不丹作为夹在中印之间的缓冲地带,临近西里古里走廊,这条走廊又被称为“鸡脖子”,连接着印度中心地带和东北各邦,最窄之处只有20多公里,一旦掐断,印度东北地区会处于完全孤立无援的地步,这也是印度最担心的状况。( U; k/ q# K" N
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要确保这条走廊安全,印度就想牢牢控制不丹,2009年,中国边防军曾在此地区的多兰高地小规模移动过,印军迅速从印控克什米尔地区抽调了一个师的兵力过来警戒。
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虽然洞朗事件已经淡化,中印关系也在回暖,然而印度对不丹与中国的接触仍然极为焦虑。
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实际上,中不关于两国边界问题多轮谈判没有达成最终协议,根子就在于印度从中作梗,洞朗地区只是其中之一。
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时隔一年,印度紧张情绪又开始蔓延,因为中国外交官员连续出现在不丹。
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& L: f- ?, V# ^2 g7月21日,中国驻新德里大使罗照辉发了一条推特:“很高兴再次访问不丹。这是个神圣和静谧的地方。”
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# `5 H1 D6 p4 q9 r* M4 X《印度时报》《印度德干先驱报》《印度快报》等媒体纷纷关注并分析,认为中国有各种外交计划:6 y4 I" C+ T! h7 \) }4 Y$ M9 q
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一,与不丹建立外交关系。
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二,在不丹议会大选来临前,为亲中派打气。
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三,让不丹政府树立脱离印度控制的信心。
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* q+ {3 ^# v: c短短三天后,24日,中国外交部官网发布消息:% t5 @3 F# l5 i. i7 x) G9 O/ O
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外交部副部长孔铉佑于7月22日至24日访问了不丹。. U' b8 D( @. T0 s
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# U. |1 o% X$ B' `7 G" F& ~短短三天的访问中,孔铉佑拜会了不丹第五世国王纳姆耶尔·旺楚克、第四世国王辛格·旺楚克和首相策林·托杰,同外交大臣丹曲·多吉举行了会谈。0 x2 d* P0 Y% A) M! V" l
, V1 I) L2 |. K/ I" `这再次掀起印媒强烈不安,对于孔铉佑低调来访,印度媒体第一时间并不知情,将焦点对准了罗大使。印度情报机构肯定知情,但没有向媒体公开。
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印度《欧亚时报》甚至沮丧地说:印度最后一个盟友也将加入一带一路了。5 p2 b) Y/ a8 a+ R0 p5 q
& z4 {. F2 W! o还有一些印度媒体开始学会适应这种变化,接受不丹走向真正独立的趋势。英国路透社用“罕见”来形容孔铉佑不丹之行,并暗示中不关系将有重大突破。& ?2 i* t3 F. L( ?
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不丹离中国越近,就意味着离印度越远,这是印度的思维定式,印度肯定还会给中不关系发展制造各种障碍,关键是不丹能否承受印度的压力?
