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哈萨克斯坦、俄罗斯、伊朗、土库曼斯坦和阿塞拜疆5个里海沿岸国家领导人12日在哈萨克斯坦签署一份有关里海法律地位的公约。法新社报道,这一公约将有助缓和地区局势,催生石油和天然气开采工程。
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伊朗总统哈桑·鲁哈尼说,有关海底分割的话题仍需再讨论,将另外产生一份协议。
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[求同存异]
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第五届里海沿岸国家首脑会议12日在哈萨克斯坦城市阿克套召开,与会领导人签署一份有关里海法律地位的公约。公约签署前,哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫说,与会领导人“正在参与历史性事件”。
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( j- E y' O; X% W( M' w! y4 U 俄罗斯总统弗拉基米尔·普京说:“我们的峰会意义非凡,具有划时代意义……这份有关里海法律地位的公约之所以重要,是因为它规定了里海划定、航行和捕鱼的机制,设立了沿岸国家军事和政治互动的原则,确保里海只能被和平利用,禁止非沿岸国家的武装力量使用它。”
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公约既没有将里海界定为海,也没有将它界定为湖。俄罗斯卫星通讯社报道,公约规定里海海面主要由沿岸五国共用,海底由5个沿岸国家分享,沿岸国家将在国际法律框架下对海底分割的具体大小达成协议。
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伊朗总统鲁哈尼说,公约是“重要文件”,但没有彻底解决有关里海的全部争议,但“今天我们就里海问题设立了行动框架,这在以前不存在”。. }8 G: ^. H; q) R# ^& V
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他说:“我方认为,这份公约……没有明确设定海底分界线,各方应该继续对话。针对这一议题,我们将达成另外一份协议。”0 }: t9 E) K+ P1 n& Q
: |/ {4 U) h5 E$ B) ]+ j 里海地处欧亚大陆接合处,蕴藏丰富的石油和天然气资源。苏联解体后,里海沿岸国家由2个增至5个。这些国家就里海的法律地位以及如何分割海底油气资源谈判20多年。
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鲁哈尼12日特别提及公约中一项条款,即不允许非里海国家在里海驻军,不允许非里海国家的军方舰只驶入里海,不允许非里海国家在里海沿岸地区部署军事基地。“这是非常重要的一步。”8 `. N2 g5 W% T
$ u. ?- r# f. T L 一则有关哈萨克斯坦允许美国在里海沿岸港口设立军事基地的流言7月初传出,哈萨克斯坦外交部随即澄清,不会允许其他国家在哈萨克斯坦境内设立军事基地。
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普京12日在里海沿岸国家首脑会议上说:“我们认为,重要的是建立海军伙伴关系,尤其是开展常规的军舰互访,增加人员和船只联合行动的机会。”. l0 s* J0 L: }$ |& f* u4 I
: l9 _0 U3 L- |8 ? E [加强合作]
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普京在峰会期间提醒,局势不稳定的热点地区距离里海不远,例如中东地区和阿富汗,“这就要求里海沿岸5国加强在反恐和打击有组织犯罪领域的系统合作,扩大边境领域的共同作业”。他还呼吁签署一份在这一地区打击贩*的文件。
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, n7 P. a. W) J+ \; t3 ^3 l0 W. ^ 土库曼斯坦总统库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫提议2019年在土库曼斯坦召开首届里海沿岸国家经济论坛,旨在强化5国商界接触。
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他同时建议下届里海沿岸国家首脑会议在土库曼斯坦举行。(杜鹃)(新华社专特稿)
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