跟在美国后面只能分些残羹冷炙，想吃香喝辣一呼百应，还得有直接一套体系6 i7 P5 s. l V0 w/ S9 A7 Q
; x! ?6 X( Q# n. t9 P$ q7 i英国《金融时报》（FT）1月16日报道称，欧盟委员会起草的一份政策性文件揭露出，在特朗普执政4年后，欧盟对美国和美元在国际金融体系中的霸权感到相当沮丧。9 X5 o! N5 b2 E+ E5 M) a( M) K" n
+ d+ f5 B- J' P: }) G3 ~ FT指出，这份文件强调了欧盟在看到特朗普制裁伊朗后，发现欧盟要保持独立性很困难，并认识到欧盟需要被“保护”，使其不受“非法的外部措施”的影响。9 e& e) \% a. u0 C2 a9 R
, Q2 f. U7 b4 ? a: \7 s “特朗普的任期暴露出我们的脆弱性，即使他下台了，我们也需要解决这些问题，”一名欧委会官员指出。
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文件表示，特朗普对伊朗的战略直接影响到欧洲的金融基础设施，比如环球银行金融电讯协会（SWIFT）系统、欧洲结算系统Euroclear和ClearStream。此外，对伊朗的制裁还迫使欧盟建立专门的机制，以便与伊朗进行贸易结算。
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9 y' n1 W' }& N$ | 文件称，欧盟应当制定措施，在第三方国家对欧盟的金融市场基建施压、强迫其遵守该国单方面制裁时，能够保护欧盟的金融行业。' T$ K% K. _' o# ]
( b; Z6 y, U d! o: V; { 彭博社16日报道称，特朗普对于一系列国家和个体发动了制裁，包括中国、伊朗、俄罗斯、朝鲜、委内瑞拉等，影响了全球的企业和支付体系。美国还曾向欧盟国家施压，要求它们放弃与伊朗间使用的替代性支付系统。% w( ?, \: j) \/ [8 Y# I% M' D
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这份文件还提出了一个计划，目的是促进欧盟的战略自主性，包括对外资并购采取更严格的政策，如欧盟的全新外国直接投资（FDI）审查系统。; ]' W2 w- m+ p) X6 n
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从这份草案看出，欧盟希望吸取新冠疫情的教训，提高欧元地位。文件警告称，“国际金融市场太过依赖美元来缓冲财政压力和稳定性风险。”具体来说，欧委会提出要有规划地重新评估欧盟有关金融指数的规则、条例，鼓励其以欧元为基础。) f0 t! f, I& L* Q7 ?% O' @
* Q$ @1 V( o9 G7 j5 X 例如在原油方面，欧洲的政策制定者希望找到布伦特或WTI原油期货价格的替代选项，这些指数现在都与美元绑定。
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欧盟委员会还在文件中，对“集团越来越依赖非欧盟的投行”表示担忧。文件称，“在金融危机时，这些投行可能会选择撤出欧洲，专注国内市场。”4 M9 n& Q, \6 B/ C4 @1 v' {
: Q: X! I0 A0 a 随着英国正式脱欧，文件强调了欧盟独立于英国金融市场基建的决心，特别是英国的清算所。
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$ N' H9 {. U& W+ T4 h2 d$ m 据彭博社报道，这份文件将于1月19日被欧盟委员会通过——就在拜登就任美国总统前一天，在这之前，文件内容还可能做更改。. \" B4 G, L7 o% p% f+ W. U
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彭博社分析，文件中的提案可以看出，欧盟希望更好地保护其外交政策和战略利益，特别是在新冠疫情大流行期间。文件反映出，欧洲股市的疲软，增加了一些有战略意义的公司被接管的风险，专业技术也可能随之流失- v, j: H0 t3 t+ \8 e) X& n P9 u
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