特朗普眼里只有一件事:all money money go my home~
( ~& Z5 @, }. i: X1 V- F. c% J然而历史上每一次财税改革,都是重新分蛋糕。博弈激烈。
+ B* L J7 A2 B8 r H$ N! [在全球化时代,不光是国内的,还有国际的。- y) [( y9 ~- W9 G( I! |* r
从国内角度看,美国税改是给企业和个人减负,给政府加杠杆。因为美国国债已超20万亿美元,减税,只会让赤字更严重。. l% n7 u' H4 R C
所以很多人的问题是:美国赤字从哪里弥补?! S% d6 O, `- ~( h5 a4 X
这只有一个答案:从外面抢。4 b+ t7 l/ u/ }% L
/ |& D+ x2 l: X/ ]( N
' k( q4 ]' N1 }% M! i+ ^0 g+ {' D
+ O& v& A" [8 W8 t! o# E作者:肖仲华(有改动)
; n5 c) O- A: Z) y7 c" z8 r4 B7 L
川普宣布推行史无前例的减税方案,企业税直接从现行35%降至15%,个税起征点也提高近一倍。此方案的实施,引发全球沸腾,大家的解读各异,我这就来讲讲这样的减税方案到底意味着什么。% }1 }3 a$ W, y5 V) g2 ?
1. 美国政府财政收入真会减少吗
$ f$ d8 c7 @4 ~2 E# A# q, z7 _+ k7 G) T8 C3 c
* d! u, u* P( a7 U$ R
答案当然是NO。% H9 o3 B) c- F' Q% H
人民日报说,此减税方案会导致美国政府在未来十年减少财政收入2万亿至6万亿美元。这个说法,只能基于美国经济规模和企业利润不发生变化的情况下才可能成立。
. I8 j2 `: D4 R" }0 P" q拉弗曲线的经济学常识告诉我们,税率与税收的关系并非简单此消彼长的直线关系,而是极限条件约束下的曲线关系。$ l1 L2 }' @/ g
税率不高情况下,税收规模的确会随着税率上升而增加,但税率一旦高到极限,反之会使企业成本增加,利润下降,甚至生存和发展都会出现问题,税基就必然开始随税率增长而下降,税收规模也随之下降。3 f" \4 `! C5 M& x5 d
美国政府如此大规模减税,基本上可以肯定,必将使今后的美国成为避税天堂。未来全球优质企业都会涌向美国,美国自己的企业也会大量从海外撤离,回归本土。
% C5 U* G% v7 w美国的经济总量势必大规模上升。经济规模增长,企业利润和个人收入总额也随之大增,税收总量就必然大规模上升。所以,未来美国政府的财政收入不仅不会降低,反而还会大规模增长。2 ]- Y0 b0 @$ c0 p( g
2. 美国未来经济形势会如何
8 I/ a' m$ v* P
4 D6 |# D' y# J3 `- l硅谷密集的创新企业
- G. F% e8 s! O3 G( Z! ~
+ h# n; n1 J5 I2 Y5 a; w人日报说,此次税改将整体上使美国内生产总值增加6.9至8.2个百分点,新增就业岗位200万个。这个说法尽管保守,但基本靠谱。
. r. ]- j+ k. K: @6 t4 ?$ F" U0 N我多次讲过,在全球范围看,货币政策对经济的调节已经完全无效,欧洲的负利率根本救不了欧洲经济,中国的货币政策只会给经济添乱,这就是明证。9 g! R' Y" g! }, \
在全球普遍性过剩的情形之下,只有增加百姓收入,提升消费水平,拉动内需和外需,经济才可能有救。这些观点,我在新书《用常识解读中国经济》的<关于货币和财税政策>部分有详细的讲解,在此不再赘述。
; O7 V/ P+ o L& Z美国如此大规模减税,企业营利水平就会增加,企业营利水平上升了,才有能力开发新技术,投资新项目,扩大生产总量,从而拉动就业。
6 S* [. Y: {: G0 z$ \- V& l' }所以,无论是GDP增长率,还是就业水平无疑都会有较大幅度的提升。美国未来的经济形势会好成什么样我不敢断言,但一定会在现有基础上更好是确定无疑的。
