据滑铁卢大学(University of Waterloo)最新发布的福利指数,加拿大经济若按人均在1994年至2014年期间增长38%,但国民实际所得的福利仅增长了9.9%左右。
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* G9 v& |/ Y" P该项研究大量使用了加拿大统计局的数据,所谓福利指数的测量指标主要包括教育,时间支配,休闲,文化和环境等几大方面。
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8 j$ n, x( |+ O9 W研究报告的作者指出,从各项指标来看,加拿大的社会发展不尽人意,很多与民众生活密切相关的方面甚至今不如昔,说明了国民生活质量在下降,而这不仅仅是一个感觉问题,而是事实,是社会现实。/ Y) N9 H+ ^! f: l9 H' Y7 Z- a
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在经历了 2008-09年的全球金融危机之后,加拿大经济比较快地复苏,但加拿大人的生活质量并没有恢复到危机前的水平:7 M/ B0 i. T5 q* y+ W
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对生活标准的测量结果显示,加拿大人的生活标准在金融危机期间急降11%,在这之后加拿大人同样面临找工难、保住全职工作难的情况,不少打工族收入无保障,导致生活水平下降。
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# U, p& M, s* ?8 `& y, F/ e5 x6 _而在休闲及文化娱乐方面,从福利指数来看自1994以来也是一直在下降,到2014年其降幅达到9%。具体表现则是人们在旅游、玩乐、文化以及运动方面的花费明显减少。
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# `1 R, y9 J5 {4 q! o) {& a4 j. \从时间支配来看,2014年与20年前相比,加拿大人与朋友相聚的时间减少30%,只有35%的人得到充足睡眠,这比1994年的44%减少9个百分点,时间使用指数在20年间上升了3%,但遗憾的是,这主要因为更多人因生活所迫去做兼职工作所致。. `/ B1 ]. p" P
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同一时段内,加拿大环境指数下降2.9%。该研究发现,加拿大温室气体排放继续增加,烟雾水平没有改善,农地消失的情况没有得到控制。尽管加拿大人从个体而言对环保作出努力和贡献,令居民能源消费总量在20年内减少20%,但本国工业在减少温室气体排放方面进展有限,而工业部门实际上产生了加拿大全部温室气体的60%。 t& k/ l6 j+ a7 J' |" O( h
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在这20年间,生活质量方面唯一的亮点应该是教育,这也是唯一与经济增长同步的方面:加拿大每10名学生现在有9名能够完成高中学业,几乎每3名加拿大人中有1人拿到大学学位——这比1994年上升17%。但是同一时段内,加拿大大学的学费涨了三倍。0 n, G$ p1 g7 r. I4 s
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该报告对决策者和政治家们提出一些政策建议,简而言之包括:给加拿大人每人发放基本收入( basic income),实施泛加拿大(pan-Canadian)教育战略以及为加拿大人提供全民共享计划,项目包括休闲、艺术、文化及体育等项目,以便全面提高加拿大人的生活质量。
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I) a1 r. u% R7 ] ?8 e9 B- w滑铁卢大学的福利指数项目共有十多位不同领域的专家参与,于2011年推出第一份专题报告,今年为第三份报告。5 ?9 A4 ^# g. O& u( O. A1 \
' {' l8 w4 x) o! C, w" C: \$ J全文请见:How are Canadians really doing? -The 2016 CIW National Report/ r3 P6 f. x7 ]4 f5 e7 G U/ ]
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