北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。
1 q& z; \8 O8 n国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。" @2 C& I$ [0 D( G. G. a# ?
随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折……
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% w5 q; o. j" n0 S以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。
3 N5 Y7 L. r: \2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。
. a& I0 D H- ]: _* F5 k一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。
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2 v! J8 g/ m$ a# b: B按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。1 f( x& _' h6 U8 B8 ~
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上海的扩张野心,梦断花桥啊。0 i8 i D, }1 i, I! A3 C
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这一停,6年过去了。$ x& R! J: n5 V2 j2 D
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$ c0 q; a5 E( W! m$ H) \最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。
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' x( H2 n3 s1 K. s7 q7 g0 q+ i" F0 T沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。
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' B: O( y) A+ l& a: y5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。
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一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面——( F' ?& K9 U8 \, u t6 E& l
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长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。
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同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。
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上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。 h( Y$ F" B, ~4 i& M& ^
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有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。) \6 }/ ~2 [, O3 X& l* {# H
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2 U, _ n* @; S1 ?0 t b今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。
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% ^# W* G6 a7 T人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。8 C' z' N) n$ U4 m% ]
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, @% R& s' d; Z2 U. V所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。6 n# H' O6 i* d% I- F8 l( [
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1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。! C( p: o3 k E! r) M1 c; }* W: h
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0 _3 t7 ^1 \; v0 B(打通省级断头路的大致位置)
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2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。# G* e3 [$ S" @3 y0 X4 e; r
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% T' r6 ^$ t7 {3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能
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上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。+ m) g! Y2 ~/ U l* u- m5 X
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% e& h& B. l* x n9 |从骨架到血肉,上海越来越像东京。, ~' i r/ `* ]
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上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。; [" E. @( t$ X) u; B/ t0 {+ z, H
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3 m/ u1 h# i$ {) x2 ^说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。: L! B1 Y# B0 O+ L) G/ s) _
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$ K; r, G$ Z' @; e/ i; ?, A! o) }这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。
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4 S; s M& E8 a. O0 C- I% n, A! T上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。
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它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。
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此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。
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& f y- K) X! s' z9 u" G" g* G你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。. r! [+ j+ s" C/ @ H
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上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。# E; R! @7 x4 n4 T8 y
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只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。) w3 O+ X/ V& `* l: e0 a# ?
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只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。3 U+ H# u4 N0 k9 P
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上海与东京,未来必有一战。
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