即使是最温和的加拿大人,想到加拿大被美国吞并的可能性,也可能气得语无伦次。
$ Y- l% M6 Q0 m! }" {$ J1 ~. j) @$ t. F, O, S( q
而美国人则有可能怀疑一下子吸纳这个庞大的邻国是否明智。但合并不一定非得那么激进。没有谁提议让加拿大成为美国第51个州。
2 O0 W3 H" `* Q
, ]6 O8 k' f4 h" P9 u和很多现代企业一样,现代国家必须不断校正自己的经济和政治模式。一屋子里面最聪明的人会占据上风,但等更聪明人进来的时候就不一样了。
3 y% E- `8 ]4 J( S, ~5 x1 p9 X( H$ ^8 |+ E. [
如果胜者不适应新的环境,他们终将出局。在大自然中如此,在经济和政治生活中也是如此。
6 G, S5 _4 `1 v$ k& G* |" b6 Y
0 C4 i" T8 m9 p' m/ M9 E% x今天的美国或加拿大有可能成为明天的葡萄牙或希腊。在21世纪竞争激烈而又彼此勾连的世界里,僵化不动的国家将落后于人。9 {- _2 m; p8 }: G- |) H
( X, i/ r/ s- u2 G7 c$ b0 v我们这两个北美邻国越来越发现自己正面对着国家资本主义的炮口。奉行国家资本主义最积极的是中国,它的国有企业和主权财富基金步调一致地夺取市场和资源。
& `& v7 [ }# P: ^: r# d1 @3 {9 A' [, l8 V7 g
国际货币基金组织(International Monetary Fund)的《世界经济展望》(World Economic Outlook)数据库10月份预测,到2020年中国经济规模或将超美国,亚洲经济体的总规模将超过美国、加拿大、德国、英国、意大利、法国和俄罗斯的总和。$ k1 O: D w$ z2 B) ^
6 {1 M6 U2 |8 s2 x6 ]
2 D U! w. H, g5 B
: M' z2 H" @9 E" ^1 a7 F, e如果加拿大和美国联合起来,形势就很有可能逆转。
d5 I+ I6 d3 x
7 N3 J6 ?8 r: q# L( y- G2 Z! b( C北美两邻国将成为一个更加强大的超级大国:经济规模超过欧盟,国土面积超过南美。新的联盟将在能源、矿产、水资源、耕地和技术方面称霸世界,而这一切都将受到美国军事力量的保护。规模很重要。" C6 [- A' g s6 b$ K3 n, H
7 l. ?6 |: N/ l0 T; I* T+ O B) W4 m9 t/ e q
" _! O* v$ F8 u# S: J' I8 K+ V
在过去,加拿大人一想到听任美国摆布的可能场景就怒发冲冠;但如果不加强跨境伙伴关系,我们就会面临事关生死存亡的严峻考验。
, {- b( c8 C- K9 i& W
9 |7 u1 R5 Y* ?加拿大人口稀少且正在老龄化,经济规模又相对较小,因此缺少必要的资源来开发和保卫其辽阔的疆土。通过一系列激进的收购行动和交易,中国已经瞄准了加拿大的资源和空旷地皮。
( o- @! r/ ?6 v$ p8 e5 @1 H) D4 i3 s" ^
2007年,俄罗斯的一艘小型潜艇在北极之下的海底象征性地插了一面国旗,强调俄对资源丰富的北极大片地区的权利,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)也一直在推动联合国确认他对该地区的所有权主张。
7 q. d- e/ O f4 X" B$ r9 K; D6 N$ X- d& {* [$ K5 j
美国自己也面临着严峻的挑战。它必须为其相对年轻的人口创造数百万的就业岗位。
/ p( O; H' V: W5 r9 z! A7 Y
" k t2 {/ n* W; ?0 t在其政治体系变得日益僵化之际,它又必须跟国家资本主义的激进践行者争夺市场、资源和北极地区使用权。4 g& S8 b4 N: {
6 M+ D" F7 | m7 `
实话实说吧,美国和加拿大的合并其实早就在进行。10个加拿大人当中就有一人永久或临时地居住在美国,总共超过300万人。居住在加拿大的美国人估计有100万。
7 t/ a$ n! U& x. W7 M/ L5 A
6 k, `- y5 @4 l+ d4 ]! G z据加拿大统计局(Statistics Canada)数据,美国企业控制着加拿大10%左右的资产、17%的收入和13%的公司利润。 O7 H) _. E. W6 r0 i
