综合stuff和nzherald消息 近日,新西兰退休专员Diane Maxwell向国会提议,呼吁修改国家养老金方案。对此,新西兰各大政党持有不同意见。8 n4 a1 j! j, Z; [' G" m7 @% T/ L
; E |- b' {" m0 g/ g4 Q/ K现有养老金方案
# ? K6 D }. q% d! v& |3 B+ \5 y4 I7 Q+ i; G1 D+ E7 E, {
目前,新西兰居民只要满足20岁以后在新西兰居住10年,其中有5年是在50岁以后居住的,即便没有工作记录,也可以在满足上述条件后,从65岁开始领取养老金。% H9 ]' f7 i: m; T5 R# Q
- i; C/ z* i# D, {: ~
为何要改革?
6 X; P% y" }( Y2 ]( V
H" `% ?; {% a' T A! I2 E7 g- y+ L Diane Maxwell提出方案改革,有几个因素。首先是新西兰人口老龄化问题,Diane Maxwell说在未来30年内,新西兰65岁以上的人口将翻倍至140万人,因此养老金的花费在未来20年内会比现在多3倍,将从110亿增长至360亿纽币。* e4 I3 Z, [: F: ?, \& }
) ^. D9 N) {" U
其次,此前就有研究指出新西兰现有的养老政策太宽松了。新西兰和OECD经合组织国家对比,他们拿退休金的平均居住年限是26年,而新西兰才10年。
# A, u/ }2 w3 S/ }3 Z: \7 ~$ k: R
7 ^, Z1 J' `& ?& X6 a$ ~$ H" u 另外,最近移民政策收紧,其中一项就是针对父母团聚移民,有人指出移民父母到新西兰来就是为了白吃福利,对国家没有贡献。因此,当新西兰的养老金成为吸引移民前来的一大原因时,相关机构也在审视其是否合理。
" K. N' l; o% Y! _+ o2 h7 A1 }
) J4 \& Q. m$ G) h. [ 最后,由于现在新西兰的养老金10年规定比较短,所以容易牵涉到海外退休金的问题,这就会遇到deduction policy。每个国家的抵扣政策都有所不同,也很复杂,新西兰基本上是换算后扣除。到2016年,已经有12%的人在领取养老金时,因为有海外收入而被一定程度的抵扣。鉴于此,研究者认为应该废除抵扣政策,而把居住年限的要求提高的25年,以简化标准。4 i* x8 d) W8 {! `3 M
) [2 W# ~* K1 S) c6 x, o, c如何改?5 k: A4 C6 P" M
Diane Maxwell提出的改革内容主要有几点:( J" ^6 Z. s2 B4 e3 s$ {
提高领取养老金年龄:到2023年,领取年龄从65岁提高至67岁;: H7 o" O$ k4 y; r
额外补助:那些因身体疾病或年龄歧视而无法工作的老人,会得到额外补助;: l B. V8 a, Q+ r- K/ B
领取门槛提高:需在新西兰住满25年以上后,才能领取养老金,而不是现有的10年。
* L2 R2 M4 b1 n# t0 e x# k) q+ p* ]1 A: ^
民众怎么说?
- s3 `; a8 U+ g Diane Maxwell表示,过去一年,他们已经在新西兰全国进行了访问调查。很多人对于该改革提议都表示支持,同时他们也收集了大家担心的问题。临近退休的人情况不同,不管是身体还是经济状况。“我们知道一些65岁的人计划68-72岁才退休,也知道一些58岁的人近无法工作了。65岁退休对于一些人来说太早,而对于另一些人而言又太晚了。”
( T+ |7 f3 Y* Y7 y i, S9 O: s. t1 ~! E
1 Q: A" B/ e1 t# n- Q0 a. Z- Q1 p
各政党怎么看?
% k8 w5 v: B# y6 z 尽管前总理约翰基一直不愿谈论养老金改革问题,但其继任者Bill English却表示,虽然约翰基承诺过不会改变现有的养老金政策,不过自己不会跟该承诺捆绑在一起。
0 S- `- R/ z% |; h' B" f 因此行动党党魁David Seymour表示,“作为前任财政部部长,Bill English当然清楚65岁领取养老金意味着什么。他抛弃约翰基不改变养老方案的承诺是正确的,但这也为存钱养老的人带来了很多不确定因素。”
3 W! o1 R( Q+ o- L, i 工党党魁 Andrew Little已经排除了提高领取养老金年龄的可能性。" Z/ \* V/ d# G0 J
- I: p9 i V- k" K2 H
优先党党魁Winston Peters 不同意将领取年龄从65岁提高至67岁,但却支持提高移民领取养老金的门槛。他甚至表示,“过去15年,8.7万移民来到新西兰,他们并没有被要求对国家经济做出贡献,但却能够在居住仅10年后就达到领取养老金的门槛。”
, x w6 n6 n! X2 a6 _+ t 不过养老金专家Michael Littlewood却表示,未来20年新西兰养老金花费将翻3倍这个观点是有误导成分的,“这完全就是苹果和橘子之间的对比,2016年的花费和2036年的花费肯定是不同的。现在,养老金花费了国家GDP的4.2%,而到2036年时,该比例将达5.8%。该花费增长根本就不只3倍,而是38%。”
* `7 \. @. b% m9 Z# W+ q
" u% L3 I( E( |; F D6 Y |