7 n. }& `3 N" U9 `3. 如此减税会对世界造成什么影响) e* U% j6 w$ p
% G& C8 X1 T6 U3 m4 N; k5 _5 j& P
影响之一是引发市场经济国家展开大规模的减税竞赛,这是确定无疑的。因为税收决定企业成本,也决定商品竞争力,同时还决定了国家吸引资本、技术、人才以及由这些要素组成的企业投资的能力。
9 Y& w1 b, q/ ?影响之二是可能要了一些非市场经济国家的经济的命。非市场经济国家多数都不是征收企业所得税,而是征收流转税。在经济学的术语中,流转税本就是一种流氓税,对企业尤其是中小企业和创业企业是致命的硬伤。" ?% C9 |/ f% u! {* `- d; P% b& J
之所以征收流转税,本质上是税收管理水平跟不上时代,所得税根本没有能力征收起来。在国际市场上的竞争,不是靠企业实力,而是靠政府对企业的反哺政策,用全民的税收来补贴出口企业。4 k# B- Q U+ m+ X
面对美国如此减税,不管对那些出口企业怎么补贴,恐怕再也无能与之竞争了。我多次讲过,企业没有自身的创造力和竞争力,靠政策输血终归不是长久之计。今天,这不可长久之计恐怕只能到此为止了。0 b0 j; a# T# u
美国大规模减税,在客观上对非市场经济体而言一定会造成致命打击,事实上就是在用市场的手段来关闭美国市场的大门,把世界上最好的企业吸引到美国,把一切没有真实竞争力的企业挡在美国的市场大门之外。
3 h4 s* p* {8 I$ O* V9 Z* d( o当各个市场经济国家纷纷跟着美国搞减税竞赛时,非市场经济体就一定会被国际市场排除在市场之外。本已经衰退不止的经济就会雪上加霜,陷入严重的衰退甚或危机之中。0 Z* L, a2 {7 M- t. ^
4. 如此减税会导致金融风险吗" T+ `, Y1 S+ i0 J6 D
: h) T9 n+ R9 P9 \. b0 H
$ {, A& z0 i. T& S
( u+ d; Q& f# _
答案同样是NO。# M, j. ?% k z& d/ \, e; F
只有当实体经济不行,资本才会去股市、楼市、期市和大宗商品市场兴风作浪。如果实体经济形势好,企业的实体经营有钱赚,谁会去高风险的资本市场*博呢?/ U0 X, S7 s" z7 B6 a" s
金融风险是与实体经济密切相关的。金融市场再怎么炒作,一定要以实体经济为基础或至少是要以实体经济动态为噱头。实体经济越不好,金融风险就越大。/ j# H0 `8 x+ S* f$ b( ~
美国减税,首先受益的是实体经济。实体经济好起来了,金融风险就一定是降低而非上升。所以,人民日报说美国如此减税会增加金融风险,这多少有些牵强。
# N/ X( K3 M! U7 u1 F当然,金融风险始终高于实体经营的风险,这是由其虚拟经济的本质决定的。减税与否,都改变不了金融高风险的本质。金融风险的大小,还与金融垄断正相关,垄断越严重,风险就越高。那些利用金融的垄断力量在金融领域兴风作浪的地方,无论是否减税,都比任何地方的任何时候都要风险高许多倍。
/ t3 Q' Y. V$ C n$ T4 w对每一个国家而言,要多考虑自身的问题。美国的减税是否会增加金融风险,这恐怕就不用我们来操心了。 Q: n9 Y3 N, P8 I1 V
5. 什么叫供给侧改革4 ~- Y9 s3 a! j6 o R$ q$ h
我在《用常识解读中国经济》一书中有《供给侧改革的本质》、《供给与需求:上帝之手应该放在哪一侧》等系列文章,重点讲解了什么是供给侧改革,供给侧改革应该如何改等问题。, d4 s9 ^/ w4 E: w _( c) S
我在写上述文章的时候,能够用于例证的只有里根和撒切尔政府的改革。今天,当川普的大规模减税政策出台之后,如果你还不知道什么是真正的供给侧改革,我告诉你,川普的作为就是世界上最典型的供给侧改革5 |/ T, S6 U x3 H( q
" M# A: l4 H0 Z8 f% i, H3 Q
|