一名姓江(KONG，音译)的华裔将一间只有2睡房的小房子改建成9间睡房，该分割房地址还是与12间分割房是邻居，距离麦克马斯特大学只有数百米距离，步行只需10多分钟。
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2房独立屋改建9房分割房' |1 s2 o4 P2 e7 p
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这间两层楼的小房子原来的设计是二楼只有两间卧室，一楼厨房，还包括一个地下室。* V% g+ Y+ j0 b
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随后，业主对该建筑物进行大装修，二楼还是两间卧室，一楼主层装修出三间卧室和一个厨房，地下室四间卧室和一个厨房。' s' Q u2 ~$ ]
: D4 y7 ^+ P3 C( q8 e/ s4 e; F. l4 C最后这间小小的独立屋变成九间卧室和两个厨房。7 K/ u" F' L2 k( f5 w' Y
8 d' ^* t4 g( C( Q0 W江先生把卧室分租给麦马的学生，但他自己并不住在这间房子里面。5 X+ S+ d. d7 c% Y6 Q. U
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6 N3 R6 h9 j; |2 t( Y发生火警，分割房曝光2 g1 x1 x/ I, A3 L) n& b* {
$ [4 I4 [( ^) @根据法院文件显示，2014年10月，该物业发生火警，当时房子里的所有九间卧室都是麦马的学生租住。
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8 x# t5 C1 B/ G6 y0 ^2 h起火位置发生在通往地下室的楼梯处，并且是故意纵火的。
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8 X7 k5 C! P: S' v i4 z2011年11月11日，汉密尔顿消防局发出两项“命令”，勒令物业拥有人或占用人采取必要措施，以确保该土地及房屋的消防安全。
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' ?: p; |1 j2 |1 I- R1 w: k! d' a/ U- s消防局发出的命令将建筑物描述为“家居式出租屋”(residential lodging home”)，并要求采取措施，以符合寄宿，住宿房间的“消防规则”要求。 v% u4 S$ u. D* j$ q* w
" v" l. u2 D( L% t( p% W- \# E房东江先生不服，于是向安省消防部队提出上诉，2015年5月22日消防委员会复核后表示，该物业符合“家居式出租屋”标准，并确认汉密尔顿消防局“命令”中的大部分要求。* N& |8 l& n7 S8 z$ V$ L- }
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该命令勒令业主修复这间物业，包括：
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7 D E) c) n9 x3 y$ X*修复墙壁和天花板的开口;. b, B: v. ?' L; E
; C3 B9 ~2 X9 Y0 J, P*维护出口照明和灭火器;* o) Y" W; J: o, L9 v& S" J$ |& v: a8 s
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*提供额外的灭火器;
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$ t5 `8 l; z1 ]! b5 T& P0 _5 v5 f* V*制定一个可接受的消防安全计划;
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*楼梯间出口需要建造隔火装置;) U& H) Q2 `0 P4 ]% w
3 v' S4 ~# S3 t; y; l, u*地下室需要提供第二个出口。$ E8 L2 ?$ C" ^: a5 b- P% u- _% |
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江先生于2015年6月3日再次向消防安全委员会提出上诉。理由是该财产是个人住宅单位(individual dwelling unit)，不属于“家居式出租屋”。$ X: z3 y- ~8 R; i; M4 H* \
3 f2 H# Z6 g/ i3 O6 X1 u法院分析$ Y% b) B' f$ u. ?! s
. y3 S; n& k3 P* U3 V4 E3 s3 V2016年9月28日，聆讯在安省安全、牌照上诉和标准仲裁法庭(Safety, Licensing Appeals and Standards Tribunals Ontario)的消防安全委员会进行。& R, f5 f) ~! {
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5 t( k5 D2 o; I$ R" e* O% ]3 ~0 u消防安全委员会指，任何住宅单位必须符合至少3项标准：4 v( w C( x. ]1 z/ H2 G
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(a)它必须包含一个单独的房间或一系列补充使用的房间。
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(b)必须在单一租约下运作。
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(c)必须作为管理单位运作。
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- s5 Z7 X) B3 A* V; e至于“家居式出租屋”，消防规定不提供正式定义。但根据“守则”B部分第9.3.1.1(1)条规定，寄宿舍( boarding houses) ，出租屋(lodging houses)和分租屋(rooming houses)的要求适用于：
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( V9 F: f) Z1 l6 f% w(a)建筑物高度不超过3层，建筑面积不超过600平方米，0 J. e7 X9 T5 L2 Q
B6 A. P+ r1 r5 o& \# a(b)为四名以上人员提供住宿，以换取报酬或提供服务
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# ~ \) L. D: g. @& |(c)没有专门用于个人的浴室和厨房设施。
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& p- F/ e" o. O0 f& |" U9 m! v最后判决( A4 x8 h, A! u0 o; k4 S* r
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最后，委员会指江先生未能证明房屋是单一租赁，因此最后裁定该房屋不属个人住宅单位(individual dwelling unit)。# }$ E" Y# D6 P- [& H# k# g* g
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江先生最后必须需要遵从“命令”的要求，在指定时间修复房子。6 m1 v% X5 i) R. T9 |7 T( D
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