综合stuff和nzherald消息 近日,新西兰退休专员Diane Maxwell向国会提议,呼吁修改国家养老金方案。对此,新西兰各大政党持有不同意见。
- C. B/ o- P9 U4 D5 ]7 b: e
. a# z$ U9 {, j6 C& z现有养老金方案& N# }2 e/ k6 s8 p
, E$ ^+ p5 U) Q8 Z9 e7 l# v) C 目前,新西兰居民只要满足20岁以后在新西兰居住10年,其中有5年是在50岁以后居住的,即便没有工作记录,也可以在满足上述条件后,从65岁开始领取养老金。 M% _3 J8 N: L B" z" Q
) y8 h) I/ E1 T5 d! ?1 k为何要改革?/ y. G& { ~% `7 T# B
8 P0 {% c" O7 U- v Diane Maxwell提出方案改革,有几个因素。首先是新西兰人口老龄化问题,Diane Maxwell说在未来30年内,新西兰65岁以上的人口将翻倍至140万人,因此养老金的花费在未来20年内会比现在多3倍,将从110亿增长至360亿纽币。
& ]! J( C4 Z8 h7 ~' L' h$ L: i9 j! X7 z; i
其次,此前就有研究指出新西兰现有的养老政策太宽松了。新西兰和OECD经合组织国家对比,他们拿退休金的平均居住年限是26年,而新西兰才10年。1 M& c& f$ Q8 y& d7 F6 ~, W# K
" I/ T: P* ?2 v( U: G# Z- G
另外,最近移民政策收紧,其中一项就是针对父母团聚移民,有人指出移民父母到新西兰来就是为了白吃福利,对国家没有贡献。因此,当新西兰的养老金成为吸引移民前来的一大原因时,相关机构也在审视其是否合理。3 E5 H& c5 M3 x+ T0 s) C
+ u$ ]% Q2 g$ \- J5 [0 t
最后,由于现在新西兰的养老金10年规定比较短,所以容易牵涉到海外退休金的问题,这就会遇到deduction policy。每个国家的抵扣政策都有所不同,也很复杂,新西兰基本上是换算后扣除。到2016年,已经有12%的人在领取养老金时,因为有海外收入而被一定程度的抵扣。鉴于此,研究者认为应该废除抵扣政策,而把居住年限的要求提高的25年,以简化标准。
9 e& [) x% n3 F8 ?5 k3 x1 p. s# Q% c3 T9 A
如何改?+ q# n4 |$ C2 O
Diane Maxwell提出的改革内容主要有几点:# X* b4 Q9 b [
提高领取养老金年龄:到2023年,领取年龄从65岁提高至67岁;
) s- c, P' i5 P# j7 O) l' K0 c 额外补助:那些因身体疾病或年龄歧视而无法工作的老人,会得到额外补助;9 l& C: w: N0 `$ q
领取门槛提高:需在新西兰住满25年以上后,才能领取养老金,而不是现有的10年。
$ E9 J6 b/ C& A# W8 }: r! a3 X7 c( x2 u* ^
民众怎么说?
. d0 W' r% `- M, ]# } Diane Maxwell表示,过去一年,他们已经在新西兰全国进行了访问调查。很多人对于该改革提议都表示支持,同时他们也收集了大家担心的问题。临近退休的人情况不同,不管是身体还是经济状况。“我们知道一些65岁的人计划68-72岁才退休,也知道一些58岁的人近无法工作了。65岁退休对于一些人来说太早,而对于另一些人而言又太晚了。”
! l7 T# Q1 e9 k" q* Z6 V& @3 J8 X: O: j* r5 y7 w
% d: _: c4 m9 Y各政党怎么看?- C) j7 i5 |; J7 T2 ^5 n6 `
尽管前总理约翰基一直不愿谈论养老金改革问题,但其继任者Bill English却表示,虽然约翰基承诺过不会改变现有的养老金政策,不过自己不会跟该承诺捆绑在一起。5 H( U8 f4 R# C* }, O
因此行动党党魁David Seymour表示,“作为前任财政部部长,Bill English当然清楚65岁领取养老金意味着什么。他抛弃约翰基不改变养老方案的承诺是正确的,但这也为存钱养老的人带来了很多不确定因素。” X! Y8 P0 N5 B! c5 r
工党党魁 Andrew Little已经排除了提高领取养老金年龄的可能性。
- R# I1 B" O! u2 [0 k8 F! z; i. H) j" U$ I
优先党党魁Winston Peters 不同意将领取年龄从65岁提高至67岁,但却支持提高移民领取养老金的门槛。他甚至表示,“过去15年,8.7万移民来到新西兰,他们并没有被要求对国家经济做出贡献,但却能够在居住仅10年后就达到领取养老金的门槛。”
$ [, E+ }; B" G8 C' C 不过养老金专家Michael Littlewood却表示,未来20年新西兰养老金花费将翻3倍这个观点是有误导成分的,“这完全就是苹果和橘子之间的对比,2016年的花费和2036年的花费肯定是不同的。现在,养老金花费了国家GDP的4.2%,而到2036年时,该比例将达5.8%。该花费增长根本就不只3倍,而是38%。”. ?! S7 N' g' z$ X0 Y% _
2 x; `8 l2 T* t. K0 I0 W9 Y
|