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" ]3 p0 C" B; W' _7 W0 {被拘禁的弱女子/ E3 r- Z$ O* a1 V4 Z* L" f
3 V7 b4 z" h, l对印度来说,不丹就是一位被他花钱包养的女子,将她长年拘禁起来,各种蹂躏,不让她跟外界接触,生怕一不小心被哪个“流氓”给拐跑了。. u7 h8 I9 o2 N: o! {5 z! T
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所以不丹虽然是联合国正式成员,却脱离了现代国际关系,它跟中美英法俄全部没有正式外交关系,大家都是以驻新德里大使来分管涉及不丹的外交事务。
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; r/ z: Q" W& o* l拘禁不丹并不是印度目标,真正目标是吞并不丹,将它变成一个邦。在印度地图上,以前与不丹是没有国境线的,只有省界线,野心毫不掩饰。3 q2 X1 q- b( z/ ?& W+ Z9 o
2 J* Q- o4 v D; t; g) B; ~3 C# V9 z如果不是中国在边上,不丹就是下一个锡金。5 _% K, }2 P+ |, m/ }* Q; A1 _
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锡金演变史就是印度在南亚野心史的折射,1947年印度独立不久,就以大英帝国继承人自居,强迫锡金签下《维持现状协议》,1950年12月再签《印锡和平协议》,将锡金变了它的藩属国,派了印度人拉尔为首相,监视王室,并以安全为由不断派兵进驻锡金。$ s4 ?3 ?% ~: k, e; ^, u
+ ?0 [+ J1 `* M/ W六十年代初,凭着美苏撑腰,印度甘当反华棋子,尼赫鲁去世后,夏斯特里接任总理,1965年他公开宣称:不丹不必与其它国家建立外交关系!1 M/ Y. e8 k* ^4 z! F
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这就是后来不丹与世隔绝的公开宣言,不丹如此,锡金处境更是不堪。1965年四月,锡金大君展示出了独立性,登基加冕为锡金国王。) l! S9 H2 s0 i" t3 _. ?+ P$ V: \' u
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印度却说他走得太远:我们必须像英国一样,无情地维护印度最高权力。# d* Z) h5 |+ N" c X
' t( l7 ?6 M( E) ]+ M, B- b# X3 ]2 ?: A可见,印度对南亚小国的态度,一个国家最高权力可以施用在别国身上,而且认为是天经地义。
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& O% O6 S3 z$ v* I8 t3 x接下来几年,锡金人口结构被改变,印度人疯狂向锡金移民,到了1972年,锡金人居然成少数群体。这样,印度就打起“民主公投牌”,说锡金人民渴望合并。3 A* n3 y( _ { k1 G+ S
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1973年印度在锡金挑起暴乱,以此为由全面进军锡金,1975年4月,印度操纵锡金议会,废黜国王,完成吞并锡金阴谋。5 I3 w* d$ L: ^9 B- A/ j
7 {( c+ I, a n很多人问中国为什么不干涉?
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! l' H" P8 N) }/ ~ z一,合并时,的确是“民众”呼声,中国如果军事干涉会陷入道德陷井,因为师出无名。0 R4 X8 _% L9 d" g
9 X7 {& N$ _1 |二,联合国安理会中,美国无利不出声(科威特被吞并,它就兴师动众),苏联是印度后台老板,英国跟印度有特殊关系,跟法国八竿子打不着。1 P# H' [+ n, Z" ?+ {6 z
K! C- @% N$ \9 N5 x( w0 V还有,当时的国力,军力条件有限,我们还是以发展为主,作为默契,印度也不在藏区搞事情。, \6 c* y( T, c8 O
) A7 J2 w4 n, F, I% D8 n对不丹,印度也有吞并阴谋,不丹的军事,海关,交通,通讯,金融,教育等部门大多有印度“顾问”,留学生到印度接受培训,拿印度奖学金,回来形成一股亲印势力,甚至连军费也由印度拨付。7 S* o7 `7 D; q+ [5 y
2 z- ~, k: x3 H4 @这样一个小国,单靠自身力量是无法真正实现独立的。1971年开始,不丹小心翼翼地反抗印度:加入了联合国,发行了自己的货币,在印度强烈反对下,成立了外交部,签署了《核不扩散条约》。
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这种反抗,带来的后果是有人计划在1974年6月2日登基大典上暗杀国王旺楚克。+ e+ ]9 e$ P& z) o
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某国情报部门向不丹透露了这一重大阴谋,就在大典前几天,不丹军警抓获了一名叫托拉拉的刺客,并根据他的招供在洪果伦丁找到一个地下军火库和行动计划书。7 D) w$ d) {- |% ~
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此事败露后,叛乱分子全部逃往印度,而且印度拒绝引渡给不丹审判。最终印度将此事推给了流亡藏人集团,说与自己毫无关系,不了了之。
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今天,网友对不丹的处境可能估计不足,它越跟中国接近,它的危险系数越高,那种危险带着一股浓浓的咖喱味。
