芬兰成为欧洲首个向失业人士发放基本收入(basic income)的国家,无需任何申请手续,每人可获发560欧元,相当于$782加元。0 O. ]9 \- h+ p& Z: V! B# Y5 y; d% E
* B7 d! `$ u8 J
# F+ H; S1 C; C1 c
该国已于2017年1月1日起实施这项试点计划,目的是精减政府内的程序、削减贫穷,以及促进就业。$ Q- f8 I* M( Y4 p' R- d
4 c4 @3 r9 {/ Q2 j
芬兰政府社会福利机构KELA的负责人奥利·康格斯(Olli Kangas)指出,这项为期2年的试点计划,随机抽选了2,000名领失业金的人士作为受益者。" y6 Y5 ?% J# P9 x, J5 b7 G2 H
& q4 C9 n) n: V! s6 |! O不过,获发的基本收入将扣除他们已经领取的其他福利金。9 u2 b/ Q$ s: ?+ ^' B$ ^: C( y
- S* a4 \2 u7 N1 U$ q# K据悉,芬兰私营行业的平均月收入为3,500欧元。# y' F4 \$ x0 i* `0 o: r
) ~# T2 h- u! v找到工作后可照样拿钱2 i7 r. r# P" `& g0 o/ j
( _. j% M5 r J值得注意的是,试点计划下,获发基本收入的失业人士,在找到工作后,可以继续领取560欧元。
$ o, `" @/ u+ X$ O
8 l2 R: j, N7 j6 v8 r, g( J8 S% L) n
% l k4 d4 l3 ~8 F8 y
目前,失业者会拒绝一份低收入或短期工作,担心因此而减少可以领取的福利金。+ i" x" ~, g6 q3 L/ t. o' {2 [
3 {, ^( c+ S, J3 m- c
康格斯说,“试点是要了解,人们会如何作出选择,究竟是去大胆尝试各种不同的工作,还是如一些批评人士所言,索性不工作吃福利。”
: `/ M; E3 U" ]1 l9 I0 `- ?1 z/ R
5 w% _$ P d9 Z! N4 N/ v芬兰人口约有550万,近两年的失业率维持在8.1%。相比之下,加拿大的失业率约为7%,安省失业率约为6.4%。
i9 g! U" `* K7 y
1 {9 ]8 q4 r* o$ m1 F2 m0 `- d# A范围将扩大到低收入者5 W- I! i+ ~' A* T
% ?, {2 z. Y8 K( M
康格斯还表示,基本收入试点可能扩大到其他低收入人群,如自由职业者、小企业人士以及兼职打工者。
8 z& z$ o% m' z' M+ S# F3 Y8 D- ?: |, D/ d
网友热评( ?* X2 E, R2 S5 H" Y9 d& w
0 O; d5 m6 t3 ^; t8 S a; P有关基本收入的报道一直颇受关注,去年年底的消息指,加拿大安大略省已经启动类似的基本收入试点计划,并将于今年明季出台具体的方案。, J/ V0 A+ m# c! g8 X
! ?9 I: K+ n7 W9 H不过芬兰还是比加拿大政府早一步实施,消息一出,加拿大网友评论不一:
# q1 F' x! d6 V- D2 N* [3 o
4 j9 _' w" W& }* Q: S) u6 k4 ^) mCBC的网友Dave Jannes称,芬兰再次成为北约国家的榜样,该国拥有最好的公共教育体系,也是民众“幸福感”最强的国家之一。相形之下,平庸的加拿大有太多需要学习。# u9 @7 T/ w, [! y# M
6 h" W! K; o- o" F% b1 H% B, f另一位网友lain Staurt称,正面看,保障性收入是一个正确的理念,现代资本主义帮助改善了极大多数人的生活,但是也创造了巨大的贫富差。9 F, r" [9 `, K. \5 V
! R4 O# J; E+ m# H0 O4 ]$ Y5 Y, ~
网友leo rooney指出,精减政府内的程序(cut red tap)已经是一大进步,其余的都是额外好处。: b" i7 J9 ^- T }: I
/ I+ {9 q% F% F. A& ZWilliam MacKenzie说,这就是为何芬兰政府要做这项试点,我们并不知道人们是否因此失去找工作的动力,况且芬兰已经是全球商业投资最佳的国家之一。6 P4 h9 G' o+ p( `# x
, ]. M4 D2 j7 u% q7 z
网友Don King就直接表示,“如果有这个机会,其他条件都一样,我当然选择不工作。”但是他的话又被人反驳:“如果选择不工作,很可能是你不喜欢自己的工作,还有很多人每天起床,期待着去工作。”, T& W6 I8 v7 B9 A, c5 S
) I; [1 l! S* q& g$ {
" ~# N: m ^) I N& ?6 n
/ \6 v" ~: k9 ^/ F8 d
网友George Shaw指出,芬兰试点的价值在于鼓励人们尝试摆脱贫困的努力,而加拿大现行制定下,穷人永远摆脱不了贫穷……7 ~1 O( w& }3 V0 X
% i- S4 R' F8 j- T+ s: j+ a
还有网友提出“工作贫穷”(working poor)问题,不过,首先需要研究一下芬兰的经济和税收制定。
( p" _6 b9 M. r+ W) R2 b5 P8 j" @7 z6 U' I- _) ?) O W7 @
总而言之,基本收入试点,不仅在加拿大,各国政府和民众都从自身的标准发出不同的观点和考量,它甚至被认为将改变世人对待工作的态度。目前而言,还是让我们期待芬兰试点的结果,以及安省试点计划吧。+ I* e! _9 x) b0 {4 i5 \ r: _, g
- L) N: Z( A* m! i, y6 v |