在加拿大联邦政府准备预算之际，财长莫纽(Bill Morneau)指定的专家委员会为政府提出建议，以帮助大幅改善经济。其中一项建议引人关注，即重新考虑提高老人金和退休金计划(CPP)的领取年龄，这样可以使国内生产总值增加560亿元。8 ]' ]& d% c3 X! s
8 I- c, W7 K- w5 P( E
政府指定的经济增长顾问委员会(Advisory Council on Economic Growth)2月6日发表报告公布具体建议，包括重新考虑推迟退休年龄，以提高老年人的就业参与率;建议实施全国性托儿计划，以提高有孩子妇女的就业参与率;建议提高原住民及低收入者就业参与率;建议通过未来技能实验室(FutureSkills Lab)培训劳工，以改善技能培训以及建议推动创新促增长等。
7 f5 C! `$ j1 ?: T; m7 j: L9 Z$ R% U! Z6 o
增加劳动力
7 b% Y- d+ i" ?3 ]# ^% a3 v6 d+ N* M* ^8 C6 u9 J( Q* \
虽然自由党政府执政后，已经取消了上届保守党政府将老人金(OAS)合格领取年龄从65岁升至67岁的决定，但顾问委员会建议政府重新考虑这决定，并重新考虑提高老人金和退休金计划(CPP)的领取年龄，以应对加拿大社会老龄化及预期寿命更长的现实，鼓励加拿大人工作到更大年纪。: F" u* K$ X+ m: T# A
4 C/ F1 t H: R, {1 ?. Q/ {
^# s7 M$ s, q1 E. K5 |
2 `# o2 \- \& W8 a# N/ ]* j. k$ u4 i该报告称，提高领取年龄，可以缩小加拿大劳工与工业发达国家之间的差距，这些国家55岁及以上的人口就业参与率最高。能做到的话，可以使国内生产总值增加560亿元。- f8 x# k1 R8 g7 ?' I+ h# l) k
" p" Y( \7 h' W: ^7 U4 N: T* E3 q
顾问委员会建议，政府允许老人金及退休金领取年龄推迟到70岁以上，并采取措施，使领取年龄推迟到65岁以上的选择更有吸引力。& s3 ?: U: D) y, H1 E0 T2 n% y$ A
6 q, K, i8 h* X! b" {; r
该顾问委员会的主席、全球咨询巨头麦肯锡公司(McKinsey & Co.)的董事总经理巴顿(Dominic Barton)称，这系统应该让体能允许的加拿大人工作更久。“对于那些有能力的人，我们认为我们应该考虑激励措施，鼓励他们能够去工作” 。) @; }$ F0 m4 q5 Y/ a7 j# R$ [
4 s9 C: p0 t6 X7 v
该报告还建议提高原住民、低收入者及有孩子的妇女的就业参与率。为提高有孩子的妇女就业参与率，报告建议考虑建立一个全国性的托儿服务资助系统。同时考虑简化移民程序，以利于公司从国外引进“顶尖人才”。, I$ T0 |+ U9 ^' k2 Y
7 `$ m7 Z% K o" h/ u
鼓励技能训练
$ F- w; }+ e1 L) A6 r6 ~& p. q1 `; e
为应对“快速变化的经济”，报告建议成立一个 “未来技能实验室”，用来征求、挑选创新的培训试点计划，并合作资助这些计划，以解决关键技能短缺的问题。建议联邦政府在未来5年内每年投资1亿元，来建立及支持这个“未来技能实验室”。
# o, _; A+ B; Y5 E+ m( C. a
# ]/ ^( w. X: v5 M该报告称，加拿大有近一半的工作，将受到未来技术变革影响的风险很高，比如自动化。% B# M7 F& f/ u J0 x' N4 E) Y# h
2 |( E& ?% h, D' U2 Z
为了提高原住民的就业参与率，报告强调为原住民提供优质教育，为原住民企业提高融资支持，为乡村社区提供互联网服务。/ l) ^ G; _) H6 R, z
4 b/ k! W+ `: Q面对目前国际形势的变化，巴顿周一对媒体说，加拿大需要在该改善的地方加倍努力，不能依靠全球经济的自然增长。加拿大需要深化与美国的关系，也需要拓展与亚洲市场的贸易关系。
$ ^ s9 k: i7 ^6 d, |2 Q$ m# @6 C
增强创新能力! y0 c5 ~! |5 D2 N5 I, E, ]2 t8 F1 V
* |6 Z/ A7 L" P% k9 B
“加拿大需要大大加强其创新能力。”该报告称，尤其是要加强对新想法商业化的支持，使相关项目获得足够的资金支持，达到需要的规模。“在目前及未来的知识驱动型经济中，拥有一个好想法还不够， 这想法必须迅速被推向更广泛的全球市场” 。
9 }5 j$ h* }' e. _" a9 w( x; n+ R3 l. G
报告认为，创新政策应包括建立创新“市场”，这市场应能在尖端技术领域里，把研究人员、企业家、公司及他们的客户聚集在一齐，和政府合作打造他们在全球市场的地位。
/ s& t4 G% Q8 @* Z# h& J5 Q9 F8 W+ \ [' Q$ c. ?
报告建议，为支持私营企业，建立一个10亿加元的增长基金，向中小型企业提供贷款。, U* q1 @3 w& e) P* N
, n5 A. G" o7 O" z( J+ u1 M顾问委员会认为，加拿大有些行业因为各种原因未充分发挥潜力。报告特别提到农业和食品业，建议先帮其成为全球同行的领袖，然后将经验推广到另外5至7个有潜力的行业
. E3 b4 I! {- B& h, K! @3 x7 q! Q4 a( A
|
