《纽约时报》报道称,从2014年至今,中国以创纪录的速度在生态环境保护和污染防治上初战告捷。3 ~/ L5 u1 [. S5 T# d% x# k
; N o0 u! M# W% G' U" u7 M4 R% F不过,针对外媒的肯定,全国政协委员、环保部副部长黄润秋10日的表态或许可以作为一种回应,“当前大气污染治理还处在负重爬坡、任重道远的阶段,来不得半点松懈。”6 `/ h7 h" B3 B- t6 C
. X+ U0 O4 z) r6 E1 M# E2014年3月4日,中国总理李克强在全国人民代表大会上对近3000名代表表态,将重拳出击强化污染治理。如今,4年过去了,数据显示“中国赢了”,而且是以创纪录的速度打赢了这场污染治理战——城市细颗粒物浓度(PM2.5)的浓度平均下降了32%。0 r5 \% `4 i: k g
: o4 x! [0 {' I
' d2 K# k3 H2 P/ X; ~* ]
中国到底如何做到的?
, J& C8 z6 }) G' {! a! y! g( A, T8 x
' L" U# W" W; M* ~; X M) P! G《纽约时报》报道称,在李克强讲话的前几个月,中国发布了一项空气质量计划,要求所有城市的PM2.5浓度至少减少10%,对北京的要求则是降低25%。
/ E7 t9 E; i \& |. z3 M
5 C) ^. {+ I; b; m2 M" j% k( u6 ]5 ^% {- u
! p! M W* z2 ]: t( `) G& ?7 Q为了达到这一目的,中国禁止在污染最严重的地区建新的燃煤发电厂;并要求现有工厂减排。另外,在像北京、上海、广州这样的大城市,则严格限制路上的汽车数量;同时降低了钢铁产能,关闭部分煤矿。
* J2 v, E5 Z( ^, Y; ?
8 q# ?$ ]+ z* t0 c& N9 w3 r- x4 i! R3 ~* D6 \
如今,这一系列措施明显有了成效。根据遍布中国的250个环境监测站数据,《纽约时报》记者发现,中国的环境确实有了极大的改善。
4 ?5 E8 C; N5 z- R, {5 X) V' r+ A1 u, p9 A. _" q
4 J9 ?2 s2 B: ]% b4 p
8 f* q% E$ G9 O$ W# g! m9 }; M其中,北京的PM2.5浓度下降了35%,河北石家庄下降了39%,在2015年被称为中国污染最严重城市的保定,这一数据也降低了38%。
( U" F5 E1 L+ A5 r8 W1 B( n5 l1 \( p z5 e; ?4 B1 \5 t
( l' E8 ?% R: @3 {" e
. ~ Z, g; K& x
报道称,芝加哥大学能源政策研究所的研究表明,如果空气污染指数持续下降,根据从204个县获得的数据推算,中国居民的平均寿命将延长2.4年。
' M7 N3 d; s( Q& |% Z( ]& `
5 i* C5 w+ y# N: Q) E- H# k
. l! i( Z- y* \4 V, E) A
, M) o/ |% P$ {随后,报道将中国此番取得胜利的污染治理与几十年前的美国进行了对比,尤其是铁锈地带。(观察者网注:“铁锈地带”最初指的是美国东北部-五大湖附近传统工业衰退的地区。): w( U& p3 K) p. M
7 p) V2 ^6 _8 Y0 r
/ w6 L) q3 n. [5 |. G) ~, U! c1 i( i% B: ^6 t8 a' ~: B# b
6 f; J2 D& R$ B
美国“铁锈地带”! V5 ]$ M# v) q7 ~7 F
6 f3 y0 E( I; w4 l1 c7 F! v2 ~! T
# ^7 D" }$ f3 C3 Q
& l" z. t# v) H/ ^. b0 ^
' _* l6 n7 A4 k% O) J# l1970年的《清洁空气法》颁布之后,美国花了4年时间让空气污染指数下降了20%。随后,又用了12年甚至经济大萧条作为代价,才完成了中国仅用4年就降低32%的成果。
2 ?9 W$ M d+ A! O1 F% w# [' m- X/ _6 H
