四、当民粹主义绑架国家利益) j6 a# W# d+ M- [ l7 x) d
0 v8 v' \- T; [" o/ S0 x" j5 w7 c8 E
* D8 M' r& j2 }0 r; B- W1 s$ B) k, z$ p, y. T; z7 K0 u
然而,自军政府在1930年首开先例,第一次推翻民选政府之后,阿根廷进入了拐点,长期陷入军事政权和民选政府争夺权力的恶性循环中。
v0 y4 G; f( ?. W6 [1 E+ G9 _5 E: q5 l) n# e
6 a6 W7 S5 J1 w6 X1 A# y
7 e1 F T; |! y) x, d- ] ~帮助阿根廷发展起来的自由贸易主义逐渐被忽视。国内民粹主义的盛行,让民选政府不得不听取底层人民的呼声。$ Y, Z/ p' ^: i$ Y+ h, b
/ C, U) m. ^* q" p7 a( ]
5 S+ T" l/ @% x/ o# S
( G9 f* h- s' a因此,政府将大量外资收归国有,发展民族工业,增加底层人民的工资,提高人民福利。
' l4 y( U+ L4 C5 N$ e7 l1 u$ [
" X; e3 B* o3 w7 b, T; x1 z" d4 G P' C
* w6 G9 z& n! G* u# F2 Y
5 o, _: { w a- y& H7 `3 `: n
为了保护民族经济,阿根廷对进出口都征收高额的关税,农牧产品出口不再具有优势;欧美高质量的工业品也因为昂贵的关税无法进入阿根廷市场,依靠政府补贴扶持起来的国有企业,其产品又不如国外的高效廉价。
/ Y' @! W Z' i' g& ?& r& G6 w0 c2 `% a7 t N* Y# e
. z( c. Q% q2 Y& T- L% a: o% l. {! {7 }7 r+ v3 \' e
民选政府的出发点虽好,但这些违背自由主义的政策,又进一步恶化了阿根廷市场环境。
7 x8 t' d8 m/ e% S- r0 J A8 t4 r. _3 H4 r1 f. M, N0 Y& y
( h. N% w; b& ?, a* d3 Q
# `, \. m9 s. ?# R7 ^/ {
优质的农产品难出口,国外先进技术难进来,被强制国有化的企业效率低下,仅能依靠政府的巨额补贴维持,为了讨好工人阶级,政府又大幅度提高福利支出,这些最终导致了阿根廷贸易逆差严重,国库亏空,大借外债,通胀严重,民怨四起。) o8 Y' Z1 x8 V% y
a- M* `+ \& y2 y1 W+ G) }( i3 `$ ^7 _; ]: q4 P! _
; A* u4 Z/ s: A2 ~! B" z5 m/ ]西班牙在殖民地留下封建军阀体制,殖民地独立后,军人的地位依然被保留,由于许多拉美国家照搬美国体制却没有正常地让社会平稳运营,每当社会动荡,上层人士就会把将军们请来收拾残局。
, w4 V+ e: O1 ~2 m h: ?0 A U
8 X p( C! b9 ]8 _4 {. b0 U
# F! }7 M+ q* H& u% P民选政府不给力,将军们急了,通过政变推翻民选政府,建立起军政府。军政府不仅没有吸取民粹主义的教训,也没有设法解决巨额的债务和日渐低下的生活水平,反而想转移国内矛盾,与英国爆发了“马岛战争”,最后却一败涂地。民众本以为是阿根廷救命稻草的将军们威信扫地,仓惶下台,还政于民。0 ?$ t/ q2 g+ f' M" z
9 {, J* O/ v, @6 s1 o$ U
9 W- g$ V( Y; Z& B8 X8 k
, q1 E, ~+ @" Y; c4 K( M- `9 }就这样,从30年代以来,民选政府和军政府轮流上台,来回摇摆了数次,造成阿根廷政局长期不稳,不仅破坏了国内发展的秩序,也使得帮助阿根廷起家的外资望而却步。
/ y" z; {2 q. @0 b
6 P M& I9 B$ w- C p% z
: z" V8 K( b& t( ?5 A# O
1 ^) P, k* n3 B8 m% s+ o/ c, x
8 S" g) j/ k; B
五、试图回归自由,重回正轨
. z7 } z& a, r! B. n, ?$ G% l K7 C; d7 e6 l
6 F, G( D p3 J, ~: i
( _: F8 N/ K" ~80年代“马岛战争”惨败,英国人终于打醒了阿根廷,阿根廷人似乎已经逐渐意识到过去几十年国家的颓势,以及民粹主义带来的恶果,开始重新试图“拥抱”新自由主义。. w$ F% X$ W" I |3 h
9 W$ ^) E/ ?' V% Q; a2 W$ u9 @1 D" w3 l% }
. Q c) Z4 L: s
新上台的民选政府开始实行大刀阔斧的“自由化”改革,如私有化国有企业,移除进出口限制,鼓励外资,让经济回归市场,出售不赚钱的国企,解雇工人,提高市场的流动性。) C, \8 l& e* I7 Z4 S% `
- I$ q5 u. y) ?/ v( v1 \( C( n( M+ D: F, M: N
! Z( m' E, F$ ^. \, f
经过了几十年的经济波动后,阿根廷经济终于得到短暂的稳定,90年代通胀一度降到0%,经济增速高达6%。
5 ~$ X& r: g4 P$ F+ d" t- g4 K3 A0 g5 c% q: {1 u5 H' ]5 V' H
' t& ^$ z F( V) n
. ^' A) K7 K% G( M然而,好景不长,由于阿根廷的根本经济模式并没有改变,在全球化时代,这种出口型经济还是轻易受到了国际形势的影响,90年代末和21世纪初,阿根廷均被卷入了拉美和全球的经济危机。
" i3 f* O3 J' r3 X
0 ?( ?; b! c) i( r, H5 ]' G( X: Y; e- l
8 k J; H5 W8 j1 r5 x0 T7 C
由于民粹主义积累的政府腐败,企业低效率等问题依旧突出,加上外围经济环境的影响,阿根廷欠了巨额外债并无法偿还,成为国际上著名的“老赖”,21世纪以来,阿根廷深陷严重的债务危机。
# c" i* ]) x! E: d- e0 X( @
8 \. q- z* c) @ ~" P
6 p& j z4 }, @1 h
: I- O( v0 R7 M7 m3 U$ R1890-1920年,阿根廷经济达到顶峰,意气风发,大有发展成未来世界强国的趋势,然而在战后却折腾了几十年,依旧没有找到国家发展的方向。9 ?% J. J8 a; n, p
4 M$ w2 `% A% c- |) N E6 n; o' o5 e6 Z
7 b; N! V9 h' J, W3 U
世界各国在二战后却得到了空前的发展,阿根廷被曾经平起平坐的国家甩的很远,甚至被后起之秀赶超。! H: t- p O8 S i( K0 Q
2 R/ l& x% Z9 m, \# T7 }, s* n3 h) i/ h) V% e$ R
7 k7 Y' i( I# ?# v阿根廷,失去了整整一百年! " a4 a3 R9 R c. R% X
. {! o6 X1 y1 G) o# w7 R
z) o9 l5 z0 b, n, m
' f1 _$ P# m( v" d2 l& V' l" j作者/编辑: Thomas (唐)
. t# @" L1 c k5 B
- s5 \3 J: v9 W, f0 y |