芬兰成为欧洲首个向失业人士发放基本收入(basic income)的国家,无需任何申请手续,每人可获发560欧元,相当于$782加元。- D; Q/ l" ?8 x+ h) f% |4 h4 E
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该国已于2017年1月1日起实施这项试点计划,目的是精减政府内的程序、削减贫穷,以及促进就业。
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* `. P2 Y& ^$ W; \% L Z; P芬兰政府社会福利机构KELA的负责人奥利·康格斯(Olli Kangas)指出,这项为期2年的试点计划,随机抽选了2,000名领失业金的人士作为受益者。3 W1 @( N8 t) Z2 a1 P0 K+ J9 n h
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不过,获发的基本收入将扣除他们已经领取的其他福利金。
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据悉,芬兰私营行业的平均月收入为3,500欧元。7 D! x# |. m' T. d/ z9 X% I, b$ B
5 b0 u# o1 A7 S; W0 c2 G找到工作后可照样拿钱0 p* Y3 `$ P; L
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值得注意的是,试点计划下,获发基本收入的失业人士,在找到工作后,可以继续领取560欧元。+ s& I9 l$ B* @, R
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; s* T, ^8 J9 K目前,失业者会拒绝一份低收入或短期工作,担心因此而减少可以领取的福利金。
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; d- l3 T' p( R% n4 l康格斯说,“试点是要了解,人们会如何作出选择,究竟是去大胆尝试各种不同的工作,还是如一些批评人士所言,索性不工作吃福利。”+ f, F) e8 v# f0 V* m& y4 }) Q
# @% G7 H7 b0 k, Q芬兰人口约有550万,近两年的失业率维持在8.1%。相比之下,加拿大的失业率约为7%,安省失业率约为6.4%。; j8 u( K+ o% u. E5 Z
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范围将扩大到低收入者; s7 p* F7 C6 J. U
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康格斯还表示,基本收入试点可能扩大到其他低收入人群,如自由职业者、小企业人士以及兼职打工者。, W: K3 _' |6 u
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网友热评; s8 M* W$ c0 a
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有关基本收入的报道一直颇受关注,去年年底的消息指,加拿大安大略省已经启动类似的基本收入试点计划,并将于今年明季出台具体的方案。: D3 _" p9 C8 f+ m
& Z6 t& @: Y' r0 L8 e4 w+ c) O) {不过芬兰还是比加拿大政府早一步实施,消息一出,加拿大网友评论不一:
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CBC的网友Dave Jannes称,芬兰再次成为北约国家的榜样,该国拥有最好的公共教育体系,也是民众“幸福感”最强的国家之一。相形之下,平庸的加拿大有太多需要学习。
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另一位网友lain Staurt称,正面看,保障性收入是一个正确的理念,现代资本主义帮助改善了极大多数人的生活,但是也创造了巨大的贫富差。
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3 a, u1 i C k5 F! B: C网友leo rooney指出,精减政府内的程序(cut red tap)已经是一大进步,其余的都是额外好处。5 `& E3 T7 g& Q3 R
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William MacKenzie说,这就是为何芬兰政府要做这项试点,我们并不知道人们是否因此失去找工作的动力,况且芬兰已经是全球商业投资最佳的国家之一。2 c; Z' Z3 }, w
U" c% w2 K7 I7 L5 f0 k) r网友Don King就直接表示,“如果有这个机会,其他条件都一样,我当然选择不工作。”但是他的话又被人反驳:“如果选择不工作,很可能是你不喜欢自己的工作,还有很多人每天起床,期待着去工作。”
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, ?2 z: G7 R4 z- q# _! F网友George Shaw指出,芬兰试点的价值在于鼓励人们尝试摆脱贫困的努力,而加拿大现行制定下,穷人永远摆脱不了贫穷……# d; E, w. H4 ~
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还有网友提出“工作贫穷”(working poor)问题,不过,首先需要研究一下芬兰的经济和税收制定。6 e# F/ H7 { j, Y
R# c0 F% h( N* h/ ?总而言之,基本收入试点,不仅在加拿大,各国政府和民众都从自身的标准发出不同的观点和考量,它甚至被认为将改变世人对待工作的态度。目前而言,还是让我们期待芬兰试点的结果,以及安省试点计划吧。! I5 v" p3 g, u O" Z* S- ^- [8 o
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