特朗普宣布美国跟墨西哥达成“史上最大贸易协议之一”，并表示打算终止《北美自由贸易协定》（NAFTA）。/ |+ M) r5 c: H" O( l6 h& g0 X
# F$ z& Y8 o5 V3 \ 自去年开始，特朗普就频频发出威胁，声称要退出1994年与墨西哥和加拿大签订的《北美自由贸易协定》，从而引发了三国间长达一年的谈判。6 c0 \# `: W7 v6 o" y8 r
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过去的一年中，谈判代表在不断地更改NAFTA条款，但在过去的五周里，加拿大并没有参与讨论。1 J5 X, j6 [0 |. N
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特朗普在白宫的电视转播中表示，美墨新协议的条款将促成“更加公平”且“令人难以置信”的交易。) ?$ @1 @* T' a% S8 x; P; J, T
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同时，他表示要更换北美自由贸易协定的名称，他认为这个名称有“糟糕的内涵”。
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加拿大会加入新自贸协定吗？8 ~% F2 {7 C7 v6 r [" U) h
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加拿大和美国在一系列贸易问题上存在分歧。美国不满加拿大对其乳制品行业进行贸易保护，加拿大抗议美国对加拿大加征钢铝税。
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加拿大外交部发言人曾表示：“我们只会签署一个对加拿大有利并且对中等收入群体有利的新协定。”# Z% r! [: l- \6 S# r* q
% o: x7 ?; W0 m0 u9 m$ [9 g/ S1 R 不过，在美墨宣布谈判取得突破后，加拿大总理特鲁多也赶紧跟特朗普聊了聊。4 m9 m3 g: _; q& L# Y: C7 j' O
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根据特鲁多办公室声明，美加领导人“进行了建设性的对话”，加拿大谈判代表将于周二与美国代表会面。& W8 j# H2 k" s! A% M& N' e8 o% V
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据BBC，特鲁多还在上周日与即将离任的墨西哥总统培尼亚·涅托进行了交谈，俩人就圆满结束谈判达成一致。7 t( [# Y. ?$ \: [, J4 m& F0 {$ [
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, E+ C. e! X9 p! i" ~# \ 不过，墨西哥外交部长路易斯·比德加赖在新闻发布会上表示，如果加拿大和美国未能达成协议，墨西哥将单独与美国达成双边协议。' k/ W- G2 x" t9 B& U d5 \5 n/ M
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据《纽约时报》，如果加拿大不配合，特朗普似乎也不想带特鲁多玩了，这引起了立法者的担忧。他们表示，由于三国立法机构都对协定有最终决定权，所以“抛弃”加拿大在法律上是不被允许的。
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此外，制造商们也忧心忡忡，美国制造商协会发布声明称：“三国之间有大量货物流动，一体化也让我国制造业更具竞争力，所以必须签署三方协议。”3 h" U4 e; _4 b. F8 m9 F& @; G/ X
. R/ E8 [5 M! C# I 为什么谈判在现在取得突破？
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据BBC，墨西哥新当选的总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔将于12月上任，特朗普政府希望能在这之前达成协议。
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据《经济学人》，1994年生效的《北美自由贸易协定》使墨西哥成为全球第四大汽车出口国。总统涅托开放能源业和电信业进行市场竞争。
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虽然自上世纪90年代以来，墨西哥经济保持着稳定的增长，但发展极不均衡，44%的人口仍然生活在贫困线以下。# _# c; F; m+ |; _
1 @! w( k- q1 c) `2 Z: _ 墨西哥人渴望着变革，于是，在今年的大选中左翼政治家奥夫拉多尔脱颖而出。奥夫拉多尔在竞选时曾承诺将打击腐败，彻底废除涅托政府推行的能源改革，并对美国持批判立场。
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6 h7 n# L( s$ c7 v7 N 这意味着他的上台可能使谈判复杂化。+ J5 W' \" W1 p8 U6 e P: O
s2 K, H( m) J7 R; ^5 V 据BBC，如果特朗普政府想在奥夫拉多尔上任前达成最终协议，需要至少提前90天，也就是在本月底向美国国会提交一份新协议。1 j" l" C# d/ `" K+ ~$ l0 _
" z* x5 ^) d! K; x 不过，奥夫拉多尔周一表示，与美国达成双向协议只是达成新协议的第一步。他说：“我们对维持三国协议很感兴趣，自由协定应保持原先的构想。”
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5 d" L0 K- q4 g' D 新自贸协定中有什么？2 w/ X! \9 |2 d$ z. Y0 L
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据BBC，NAFTA年度交易额超过一兆美元（约合6兆8千亿人民币），而更新条款包括管理知识产权、数字贸易和投资者纠纷等。- _7 y% ]/ |$ T& B* k: y: O) w- d
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在汽车制造业方面，双方规定每辆汽车的40%~45%必须由人工生产，人工费用每小时至少16美元。该条款旨在阻止企业在劳动力廉价的墨西哥建设工厂。9 ^* I+ C5 m& o9 T
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美墨两国一直在试图解决从汽车到能源等方面的关键分歧。其中，汽车制造业的就业问题是两国僵持不下的最大议题之一。' w; x5 b! `( Y4 ^. E% k( Y
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特朗普一直希望新协定能够促进美国制造业及其就业。美国上周同意对现有工厂生产的汽车维持2.5%的关税，但是将对新建工厂生产的汽车增税。
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此外，美国还表示，该协议将持续16年，双方还同意每6年审查一次贸易协定。
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