( X5 C# r9 e( Y加拿大人从美国人那里购买的商品和服务比生活在欧盟内的3.4亿人从美国买的还多:欧盟的人口可是加拿大的10倍。7 c3 \/ g- Z4 S4 `' I
0 b) P3 C5 s' \+ a) V* G4 u6 j
再进一步融合的话,则有可能形成强劲的经济增长。加拿大内陆地区虽然蕴藏着巨量的自然资源有待开采,但那些地区基本上没有基础设施,没有开发。2 F7 d% v3 G( Z% n4 G
3 d0 b* ~: _0 @( I( R& `" B
0 R. T5 {/ Q6 q/ u
. X& @1 ~0 K' e D9 b- o加拿大魁北克、不列颠哥伦比亚、马尼托巴、纽芬兰、新斯科舍这些省份一些最有前景的水电站和潮汐发电站项目,也因政治上的纠纷而搁浅。
j5 R+ ], r# Y7 {6 X" [. C% g
6 C- l7 C% V- i# n" T尽管美加合并有着充分的理由,障碍仍然令人望而生畏。两国都存在政治上的两极化和严重的区域分化。要执行一场如此大胆的行动,必须具备相应的政治才能,然而这是目前两个国家都缺乏的。
0 f. L0 [' i$ _: ^; n a& [( v
2 D; ~# F8 \) r' i2 A0 x+ E5 R但别忘了,欧洲人取得了更戏剧性的成就,把没有共同语言、数百年来互相残杀的人口都统一了起来。
* G' U% E' B& y# ^
6 E# O# `3 H- I8 k4 L& G) T0 b6 u& a3 O/ \近期其他加深融合的例子还有东加勒比经济与货币联盟(Eastern Caribbean Economic and Monetary Union)和西非国家经济共同体(Economic Community of West African States)。
7 X1 k [+ K$ I) e: G0 k( D) E U. {. f1 F/ w% M
它们加深融合的办法都是针对贸易和旅游开放边境:同时保持各自政府不变。- V. R7 ~1 T$ m, u1 }
: l& x! }1 b3 e- d有关直接合并的民意调查很少,但早在1964年的时候,就有调查显示49%的加拿大人持支持态度。* E1 @3 G1 P$ _: @: J
/ o( @( z4 i( b6 z早有十年前,由数千社会科学家组成的研究网络"世界价值观调查协会"(World Values Survey Association)发现,77%的美国人和41%的加拿大人说,如果组建政治联盟能够提高生活质量,那么他们就会选择组建政治联盟。4 i2 `/ l& O8 g
1 {6 O0 M+ J- H3 v
Harris/Decima的另一项调查显示,65%的加拿大人支持与美国加强融合,并支持一项通过整合美加海关、移民、安全和执法行动来清除边界的计划。3 L. u0 f! t9 e1 @1 ]$ G0 L+ }
- }7 ^% N3 F( X, O4 G. _: z反对合并的人站在了历史潮流的对立面。
& A( m; i* \+ g% k: @3 `& b( j
" R: R3 H$ O" @' t1987年北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement)通过的时候,美国和加拿大(以及墨西哥)开启了一段互惠互利的融合进程,现在这种融合需要加强。
" O2 `5 {' m; ^5 Y8 x, k
0 j( P' j/ W# k! ^# D/ E! I不加管理的边境已经变得拥堵起来,损害了贸易和旅游。而且狼群已来到门口。
. q9 G4 T9 d3 |: L5 u9 u2 v! T2 K5 W
认真讨论合并事宜,成为美国和加拿大的优先要务。两个同属一个大洲的邻国现在比以往任何时候都更加需要对方,而现状正一天比一天难以为继。; @# s/ e: R" Q# B7 W
# K) A1 u" u4 g! \
作者:Diane Francis是加拿大、美国双重国籍,写有《世纪合并:为什么说加拿大和美国应该成为一个国家》(Merger of the Century: Why Canada and America Should Become One Country)一书,由HarperCollins出版.7 G; b- r" `0 p3 Y0 y( ^ Y1 b
2 l; `5 p" }: q) I% d% b5 A
|