新西兰养老金改革要求住满25年后到67岁才能领

综合stuff和nzherald消息 近日，新西兰退休专员Diane Maxwell向国会提议，呼吁修改国家养老金方案。对此，新西兰各大政党持有不同意见。
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现有养老金方案
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: J' L) `8 m( f! Q  目前，新西兰居民只要满足20岁以后在新西兰居住10年，其中有5年是在50岁以后居住的，即便没有工作记录，也可以在满足上述条件后，从65岁开始领取养老金。

* y* @1 o3 Z6 k为何要改革？

. c9 t  Q" h+ c! U  g. N  Diane Maxwell提出方案改革，有几个因素。首先是新西兰人口老龄化问题，Diane Maxwell说在未来30年内，新西兰65岁以上的人口将翻倍至140万人，因此养老金的花费在未来20年内会比现在多3倍，将从110亿增长至360亿纽币。

  其次，此前就有研究指出新西兰现有的养老政策太宽松了。新西兰和OECD经合组织国家对比，他们拿退休金的平均居住年限是26年，而新西兰才10年。

4 I- U# Q, g: ~$ F2 T0 a  另外，最近移民政策收紧，其中一项就是针对父母团聚移民，有人指出移民父母到新西兰来就是为了白吃福利，对国家没有贡献。因此，当新西兰的养老金成为吸引移民前来的一大原因时，相关机构也在审视其是否合理。

  最后，由于现在新西兰的养老金10年规定比较短，所以容易牵涉到海外退休金的问题，这就会遇到deduction policy。每个国家的抵扣政策都有所不同，也很复杂，新西兰基本上是换算后扣除。到2016年，已经有12%的人在领取养老金时，因为有海外收入而被一定程度的抵扣。鉴于此，研究者认为应该废除抵扣政策，而把居住年限的要求提高的25年，以简化标准。

3 R9 k2 c3 f- U% B* b2 j* r. F如何改？
  Diane Maxwell提出的改革内容主要有几点：
  提高领取养老金年龄：到2023年，领取年龄从65岁提高至67岁；
4 r4 n6 d8 y5 p  额外补助：那些因身体疾病或年龄歧视而无法工作的老人，会得到额外补助；
  领取门槛提高：需在新西兰住满25年以上后，才能领取养老金，而不是现有的10年。
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民众怎么说？
/ s; }; a6 z/ ^3 O" ~' f  Diane Maxwell表示，过去一年，他们已经在新西兰全国进行了访问调查。很多人对于该改革提议都表示支持，同时他们也收集了大家担心的问题。临近退休的人情况不同，不管是身体还是经济状况。“我们知道一些65岁的人计划68-72岁才退休，也知道一些58岁的人近无法工作了。65岁退休对于一些人来说太早，而对于另一些人而言又太晚了。”


各政党怎么看？
' p2 ?( E1 O0 m3 B8 Y, \; k5 [" i  尽管前总理约翰基一直不愿谈论养老金改革问题，但其继任者Bill English却表示，虽然约翰基承诺过不会改变现有的养老金政策，不过自己不会跟该承诺捆绑在一起。
  因此行动党党魁David Seymour表示，“作为前任财政部部长，Bill English当然清楚65岁领取养老金意味着什么。他抛弃约翰基不改变养老方案的承诺是正确的，但这也为存钱养老的人带来了很多不确定因素。”
, K2 D) a) o0 [  l  工党党魁 Andrew Little已经排除了提高领取养老金年龄的可能性。

: P0 ]: Z1 t! U4 M& D* M  优先党党魁Winston Peters 不同意将领取年龄从65岁提高至67岁，但却支持提高移民领取养老金的门槛。他甚至表示，“过去15年，8.7万移民来到新西兰，他们并没有被要求对国家经济做出贡献，但却能够在居住仅10年后就达到领取养老金的门槛。”
3 i1 e4 J! n3 t) o+ s# Y  不过养老金专家Michael Littlewood却表示，未来20年新西兰养老金花费将翻3倍这个观点是有误导成分的，“这完全就是苹果和橘子之间的对比，2016年的花费和2036年的花费肯定是不同的。现在，养老金花费了国家GDP的4.2%，而到2036年时，该比例将达5.8%。该花费增长根本就不只3倍，而是38%。”

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