根据加拿大知名的经济政策智囊研究机构克拉伦斯.迪.豪研究所(C.D.Howe Institute)公布的最新加拿大商业投资最佳和最差城市的报告,萨斯卡通是加拿大最好的投资城市之一,而蒙特利尔的地方税最为繁重。( T, R7 v# G7 Q. W1 N
4 X' n/ u6 v& g* Z) r报告作者方德(Adam Found)和汤姆林森(Peter Tomlinson)比较了加拿大10个城市的营业税负担,这些城市是加拿大各省份中最大的城市。
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“当企业决定在一个区域扩大营业规模的时候,它必须考虑税收影响。一个地区沉重的税收负担会阻止投资进入。”方德说。/ t! L/ {) `' Q
( K) n! e: l2 A7 I' x* a }' K经调查发现,赋税最高的地区包括:布伦瑞克省的圣约翰市(Saint John)、爱德华王子岛的夏洛特敦(Charlottetown)和魁北克的蒙特利尔,而蒙特利尔的地方税最重。' X! Q- r+ ~+ g5 h0 z4 ^
) S, R) j7 W1 _& a5 B, A至于最具竞争力的整体营业税环境,萨斯卡通和卡尔加里仍然占据主导地位,但由于阿尔伯塔省的商业税收环境恶化,卡尔加里日益落后于萨斯卡通。: I0 L2 r( b: s) G
% z3 r$ `1 j9 S7 y. p. o' ?有效税率计算方法
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该报告对2017年各省最大城市的商业投资赋税进行量化,从联邦税一直到市级税,包括企业收入税、零售销售税、土地转让税和商业地产税。总之,这些税收决定了新企业投资每一元的税收负担,又称有效税率(marginal effective tax rate,简称METR)。
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报告作者指出,加拿大政府衡量商业投资总体赋税的方式存在很大偏差,主要原因是有效税率中没有包括企业地产税和土地转让税,但作者发现,企业地产税和土地转让税约占全国投资赋税总额的三分之二。
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“由于联邦财政部提供各省的有效税率估算值,我们的第一个建议是,在有效税率中包括企业地产税。”方德说,“一旦政府更好地了解企业地产税对投资成本的影响,他们更有可能减轻这些税收所带来的负担。”& Z( H# T o+ P# b
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