据加通社报道,上月末俄罗斯报纸Izvestia报道,俄罗斯军队将恢复向北极派遣战斗机巡逻,这是近30年来首次。" V- f9 H2 B! m+ \) j! Y
# R! O/ N1 `$ n/ M$ d除了战机巡逻以外,该国也定期向美加空域边界派遣轰炸机。
, O6 S& I3 \- k: V1 _( G. s. U% O7 l% l
+ p/ h/ R+ A( D$ d4 n1 Q
安省滑铁卢大学北极专家、历史学教授Whitney Lackenbauer指出,这是在传递一个战略信号。
1 L7 f9 P% ]$ B" A8 V/ h' c* b" V
) s4 G3 s9 G" K q报道称,过去十年,俄罗斯一直在加强北方的民事和军事能力,重整了冷战时期空军基地,新建了4支北极旅战斗队,14个运营机场,16个深水港和40艘破冰船。0 z3 o4 B& D# `6 i1 S* o8 s
, I. C- b# w! k8 U$ T/ c* @$ V! Q
俄军一直定期派遣轰炸机巡逻,北美空防司令部报告一年就发现20起,拦截19起。, E, J( j) Q0 v& `! I- I
* L6 y( u1 `2 ~- D
俄罗斯的商业基础设施也在跟进。位于俄罗斯北极中部海岸亚马尔半岛的一座大型气田已经开始运作。俄中央政府设立专门机构控制和发展北海航线,也就是加拿大所谓的西北航道。预计到2020年,航运货运量将从2016年的750万吨增加到4000万吨。
2 J7 p) B9 U9 d1 E
) Y7 |! c6 K; I) ^- S8 ]6 l
& P" u3 n- R, \4 c2 B: E. a( M$ V" G/ X; p
相比之下,加拿大相形见绌。3 l5 c" N& A$ k# i! Z+ ^
, N0 W! Q2 ]" J) }4 d; k; z目前,加拿大完成通往北极沿岸的全天候公路,伊魁特(Eqaluit)的港口正在建设中,首艘北极巡逻舰已经启航,加强了卫星监测,并在巴芬岛建起一座海军加油站。
5 |. ^4 L- W5 [/ w+ g' x
3 G: E) L" s" P; w& `8 `4 U3 G0 G8 o但是大多数北方基础建设的需要仍有待填补。加国目前还没有一条通往麦肯齐山谷(Mackenzie Valley)或进入西北特区(N.W.T)腹地矿产丰富区的全天候公路。北方多数地区没有高速互联网,新建的破冰船也被延期。
2 E/ E5 h8 {# x! K
& N/ o1 _) T& x7 @8 U! x此外,联邦自由党政府已经接近其任期末尾,还没有出台一项官方北极政策。
% J0 P m( e. E E
! A% R" x5 z. P" j: j! w( K% [- X; G报道称,联邦全球事务部发言人Richard Walker表示,政府“坚决主张”其在北方的存在,以保护加拿大的北极主权领土。加拿大与包括俄罗斯在内的所有北极议会(Arctic Council)成员合作,推进可持续发展、原住民角色、环境保护和科学研究等领域的共同利益。
" ~. N" \* Z3 C3 Q: j% y( a2 B' O6 z" Y1 @1 m
滑铁卢国际治理创新中心的John Higginbotham指出,加拿大需要跟上步伐,不能依靠目前的国际秩序。一旦全球化体系瓦解,将出现集团化的世界,集团将有权关闭国际航道。$ X2 j6 L0 u4 s% g+ }; k
. ~0 t' [( _: h6 V; i
卡尔加里大学军事与战略研究中心的Rob Huebert也指出,占据北极主导地位给了俄罗斯一张好牌,无论何时其他地区发生问题,俄罗斯会通过飞越别国领空施压。+ g! I5 ~ X5 `$ A
$ l0 S Y& q- X+ |6 x滑铁卢大学教授Whitney Lackenbauer称,俄罗斯的举动是否属于进攻性有很大的争议。该国一直声称这是纯防御。卡尔加里加拿大全球事务学院的Ron Wallance指出,加拿大如果忽略这头觉醒的熊就错了。加拿大需要注意北极和极地北极,清楚北方正在发生的事。
) D, e8 z; {4 x7 C6 I7 j4 f. G% Q! d
|