加拿大众议院健康委员会提交报告把全民医保扩大到全民药保
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K& {8 r* L# n在经过了两年的调研和咨询后,一个由加拿大各党议员组成的众议院健康委员会本周提交报告,建议加拿大实行涵盖全体国民、单一支付的药品保险,以便让所有加拿大人都有均等的机会和能力使用基本处方药。报告认为,把全民医保扩大到全民药保不仅能拯救更多的生命,而且能减少药费。
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报告提出两个方案。一个是实行全国性的、单一支付的公共处方药保险计划,一个是改革现有体系,缩小公共药品保险计划和私营药品保险计划之间的差别,以扩大保险范围。' J# D; h5 E' f9 p% d7 Q) B6 d' }
8 d, ~0 {, L/ y7 _9 Y7 p" {委员会建议选择第一个方案。理由是仅仅缩小差别不足以改善公众健康状况和减少药品开支。, u' z, B& s% Z$ K) W/ F# Y, L
& A! n. b6 \' |9 L n$ U3 h. @+ ~加拿大全国有八十多种不同的药品保险计划) b) ?9 p1 [& E/ `' T
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加拿大众议院健康委员会的主席由自由党议员比尔.凯西(Bill Casey)担任。他在接受CBC等媒体采访时说,加拿大全国各地的药品保险计划,公共的,私营的,保老人的,保退伍军人的,林林总总加起来有大约八十个。这些计划各有各的规定和涵盖范围,因此在加拿大一种药如果在不同的时间、被不同的人购买,价格也会不同。
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凯西说,我们的药品保险体系是一个大杂烩。结果是,加拿大人在药品上的支出在二十九个经合组织成员国中排在第三位,仅次于美国和瑞士。统一药品保险计划有利于改善公众健康,同时将把目前加拿大花在处方药上的支出减少42亿加元。9 U- Y9 t6 k5 w, f
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实行全民药保,每年联邦需出73亿,各省出131亿
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# Y8 `, F. V! b6 x4 |根据加拿大议会预算办公室向委员会提供的数据,2015年,加拿大的处方药支出大约为285亿加元,其中私营保险计划报销了131亿加元,省级公共保险计划报销了107亿加元,个人支付47亿加元。
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9 b5 Z* y5 k5 g y根据加拿大议会预算办公室的计算,如果实行全民药品保险制度,2015年的处方药支出有246亿可由全民药保报销。但是实行全民药保带来的药价和消耗量的变化可使这笔钱减少到204亿。( D0 n& V3 R; [
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这笔支出将由各省负担131亿加元,联邦负担73亿加元。& |4 G) E4 n5 G& `& Q
* O* l6 \0 O4 J& p7 C+ H* L8 V公司员工的药保3 D% {9 r8 U8 g) I7 _) x( H
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加拿大的公立机构和许多公司企业会为员工提供药品保险。众议院健康委员会的报告说,实行全民药保后,雇主可以把这笔省下来的支出用来为员工支付其他医疗费用,例如看牙医和配眼镜,或者雇用更多的员工。/ f. j/ r) N) K9 l. a
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鉴于实行全民药保的支出来自纳税人,你也可以理解为,到时候员工将用自己交的个人所得税的一部分来付自己的药费。
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/ t& ~7 w; T! r0 r) Z% i' W$ p( H保守党提出异议5 o. x% d: r$ r. M
( c6 K9 C5 l- a+ C委员会的成员中有各党的议员。新民主党议员完全支持刚刚公布的报告。保守党议员则有所保留。他们的异议被放在了报告的一篇附录中。
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保守党议员质疑的首先是加拿大每年处方药支出的准确性。根据加拿大议会预算办公室提供的数据,这笔钱是240亿加元。但是加拿大卫生信息研究所却说是398亿。这么大的出入,足以说明有必要做更深入的调查研究。& |3 a! m: x" n$ o+ o& T
8 s5 a5 d [' B; ?& m# @* |( W1 s保守党要求进一步研究的另一个问题是,为什么加拿大人的人均药费比一些国家高?例如,丹麦的人均药费为一年240美元,而加拿大的人均药费是一年713加元。# d Y4 g* g$ y8 L7 h& W
6 h0 c; m8 V1 b: Q2 H加拿大医护人员的学会和工会对报告的建议表示欢迎。但是加拿大医疗保险业协会警告说,政府最好谨慎从事,因为全民药保可能会让政府的支出过高,换句话说,这意味着让纳税人负担过重。
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