,打造一个自由的土地市场。
* p$ q! \2 U7 Z1 n2 a
" b) ?; F& b& T8 R' [+ O四、在中国,教育和税收两项制度都加重了不平等
% V1 z# T- F2 H5 N( [0 @' u* P) e( e6 P! A
不平等在任何自由市场经济中都不可避免。考虑到中国的庞大以及地区多样性,基尼系数高也在预料之中。争议的核心在于,导致不平等问题出现的中国市场经济,其深层问题是什么。2 O6 }" c4 D! t, ?
' I. ~5 M9 {9 K比如教育和税收制度,在最发达国家都发挥着强有力的抑制不平等的作用。在中国,两项制度都加重了不平等。只要社会流动的大门是打开的,处于社会结构底层的人对自己的未来、自己孩子的未来有希望,那么不平等本身就并不是问题。9 c, g2 U$ B: F& p, G6 T6 P: d; F
6 D3 K+ e; u/ [
五、中国的计划生育政策显然开错了药方,需要反思
% s; w; E4 X6 K( {: {$ V2 S: s+ S. Z0 L
在发达国家,更替水平生育率被设置为,每位女性平均生育2.1个孩子。长远来看,独生子女政策并不可持续。另外,保证政策的实施过程,一向是高成本且充满暴力的。随着一个国家的富裕,女性也趋向于自愿降低生育率。今天没有必要来强制执行如此严苛的政策了。5 x7 j8 O( ]7 l+ C7 Q; e
+ S9 l+ k# U( o* P2 ?& M! E独生子女政策不仅削弱了中国劳动力数量,还降低了其质量。研究已经表明,独生子女政策实行之后出生的中国儿童,其社会技能被迫变低。当然,其影响也在经济之外有所体现。它在基本社会结构上,也严重削弱了家庭。
5 u9 G- y z% Z4 S( ~& n# @) X" K8 C, X
六、“边缘革命”将私人企业家和市场的力量带回中国
; v; {; _1 q' [! K4 B: o6 u$ n2 K
) u( @& ^- m1 _4 ~" z6 d过去三十年来,中国发生的令人瞩目的市场转型。然而,不是中国政府,而是我们称之为的“边缘革命”,将私人企业家和市场的力量带回中国。) c& e- m* l, m
8 l: h2 C# ?0 V) Q4 w' S饥荒中的农民发明了承包制;乡镇企业引进了农村工业化;个体户打开了城市私营经济之门;经济特区吸纳外商直接投资,开启劳动力市场。与国有企业相比,所有这些都是中国社会主义经济中的“边缘力量”。 2 n0 k' j u$ z" d0 W' N
1 j0 n. p: y) H5 R, y3 A七、中国经济学者要从黑板经济学回到真实世界- Z' |+ n- x' K* Y
* `" u5 r0 X( z0 e! P7 F. z; s1 X6 s我相信经济增长的秘诀是分工,研究分工就必须考察真实世界。过去半个世纪以来,我一直在呼吁我的同行们从黑板经济学回到真实世界。不过没有什么效果,我的同行们似乎不大愿意听我的劝告。中国有那么多优秀的年轻人,那么多优秀的经济学者,哪怕只有一少部分人去关心真实世界,去研究分工和生产的制度结构,就一定会改变经济学。我始终对中国寄予厚望!
2 c5 W# D5 D/ ~, Z; s1 |) h7 p; L; [
% y9 F8 I6 Y3 V7 j1 {/ `# C/ Y- Y/ h! I八、中国必须让其政治权力服从于法治
' j3 r6 B' W( C
' ]6 S; O4 T2 @/ J5 O5 Z9 f1 x人类社会到处都存在着腐败。过去50年间,我在芝加哥的家中,常常听到市政官员的腐败新闻。伊利诺伊州的两任州长现在都身陷牢狱。我的同胞、英国历史学家艾克顿公爵解释得很清楚:权力产生腐败,绝对的权力产生绝对的腐败。如果政治体制是透明的,如果权力由法律来约束,如果任何权力的滥用都可以追溯责任(自由媒体和独立司法体制,因而是需要的),那么腐败就不会威胁到秩序和稳定。- [. y' w" o3 B2 c# o
7 }: V: i3 Q# }7 T( s" q9 w不管是政治改革、法制改革,还是体制重建,叫法无所谓,中国必须让其政治权力服从于法治。2 f" u. o& K' v; p* c2 m0 N
+ b$ e/ s) V% c+ J |, ^九、中国经济面临着一个严重的缺陷:即缺乏思想市场 ; A& Z& @' H2 U& a8 f
8 Y: X7 `) x7 }" e中国没有理由比韩国、日本或美国缺少创意。只要中国开放思想市场,允许大学独立、自治,给私企以与国企同等的待遇,中国就会迅速在科技方面更上一层楼。 ; z' p2 {& V' w' F- }1 \
( [' I7 r% l: v: G8 o# \# a
如今的中国经济面临着一个严重的缺陷:即缺乏思想市场。这是中国经济诸多弊端和险象丛生的根源。4 d0 U# a3 |0 B4 L# {0 M! E! a1 i7 y
3 {( `4 y3 B5 v- N. g, W
中国已故的物理学家钱学森也许提示了一个耐人寻味的答案,在与温家宝总理会面时,钱学森提出了一个发人深省的问题,“为什么中国的大学在1949年后没有产生一个世界级的原创性思想家或有创见的科学家?”
! F8 I0 I) n% \3 l( o1 s
2 E" X0 v8 G1 o) P钱学森之问帮我回答了中国读者向我提出的问题。而就钱先生的问题,我却有个答案,那是因为中国缺乏一个开放的思想市场。
r4 _& |* Y; [8 }, d$ A4 t3 X8 E0 {2 K6 e8 e
十、中国的奋斗就是全人类的奋斗!
; T! f- Y3 ~1 I p3 h. |; b. E5 J
9 n2 D6 n1 T$ `1 } v8 w6 P我是一个出生于1910年的老人,经历过两次世界大战和许多事情,深知中国前途远大,深知中国的奋斗就是全人类的奋斗!中国的经验对全人类非常重要!! s7 r# W- D5 ?" ]3 I1 H
: V2 T6 m7 i. X“我今年98岁,垂垂老矣,不知道还能够活多久,随时都可能离你们而去。希望在你们,希望在中国。我相信你们是不会让我失望的!”(2008年7月14~18日,中国改革开放三十周年之际,科斯教授以98岁高龄,亲自倡议并主持召开“中国经济制度变革三十周年国际学术研讨会”)
8 I. q' a0 `' Y" v+ B7 G
+ a( ~1 [. v2 j2 v6 o |