北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。
. }& {1 \. D9 j3 J4 `& K C国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。) A5 v8 W6 w7 L' D) [9 t! \0 Q* ?9 [8 s
随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折……6 t3 I/ V% L0 Z6 |' F H: P
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" E& M* w! M" p! E# G0 E以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。* X7 ^6 s& h/ g" u* `
2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。
- C$ M# Q9 a+ a8 S( N% k一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。4 b4 v* M' k1 R" I6 M3 G9 z3 x
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按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。
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& o* M5 {# [- `! ~1 o- O上海的扩张野心,梦断花桥啊。
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, {1 o- h* t; w3 [' @# C这一停,6年过去了。) Y+ }) T# k p% n6 L3 K
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最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。) i# ?' [# K9 r' v; q: {
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沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。
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5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。
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$ v+ r C5 i0 f一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面——: A- g- i/ V7 h9 k9 n5 R
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长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。8 ] F+ |: V9 S$ X/ d
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" I0 x1 `. @ D" r同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。9 ~' ^! M9 P# i: I' X) b' u4 `
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上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。! u/ |+ k4 m; B, o5 W- t
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8 s9 ]9 U" k/ |: k: K6 U' `+ O有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。' w1 c0 P4 S0 G3 f4 f5 Q$ P& ~4 a4 }
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9 R1 S7 l6 U( l$ c9 x3 w+ k今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。
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人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。
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所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。: e: B2 I7 f% a8 O% f) _) q
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& U- I: q0 G4 d1 c! l1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。
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: s- D! G% Y- g4 ] i5 g/ S% @(打通省级断头路的大致位置)
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2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。
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0 R3 Z$ X$ `- I Z9 Y% F3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能- i; d2 s0 n" @. k
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0 j0 e5 L0 S& L# F' T# Z上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。9 L; `2 n* S; h0 R0 \! a4 R
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1 ?$ j7 l! z9 F" D E从骨架到血肉,上海越来越像东京。
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上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。: Y g x1 b2 N3 P8 ~% F
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i o$ C/ F5 p& E说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。2 u% {0 g9 j9 q, F0 Z& Z, [
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, V1 o$ G6 ] p. O8 B这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。1 B6 u0 h: A( I, W+ m7 x3 n" ^
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3 U+ P6 ^0 a6 B7 V& |上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。
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2 @) K" i5 N; \' U( U它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。( g1 K- I E, w; d
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" @; d. R# ^" q# E/ D+ V' q! o此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。
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你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。1 D' D# ^6 l9 L2 E! P
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7 J1 y) \4 {" ^3 R* H9 r, e6 Y上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。
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. ?( B1 c3 _; W4 ^1 i4 m只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。
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只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。 G* ^5 l( H- q4 |5 T% X
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上海与东京,未来必有一战。: h0 y4 e9 Z6 g( [" {
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