一名姓江(KONG，音译)的华裔将一间只有2睡房的小房子改建成9间睡房，该分割房地址还是与12间分割房是邻居，距离麦克马斯特大学只有数百米距离，步行只需10多分钟。
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2房独立屋改建9房分割房5 \: x& V/ W E: X% \$ n/ X
& E% e0 M" h7 u: x这间两层楼的小房子原来的设计是二楼只有两间卧室，一楼厨房，还包括一个地下室。
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随后，业主对该建筑物进行大装修，二楼还是两间卧室，一楼主层装修出三间卧室和一个厨房，地下室四间卧室和一个厨房。
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" o! Q1 W- L. h最后这间小小的独立屋变成九间卧室和两个厨房。& A, K( |6 z# p/ ~! y6 P- M
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江先生把卧室分租给麦马的学生，但他自己并不住在这间房子里面。
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发生火警，分割房曝光+ W$ z7 \1 v% h$ |* [3 p! @
1 p/ z0 o7 |" E根据法院文件显示，2014年10月，该物业发生火警，当时房子里的所有九间卧室都是麦马的学生租住。2 s) u& \4 }' r* B/ B
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起火位置发生在通往地下室的楼梯处，并且是故意纵火的。2 y4 t* t) q% E% Z1 C
9 ^ i! Z' p- F2011年11月11日，汉密尔顿消防局发出两项“命令”，勒令物业拥有人或占用人采取必要措施，以确保该土地及房屋的消防安全。
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消防局发出的命令将建筑物描述为“家居式出租屋”(residential lodging home”)，并要求采取措施，以符合寄宿，住宿房间的“消防规则”要求。5 L8 w2 F) n0 b6 e5 K/ ~! Q
( Y- n5 M. k; `2 |房东江先生不服，于是向安省消防部队提出上诉，2015年5月22日消防委员会复核后表示，该物业符合“家居式出租屋”标准，并确认汉密尔顿消防局“命令”中的大部分要求。( ]) e+ g/ x$ H$ o
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该命令勒令业主修复这间物业，包括：
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# z; S7 a1 l3 _/ \& r*修复墙壁和天花板的开口;- e' q8 ?# p" H( H/ L' a) ?
0 ]8 S2 N6 P. C J' y*维护出口照明和灭火器;6 w4 s2 n O. R$ K. c
- R9 p J2 E! @9 X8 e( R7 q8 O+ Q+ C*提供额外的灭火器;7 l# F8 ~$ f. l2 n4 m0 l) i
2 m' E4 c; z% f% r9 W*制定一个可接受的消防安全计划;/ v* R- {. _* W9 h; Z. ^
, j& g% g" w3 k' k*楼梯间出口需要建造隔火装置;
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*地下室需要提供第二个出口。. i1 t$ H6 ?2 C0 \7 e! \
& L$ @. S5 k9 }* ~& P7 u( {江先生于2015年6月3日再次向消防安全委员会提出上诉。理由是该财产是个人住宅单位(individual dwelling unit)，不属于“家居式出租屋”。
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5 u5 |2 ?9 S/ I法院分析% F v- |% g+ O% {8 }# k ^
/ [: \3 A0 h$ L/ I' @! r+ I2016年9月28日，聆讯在安省安全、牌照上诉和标准仲裁法庭(Safety, Licensing Appeals and Standards Tribunals Ontario)的消防安全委员会进行。
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& h) s# U7 w) ]% R# Q消防安全委员会指，任何住宅单位必须符合至少3项标准：! L0 A; ~: |9 \ ^
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(a)它必须包含一个单独的房间或一系列补充使用的房间。
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(b)必须在单一租约下运作。
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(c)必须作为管理单位运作。- u# I/ t8 h# U# }
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至于“家居式出租屋”，消防规定不提供正式定义。但根据“守则”B部分第9.3.1.1(1)条规定，寄宿舍( boarding houses) ，出租屋(lodging houses)和分租屋(rooming houses)的要求适用于：
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% Y) a, O6 I$ C8 E3 {5 u' o) E. N(a)建筑物高度不超过3层，建筑面积不超过600平方米，) ?7 i( f @5 R( }' m8 ?( ^( H
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(b)为四名以上人员提供住宿，以换取报酬或提供服务
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(c)没有专门用于个人的浴室和厨房设施。
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最后判决
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4 k7 Z. v7 ^- r k& R最后，委员会指江先生未能证明房屋是单一租赁，因此最后裁定该房屋不属个人住宅单位(individual dwelling unit)。
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! U: D. b5 U3 ]2 Q7 W1 v+ _江先生最后必须需要遵从“命令”的要求，在指定时间修复房子。
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