5 {. P; c+ I, i; I% q( i6 a; u
0 N. k0 X: N/ G
肯定完成绩,《纽约时报》也没忘记趁机“安利”一波“美国经验”。
# p- [. H! K( p8 ~- O
; p# ]/ B5 e; S/ u/ P( l5 ]1 m9 w
' N; H- n: h, _+ g: t% v文章称,中国目前的污染指数依然远超世界卫生组织(WHO)的标准。达到WHO标准之后,中国人均寿命将增加4.1年。( q4 q# U7 w/ B# o' @
* y; I! c# z2 G3 |% V
3 n1 |3 E& M1 o- c/ C- v3 M* K/ w- K, _/ J1 a, B. A
而中国能否保持如今的环境改善趋势,取决于经济增长和环境质量之间是否平衡。“毕竟,早期的污染治理取得如此显著的成效,靠的是特殊的行政命令,而不是通过市场寻找到降低污染的廉价方法。”
8 R0 ~) }# N/ x3 C$ i1 V
* S' x5 ]! G- D+ ?0 N3 `- k9 X. ?5 p' U0 H( e% H- T3 s& S
7 E& [( [) H- p( P在实行《清洁空气法》之后,美国过尝试大量减污措施,最后证明基于市场的监管最为合算,而中国目前尚未尝试类似的方法。
- d. I7 E* h: n8 ]0 G
7 t! A8 K3 o4 \6 \. v( P
9 m% s7 y. `8 ?2 {# T
8 v, S- k/ n3 w4 s% H- t文章最后称,在美国只能“间歇性”地利用市场机制治理污染时,如果中国能够采用这种方式打赢环境保卫战,那将具有非凡意义。0 K' S& \* q! O
& U; {' v; E+ u2 }: X) v; R _0 e; h" U2 K
! T9 x5 ~# @5 ?2 W9 m5 X; w9 I中国气象局:全国PM2.5平均浓度5年降低44.2%
" _* l( y% {7 ?8 ^# |( y+ k$ d; `9 F& [ e5 P C9 k# q9 I; K5 G0 h8 ?* T
# N: P' r9 E/ F$ I! f对于防治雾霾,中国一直坚持着自己的节奏。据中国青年报报道,2月11日,中国气象局组织编制并发布了《2017年大气环境气象公报》。1 d1 P S* E: ~
% g+ y7 }9 j* w! J7 \5 J. j0 e Z& B+ h
" `6 c, `( p) ]9 l" I+ `9 F' h) |! c
公报显示,2000年以来我国大气环境整体呈现“前期转差,后期向好”的趋势,特别是2013年大气污染防治行动计划实施以来,大气环境持续改善,减排措施效果显著。! I: k: h/ ]9 @( ~, h& P2 o! L, t
l2 c _' Y; Z4 I8 d
% O# g) l; @- `" h. X* ~
0 |7 J( J6 Y9 g& t d+ G' t& {9 @ f6 P R; E
来自环保部环境监测总站的资料显示,2017年全国PM2.5平均浓度为43微克/立方米,比2016年降低6.5%,比2013年降低44.2%。
/ J$ W. N/ x, v! g: `
. k. Z1 |7 C' q/ O) f) a0 y; Z% Z8 b8 M% s) ~3 x7 u- X1 ~# A
8 p# k# x7 h; x
中国气象局中央气象台正研级高工张恒德说,全国大气环境改善的主要原因有两个,一是大气污染防治行动计划实施以来减排效果显著,二是2017年供暖季大气污染扩散气象条件总体偏好。7 W3 ~2 ]4 O/ W4 h9 k
+ {- i) y& ~9 l# E
% [* O, M) U) d9 h+ p
- I6 w/ s& v. B$ L3 }) Y
公报还提到,2014年-2016年,减排措施使全国平均PM2.5浓度较2013年分别降低23.8%、38.5%和40.2%。
& p! f; t% n: s3 B. P9 C* [' A# r* v# E( ]. s. {
+ f# }% x# n8 ?; m$ T, }. \