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“红杏出墙”# v6 v0 c3 n2 L5 E K+ T0 O1 f! A
3 k4 i+ t. j U$ {世外桃源很美,所谓幸福指数也高,不丹是文青的神往之处,但我想没有文青愿意常住不丹。没有便捷的网络,没有高速公路,没有娱乐设施……几张恩爱照片并不能代表真实的不丹。
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) u/ [- n7 u, [9 n2 d不丹离中国越来越近 南亚格局正悄然改变
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1 S, J+ ?3 x, f) }. D4 c/ b0 A# P6 \印度对不丹的隔绝政策,唯一的好处就是保护了自然环境。但如果没有中国,它的旅游业也发展不起来,要发展旅游业就需要中国投资,需要中国人来修建基础设施。
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/ q1 W, d5 i" _' n6 y4 x% O4 h `不丹人民有富裕的渴望,谁不想生活质量提高?/ n6 |# b+ D A. W6 I9 K
5 j' f# S r' v. {6 T7 k) S不丹政府有独立自主的渴望,谁愿望天天被禁锢?) U5 I# s0 V/ s) B% T- r5 G' H
) z; K0 |7 q) C* G这些因素促使不丹渴望与中国建交正常关系,对中国来说,则意味着对南亚格局的改变。尼泊尔,斯拉兰卡,马尔代夫都在看着呢。1 k* @# C* x+ ~% L0 F: i3 c6 w
, Q0 F0 P+ K0 [- G$ v+ A" z8 O对印度来说,这是红杏出墙,有种绿帽子王的焦虑,它脑子里不存在对不丹主权的真正尊重。
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. ~) W5 j9 }! R8 }' x# U2 a% g @不丹的改变首先是政治的改变,2008年7月不丹颁布首部宪法,标志着不丹向君主立宪制(内阁制)转变。
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竞争主要是两个政党:和平繁荣党(DPT)和人民民主党(PDP),前者亲华,后者亲印。(印度人的看法)6 K @0 x3 [$ e! p# h
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2008年首次议会大选,和平繁荣党获胜,中不关系开始有了起色。
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2013年大选,和平繁荣党在首轮投票大占优势的情况下,第二轮被逆转,人民民主党执政至今。& j$ ^6 e; X+ W
+ `" I3 L2 h( |9 `逆转的根本原因是印度干涉了不丹选举,它取消了对不丹柴油补贴,燃气供应,电力补贴,直接造成不丹物价暴涨。
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同时操纵舆论,说如果和平繁荣党继续执政,不丹人将无法维持基本生活条件,而实际情况是这样,所谓“全球幸福指数最高国家”的幸福仅此而已。
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# y ~4 I9 I% A0 G' G/ K大选结束后,印度国内一片欢呼,2014年莫迪上台后,首访国家就是不丹,以显示印度对不丹的特殊关系。& R: O% C3 X. I( L7 t y
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中国的强大,对不丹是有正面影响,迫使印度对它的政策由压制变成了利诱。3 k- S1 D! i6 c
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印度认为不丹想红杏出墙还有很长的路要走,但孔铉佑副部长这种级别的外交高官在不丹出现,说明节奏已经超出了印度的预料。- a. b B6 V5 F* ?2 c7 u4 j% Z
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不丹下半年议会大选,印度肯定会极力干涉,它们总是喜欢用“亲华”“亲印”来区别南亚国家政党,比如尼泊尔,马尔代夫等。$ D* u) B$ b$ O, Q
# l0 x( d: h2 ~) F9 A人民民主党难道就真的亲印?毕竟是为不丹利益服务的,只要不是傀儡,都有自尊心和自主权。4 u Q/ L8 [ z- o) Z7 b
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南亚在未来几年,肯定会迎来地缘政治的大变局,不丹只是其中一环。9 |' G L; Y2 I: Z! N% V9 `* A
( u2 i& H. U: p c4 f; u2 C: K/ I5 R只要不丹跟中国建交,接着美英法俄都会陆续建交,这将直接打破印度对不丹的吞并阴谋。/ s& z2 ^9 @' y8 [3 F9 M
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目前关键是如何帮助不丹摆脱对印度的经济绝对依赖,如果说不印关系温度现在是80度,那么不中关系温度至少在50度以上,而且印度在降,中国在升。
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等到温度合适,自然瓜熟蒂落。0 E; I6 ?! s( }1 h+ K. ^
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不丹是一个主权国家,不是谁家的私有物,该松的土还是要松的。- v. X h O& H6 f) ^
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