北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。
% |2 W# {! z4 T$ _: Y/ u$ l( N2 V国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。+ C5 A2 Q6 L0 r$ A% d" C
随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折……
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5 |& x$ N; s; y4 A" X. [以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。
9 J/ t' [0 @, K1 b, x0 {2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。1 M; z( a# N! {
一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。- r9 ^2 T: A* n2 x, a# r
8 u3 x. J' n7 J; g0 o# [; y按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。
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上海的扩张野心,梦断花桥啊。
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这一停,6年过去了。
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最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。$ H0 {0 i) V+ L: ~, C
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! _% D" I( T1 W沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。% J7 R* E T z+ X* i
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5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。4 |4 L/ ~& |1 X. o4 O
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一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面——! H) y# Y$ u8 J' N
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7 k0 q- w: t) _* R* z3 [ z1 o4 o; s长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。
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同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。6 C& _! ?! B1 @9 N9 ?, ^1 m" _9 C
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上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。
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4 d% D4 H1 L# _( ?有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。
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今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。" }# m7 Y* o- J' \) T1 z4 o) G& q
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6 W x6 \; `' T5 u" \) T人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。; {: q8 |4 F: s8 [& ?" D
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- L/ x: o3 P6 q& M7 h G* |所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。5 w5 A: N, c8 b. V
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1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。
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- ?2 D5 L& w: B2 l' j" \! a(打通省级断头路的大致位置)
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2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。
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. Y5 c9 m" R. K6 }, w% D z% o3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能7 J7 Q" M" q4 Z$ e# i2 f w
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上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。
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+ ~ @# B# s5 S$ n从骨架到血肉,上海越来越像东京。
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. \$ F$ ^8 \3 [; O7 z& I X( f上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。: B) b. e) n' j9 {& @1 ]! K( v
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说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。+ Q9 x/ l: J0 t" B+ W
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这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。
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上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。
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它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。
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此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。! C- |! w2 ^& ?! h$ ]. n u$ x
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, k; U' ]4 m( n. b% _& r. g4 @- C, c你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。
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上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。- E6 z, ~8 I1 G& b- ^! a
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只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。/ L7 t, G, P( n# `
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只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。
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. A# k5 P( O' O5 T# E上海与东京,未来必有一战。' n1 t- L! l$ Y0 A+ |# @, i8 C
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