: R# u% f" V" d4 s7 s: u李克强:重点地区PM2.5浓度今年要继续下降
- n6 g2 h a( \' i. Z0 c3 E1 K4 b9 m( G, I4 u* G# q8 F
9 a% L* d k7 D! y' M2 ?% D
& y0 a2 f& v7 @# z两会期间,污染防治同样是委员代表和媒体共同关注的话题之一。
- _1 e$ _) h: ^4 w$ b) L+ j, z, d* V. s4 m/ ]' x0 t0 j" s
( i& W, V3 f2 g0 F4 _. h/ p6 j% ~! T" j. l4 K, G3 I* g0 A0 \
北京青年报10日报道,全国政协委员、环保部副部长、九三学社中央副主席黄润秋当天在答记者问时表示,去年入冬以来,大气污染治理形势好了,重点地区PM2.5下降30%,京津冀PM2.5指数最近五年下降39.6%,北京下降了34.3%6 Y: U' Z6 i0 z
b/ o! g7 C1 e
5 O8 w% `; V7 u! o0 I6 P7 p! j0 g# p5 |
此外,国务院总理李克强5日作政府工作报告时表示,今年要推进污染防治取得更大成效。巩固蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区PM2.5浓度继续下降。深入推进水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。- |8 ]* o, l; C; p7 }0 z& [
' ?) l9 h9 k: V, g* }& \# V% |# S% Y+ ^8 H$ d& I) m* V6 ?3 k5 L7 e
值得一提的是,为了持续打赢这场生态保卫战,在十二届全国人大常委会制定的立法规划中,有18个项目涉及生态保护。
9 \8 J) D! x1 Z- ^1 ?7 [5 M* K6 ?4 O
Y% J& A. H( Z; m3 F6 Z1 F. N
5 f$ i! W2 U4 b% l; t; j
3月12日,十二届全国人大环资委委员吕彩霞在表示,十二届全国人大常委会积极推进生态文明制度建设,制定的立法规划中18个立法项目涉及环境生态保护,占到整个立法项目的18%以上,其中包括大气与污染防治法等。" s. \- Q( W" g3 ^7 g0 x) s
: g$ t2 r6 v& j: R) d) q% @8 Q" F
# B4 [, I7 _# F0 ^2 x; x1 d9 f7 |. }6 S k8 I+ _6 f+ T
有央视记者12日还向吕彩霞提及了近几日雾霾再次来袭一事。吕彩霞表示,今天大家看到了有雾霾,但是应该看到国家这些年的治理效果。政府工作报告数据显示,我们的治理是非常有效果的。另外,雾霾又来了,但没有那么严重。往年的雾霾都是爆表的,PM2.5都在200多到300多,今天的雾霾是130多,治理还是有效果的,但也说明了另外一个问题,污染防治是一场长期的攻坚战,不是一蹴而就的。
, [" q, B# `% U2 W. y8 V& v) `: u8 z; P- }! P9 M; i- F" P
% P+ f H) a: t2 \+ V8 ^5 j5 X4 \
“当前大气污染治理还处在负重爬坡、任重道远的阶段,来不得半点松懈。”全国政协委员、环保部副部长黄润秋10日说。
4 K9 f: V: a4 ]. T( \! I+ |* e) `8 k% z1 d
' c: g2 N2 Z0 J
4 P) {1 l6 F9 k6 o# L' r D0 n7 e黄润秋表示,下一步大气污染治理关键是产业结构、能源结构、交通运输结构三个方面的调整和优化,同时还要靠广大社会群体的普遍参与,“只有我们大家一起来践行绿色发展方式和绿色生活方式,我们的蓝天白云才能常在”。+ g8 T) _7 y% V& U+ ~/ S
. v: k5 x& Q* M7 `& r0 U V9 a1 t& w$ M; B
% J: S/ E0 M& K
3 `7 M0 U* {# G) a* O
|