加拿大税局被判查税滥用公权力，向一对夫妇赔偿170万0 ]7 O2 T5 e' j8 s" D# ^
, ?( T# n9 ~! A+ b9 B
星期一，加拿大不列颠·哥伦比亚省高等法院对一桩打了10年的税务官司作出裁决。令人大跌眼镜的是，此次判决受到惩罚的不是被税局指控逃税的人，而是税局自己。后者被判要向前者赔偿170万加元的巨额精神和名誉损失。
. ]0 v$ ]5 {! {! J( U$ v0 L8 D; s6 f6 s/ c, @1 |. H! L& t2 C
主审此案的法官罗伯特•彭尼特(Robert Punnett)在70页的判决书中，猛烈抨击了加拿大税务局，说他们以高压和错误证据恶意指控温哥华一对夫妇有逃税行为。$ G7 u$ ?2 q% C% B. i/ Z+ \, V: {
$ W0 c* V6 t9 S& f这对夫妇是移民，丈夫名叫托尼·萨马罗(Tony Samaroos)，妻子名叫海伦。他们在纳奈莫岛上经营一家餐厅、一家夜总会和一家汽车旅馆。" ]3 y- r6 \1 I" W. |
" i, A# X7 E$ g! Y, M
2008年，加拿大税局指控他们的餐馆MGM在2004和2005年间偷税漏税，向法院起诉他们犯有21项偷税漏税罪。2 r X$ T( Y) F- O. W# @* W
, T2 R- G5 V3 `. F
" R) ~9 ]( n0 g5 {! m- Q! C- o% j9 p* `$ Z8 Y' p5 v
税局之所以怀疑萨马罗有偷税漏税嫌疑是因为在审计时发现，萨马罗在2006年向商业账户中存入了大笔现金。' c ?; {5 m: t6 A( i: ^# b
9 ]8 v( Q4 {4 ]9 e. E
但萨马罗解释说，他们是担心旧版的100元和50元纸币不能再流通， 就把保险箱中存了三十年的100元和50元面值钞票拿出来存进了银行。
4 e% w; r/ i- K1 m
$ |0 {9 [1 X" q但调查人员不接受这一解释，坚持认为这对夫妇是少报了餐馆收入。
* D1 i6 I& a1 A: _. o) Z
+ K1 Z6 V. _3 U7 F9 | T
* _( o$ L# G( f/ n& Q j8 l6 r( {, }" T; D/ e
Vancouver Sun
# w9 F0 x( G( v; x: [; Y7 }9 g1 s4 ?( q1 R6 {
省法院在2011年对此案进行了19天的法庭聆讯。法官认为丈夫萨马罗是一位可信的证人，他对餐厅收入的解释合理而一致。最后裁决这对夫妇无罪。
& h J% {! @2 G
6 N/ A$ B$ G) B. n% b$ B- R这对夫妇随后向法院控告加拿大税务局和一名“特设”检察官涉嫌恶意起诉。6 n6 e; v# H$ Y D H" _
' l- c& ^& a! S( _, s0 s这个星期一，省高等法院法官罗伯特·庞尼特公布了他的严厉裁决。法官认为，加拿大税局需要对其高级调查员基斯·肯德尔(Keith Kendal)和其他员工在此案上的不当行为负责。
: {: Q( h9 |/ {% d! ^" q7 s p# K% G2 t$ c
庞尼特法官在裁决中说：“税局人员在这起案件中的行为是高压和恶意的，应受谴责。尤其是肯德尔先生相信借助高压和错误证据就能给被调查者定罪，这违反了司法中的正确观念，背离了他所应有的职业操守”。
% s# ]5 k& B" ]* M |; I4 @5 g ^" A8 y, M2 Y& i
“一个政府机构恶意使用刑事司法系统追踪原告，还将不法行为继续引入刑事审判过程里。加拿大税务局寻求的是对他的怀疑对象给予更长的监禁和重大处罚，其开始的动机和执行方式都是令人震惊的，必须予以谴责”。
; z F4 S7 i6 V( T" h7 a6 s8 b" T' y9 k5 F3 P# u- e1 \6 |
法官这样说主要是指加拿大税局调查员肯德尔的一系列做法。他在起诉萨马罗夫妇的文件中没有按照检察官的要求列出调查步骤，还提供“不完整和错误的信息”。法官认为他“作为证人，故意回避一些问题，不愿意承认明显应该承认的内容，好像他不是一名调查员，而是一名律师。。。他明确的意图是为刑事指控奠定基础，无罪推定对他来说似乎毫无意义。虽然他拿到证据的方式并不客观，但他有他的理论”。
/ X9 x: [. H* G6 |" w d7 j. P0 v0 B2 m; s# t/ w: F) Y
还有令法官难以容忍的是税局内部那种不恰当的文化氛围。尤其是个案调查小组部门内部把案件当儿戏的态度。例如当地报纸要报道偷税漏税案件，小组负责人在电子邮件中写到：“周三会上《纳奈莫日报》的头版，我现在就迫不及待地想看法院是怎么判的了”。另一名调查员则回应说：“不会判了有罪就得上断头台吧?”这些税局的员工对有人被定罪感到莫名的兴奋，更令人震惊的是他们 还会就被告被监禁开玩笑”。& ?1 R: Y8 u/ V- N! j
$ }/ T* X {2 \- J$ b9 z1 ^& r+ e$ Z! v3 P4 S0 h0 [
& L9 U: }6 L2 v6 {6 R- d" c至于他们的行为给萨马罗夫妇造成的伤害， 法官认为“不仅经影响了原告的声誉，他们的职业生涯和家庭生活，也涉及到掩盖脱罪证据，涉及国家对个人权力的不平衡问题，侵犯了个人的基本权利，是绝对该受到指责的行为”。& G9 O0 H3 d7 s l( U+ e4 F
7 Y) r& n K( H: T, P萨马罗一家因为这起案件受到很大冲击，包括他们的儿子和女儿。# k) E* F5 Y, o0 J4 V: T' p! Y
) ?& x4 o! b) f- [) Z这对夫妇不再一起居住，男士面对这些指控，“失去了精神和力量”， 抽烟喝酒越来越严重。女方则说：“她的生活完全乱了套”。她觉得别人都在怀疑地看着她，连餐馆也不好意思去了。甚至在宣布她无罪时也感觉像崩溃了。! e* ]- s; S C7 }" j
4 {, c* \% J. x/ y
他们的女儿也尽量不再见人，尽量少用萨马罗的姓氏，“因为这个姓与犯罪有关”。# ^4 J6 R5 u3 H0 _; i( p
: v" J G) u* O更令法官生气的是，加拿大税局方面和调查员肯德尔都拒绝承认错误，也不觉得有任何违反专业标准的行为。他们没有悔意， 更没有向萨马罗一家道歉。
" _5 K. V4 e3 f1 \' j5 c g* O' Q Z; K
法官最后判决加拿大税局向萨马罗夫妇赔偿170万加元， 其中包括34.8万加元的律师费用，75万加元的损害赔偿金，外加30万加元的严重损害赔偿金。1 n$ O/ S9 S4 E H
: A! g/ u& X8 Y% M; S2 {2 V& Q- s O
加拿大税局有30天的上诉时间，对此次的败诉还没有发表意见5 a' r- H! X6 R( D2 G# q. ?( d
- q$ `% l0 Z1 S3 v& d |
