尽管加拿大安省政府在2012年就提出实行暂时冻薪两年的建议,但安省公务员薪酬总数仍高达550亿,占省府支出中的大半。如今安省政府已经解除冻薪措施,各公营机构未来将陆续调整薪酬。菲沙研究所的最新研究显示,安省政府雇员的收入比同类工作的私营企业雇员的收入高13.4%,这还没有计算其它优越的福利,包括更早退休、每年休假更多、工作也更稳定等等。
$ q; x6 N7 B K1 q: F- G& `1 ~: [4 j6 G, [
$ ^) W# U2 |5 N D! \$ b( t
. g/ K2 k7 L0 e/ d5 M加拿大独立智库菲沙研究所( Fraser Institute)财政研究主任Charles Lammam在《金融邮报》刊登的一篇署名文章中表示,2008年开始的经济衰退已经过去7年,联邦政府和许多省级政府仍在继续努力解决赤字问题。整体来说,加拿大各级政府2016年的总赤字高达438亿加元。省级政府雇员的工资及福利总开支,通常接近政府预算的一半,“控制这些成本,是任何政府修复公共财政问题的关键” 。
$ K. T/ M C3 Z' h7 ~. t0 N7 _0 A: U) C/ W
该研究发现,根据加拿大统计局2015年的劳动力调查结果,安省内的政府雇员(包括联邦、省和市级政府工作者)平均比相应的私营部门的工人工资高13.4%。2016年12月,菲沙研究按同样统计数据对全国公、私营雇员收入的比较发现,公营雇员平均高了10.6%。安省高于全国平均水平。这种工资差距已经考虑了公共和私营部门工人之间的一些诸如年龄、性别、教育、任期和工作类型等的差异。! f% ?/ L. ~; B q
# b+ M3 s+ C2 {
. X8 t) ?+ P' H3 V" o$ u1 x+ p
2 ~! K ^( e7 X9 R7 w* V" K, i安省的政府工作人员比私营机构享有更好的福利:
8 H A, U) j1 K6 R+ c3 e1 h- `
1 l& F: E8 B L0 o3 J; Y更早退休:安省的政府雇员平均比私营部门雇员提前1.4年退休。3 s( y0 {" e" r' C$ h
1 l5 p4 ?' S5 h1 ]9 x每年休假更多:安省政府雇员由于个人原因每年缺勤10.9天,而私营部门雇员由于个人原因每年缺勤6.8天,二者相比差了60% 。8 t# I; w2 c9 ?
& b$ [5 i, T$ b1 G& c, |工作也更稳定:安省的政府雇员失业的可能性为0.5%,而私营部门雇员失业的可能性为3.2%。二者相比差了640%。
X! n; {$ ?& I7 I7 U0 E3 l; t8 p0 D9 q
" v2 x/ ]! s. `3 p. Y4 M! F0 P$ S6 h( K5 o
此外,安省79.7%政府雇员有固定收入养老金计划,提供有保障的退休福利。而私营部门只有11.4%享有同等待遇。( r6 I# J' d- k1 i* S: h5 F$ t
( K' D" o8 v- \: N
菲沙研究所安省繁荣项目主任Ben Eisen说:安省政府一直在艰难地应对赤字和高昂的债务,将公共部门的薪酬调整到与私营部门一致,将有助于省政府更好地控制支出。安省债务在过去十年大约翻了一番,2016至2017年度安省的偿债总额预计为212亿元。落到安省每个省民头上就是每人每年1517元,也就是一个4口之家超过6000元。
) o* g! p, N( \8 X, E: W$ K G
* k6 S1 U. I; n& I- ? k |