加拿大税局被判查税滥用公权力，向一对夫妇赔偿170万2 Q } d, A& s$ h1 h3 c* ?4 D
( B( u% d8 c% {3 O. V& N$ F; u星期一，加拿大不列颠·哥伦比亚省高等法院对一桩打了10年的税务官司作出裁决。令人大跌眼镜的是，此次判决受到惩罚的不是被税局指控逃税的人，而是税局自己。后者被判要向前者赔偿170万加元的巨额精神和名誉损失。& ^, i9 \4 N, }, J! U% P& f1 t
: z2 N/ E: H4 M# W& N2 R
主审此案的法官罗伯特•彭尼特(Robert Punnett)在70页的判决书中，猛烈抨击了加拿大税务局，说他们以高压和错误证据恶意指控温哥华一对夫妇有逃税行为。& H* n c/ H. }* J0 L3 D/ \ s
' x+ h' I! E' V
这对夫妇是移民，丈夫名叫托尼·萨马罗(Tony Samaroos)，妻子名叫海伦。他们在纳奈莫岛上经营一家餐厅、一家夜总会和一家汽车旅馆。% b; u5 ~9 j: \5 Q
{- }5 b0 R7 O( ^# R( h8 [6 h
2008年，加拿大税局指控他们的餐馆MGM在2004和2005年间偷税漏税，向法院起诉他们犯有21项偷税漏税罪。 W9 e% H, Q. J4 I3 R4 v
- I6 x4 i5 |1 F2 G, R2 ?, ]! D+ U( a P2 E1 Z* [" _
/ f; g- w* c F8 }: o税局之所以怀疑萨马罗有偷税漏税嫌疑是因为在审计时发现，萨马罗在2006年向商业账户中存入了大笔现金。9 B/ ?3 b% ~, d8 A
7 { \1 p# S* t% x% `( W但萨马罗解释说，他们是担心旧版的100元和50元纸币不能再流通， 就把保险箱中存了三十年的100元和50元面值钞票拿出来存进了银行。
) Y' m! |6 [4 H7 u2 f. s1 X8 r) @) I+ J* T3 [3 t$ q, ^
但调查人员不接受这一解释，坚持认为这对夫妇是少报了餐馆收入。: ]1 F' S5 [% E& \3 T
m# k! ]3 q) X G! E- K$ e; H, W _6 b- D( E' W
* s# Q. ~1 `2 ^) }1 U5 A
Vancouver Sun
& X( j7 A% q0 ]
# ]4 L+ H( M) L7 b# |1 O$ @省法院在2011年对此案进行了19天的法庭聆讯。法官认为丈夫萨马罗是一位可信的证人，他对餐厅收入的解释合理而一致。最后裁决这对夫妇无罪。
$ |! s. R G+ u: V X3 n8 J
4 y' M( n% @! @& _+ B7 J; ~这对夫妇随后向法院控告加拿大税务局和一名“特设”检察官涉嫌恶意起诉。4 f+ q/ M; |, D" {) ^
O% x j" }* o1 A
这个星期一，省高等法院法官罗伯特·庞尼特公布了他的严厉裁决。法官认为，加拿大税局需要对其高级调查员基斯·肯德尔(Keith Kendal)和其他员工在此案上的不当行为负责。
. L% H* g& j/ t+ F" [7 Q2 n$ _) O" ^' l6 b) I5 k
庞尼特法官在裁决中说：“税局人员在这起案件中的行为是高压和恶意的，应受谴责。尤其是肯德尔先生相信借助高压和错误证据就能给被调查者定罪，这违反了司法中的正确观念，背离了他所应有的职业操守”。3 q, C' t4 g! e
^( P; n3 f$ ^, \; Q/ [“一个政府机构恶意使用刑事司法系统追踪原告，还将不法行为继续引入刑事审判过程里。加拿大税务局寻求的是对他的怀疑对象给予更长的监禁和重大处罚，其开始的动机和执行方式都是令人震惊的，必须予以谴责”。2 D3 p# U" A) F' H0 v/ a
, M: e, `7 l1 H9 F# t) r e6 x* y
法官这样说主要是指加拿大税局调查员肯德尔的一系列做法。他在起诉萨马罗夫妇的文件中没有按照检察官的要求列出调查步骤，还提供“不完整和错误的信息”。法官认为他“作为证人，故意回避一些问题，不愿意承认明显应该承认的内容，好像他不是一名调查员，而是一名律师。。。他明确的意图是为刑事指控奠定基础，无罪推定对他来说似乎毫无意义。虽然他拿到证据的方式并不客观，但他有他的理论”。 F& b8 P$ m" s# X5 K2 k, t
& j; [2 h+ j% @% V还有令法官难以容忍的是税局内部那种不恰当的文化氛围。尤其是个案调查小组部门内部把案件当儿戏的态度。例如当地报纸要报道偷税漏税案件，小组负责人在电子邮件中写到：“周三会上《纳奈莫日报》的头版，我现在就迫不及待地想看法院是怎么判的了”。另一名调查员则回应说：“不会判了有罪就得上断头台吧?”这些税局的员工对有人被定罪感到莫名的兴奋，更令人震惊的是他们 还会就被告被监禁开玩笑”。1 I: V( D* C$ h* z7 i" @% d2 T
4 x+ l9 r+ \' r/ k3 M K8 O* Z
6 K: L& z: w( a' p: p* I
( @* g5 o9 Z" p* U至于他们的行为给萨马罗夫妇造成的伤害， 法官认为“不仅经影响了原告的声誉，他们的职业生涯和家庭生活，也涉及到掩盖脱罪证据，涉及国家对个人权力的不平衡问题，侵犯了个人的基本权利，是绝对该受到指责的行为”。
8 w/ V+ h& N0 t' y) x. d E& _) T" r, }$ `& L4 K, Z; c
萨马罗一家因为这起案件受到很大冲击，包括他们的儿子和女儿。
v& U6 E4 t5 w3 N S' t2 L1 b9 B
6 l* _/ p+ N2 }1 k, M) ^' x1 R( i% U这对夫妇不再一起居住，男士面对这些指控，“失去了精神和力量”， 抽烟喝酒越来越严重。女方则说：“她的生活完全乱了套”。她觉得别人都在怀疑地看着她，连餐馆也不好意思去了。甚至在宣布她无罪时也感觉像崩溃了。
' `0 Q- | ?3 J! ]- _4 P6 x& l2 b7 b- Z$ o; T* Z
他们的女儿也尽量不再见人，尽量少用萨马罗的姓氏，“因为这个姓与犯罪有关”。3 E2 y; I4 @- w; r
; H# y! t0 A* g6 Y8 l; c更令法官生气的是，加拿大税局方面和调查员肯德尔都拒绝承认错误，也不觉得有任何违反专业标准的行为。他们没有悔意， 更没有向萨马罗一家道歉。 M5 a1 A/ P v; c1 \
- C$ C" C, ^; y4 I- i8 ~法官最后判决加拿大税局向萨马罗夫妇赔偿170万加元， 其中包括34.8万加元的律师费用，75万加元的损害赔偿金，外加30万加元的严重损害赔偿金。2 R+ }8 u2 ~5 ]; O0 D
. E* @* v( l" H. R! F3 ^; K加拿大税局有30天的上诉时间，对此次的败诉还没有发表意见6 D; g/ j& |8 J* X% e# A
6 T" V5 y# j c% Q( `: Z
|
