CNN当地时间10月31日发表评论称，菲律宾总统杜特尔特似乎已获得中国在黄岩岛问题上的让步，而这标志着美国外交政策的失败。
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* r) y+ C4 G$ \' W4 s: W CNN称，这一切都在上周悄然发生，中国突然放松了对于黄岩岛4年的封锁，并且允许菲律宾渔民进入黄岩岛附近水域。; D+ d' W* v* C, K3 v2 M
5 c& M" Q( a1 H7 \+ U1 F 如果这一情况持续发展下去，那么这将标志着杜特尔特亲中疏美政策的胜利。8 J) s0 t5 I* u& `$ z$ b7 ]
1 K$ ] _( u( N- R4 Y9 l 通过“巴结”（cozying up to）中国以及侮辱美国，杜特尔特从中国获得了，他在美国无法获得的东西，那就是通过和平的方法解决黄岩岛问题。
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这无疑是一巨大的成就。
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2012年起，中国就通过增派海岸警卫队（中国海警局），驱逐菲律宾海军而占领了黄岩岛。8 `7 H$ ~" P/ b9 Z* Z
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美国随后被卷入与中国的关于这一无人礁的争论中。不过，华盛顿方面并未标明，和菲律宾签订的共同防御条约是否可以引发美国的军事行动。
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于是，中国就察觉到美国缺乏解决这一问题的方法。
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* E" y& e& R, M' ?% d 所以，当美国协调中菲两国撤回各国的船只时，中国方面还是违约了。中国仍维持着它的封锁线，其海岸警备队还用水炮攻击靠近的菲律宾船只。7 o2 v' l. u1 C, B, s* e
5 p& f$ @3 @9 k 在接下来的4年里，华盛顿方面也并没有能够制定有效的防御策略，以驱逐浅滩附近的中国船只。- B# Z- z. g( N3 O/ y4 {
* u, U+ G+ X+ ~( O 华盛顿的失败战略" @. ?+ ?$ F1 A2 ?$ [
% i/ J5 q. M! q) n5 D 美国在黄岩岛问题上用军队加以威胁，尽管有实现的可能性存在，但这一说法现在看上去都不可信了。因为美国正面临一个进退两难的境地——华盛顿方面没有能力撤回北京方面在南海建立的军事基地。* B9 M5 @. v- P. c
2 H2 A; W6 m' F) {6 p( C0 f0 a 相反地，杜特尔特却似乎开始疏远美菲同盟关系。4 Q5 T) ~! ]7 h2 X K- e
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他那些例如和美国“分道扬镳”，和中国重修旧于好，以及一个“独立”的外交政策等的爆炸性的言论，完完全全符合中国政府想要的论调。) U. e* n" p! W! @ B
6 O J" t$ z4 N 他迅速地参与到和中国关于黄岩岛海域问题的双边会谈上，同时也将菲律宾方面引向了中国的核心需求上。
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8 r% J2 x5 [+ k3 E0 O 而中国方面则将放松黄岩岛海域的封锁线，作为杜特尔特不断攻击美国的回馈。% w& s/ a& S$ t( d$ Y
% l. O& X) z- E2 J, s* Z. n y 目前，还不清楚杜特尔特到底做了多少让步，不过对大部分的菲律宾人来说，这无疑是个巨大的好消息。
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中国外交上的重大成功( w1 g1 h3 ]: ? u$ I
, f1 M! M6 v' J @7 C 北京方面已经成功地推行其外交政策。+ T; ?5 T7 o2 @0 v' P' M I
2 O& `1 R2 U$ e }6 ~8 H 不仅赢得了菲律宾方面的好感，还通过停止它的非法活动，楔入到了美菲关系中。2 {$ V- e, O+ P
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更值得注意的是，与此同时它并没有做出多少让步。; ^# m# z3 m9 I$ I
+ ^0 D' P% F7 i7 _* S' y3 O 北京方面没有放弃对黄岩岛的所有权，而中国渔民也没有被驱逐出黄岩岛。中国甚至没有撤回其海岸警卫队，尽管海岸警卫队不再用武力驱逐菲律宾船只，但是他们仍然在浅滩附近巡视。6 T- c! h6 p9 Z& X" a7 v
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事实上，通过和渔民分享该海域，中国悄悄地使自己符合仲裁法庭7月12日在南海问题上的规定，尽管它始终不承认其判定的结果。
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不过，中国还是给予了某些方面的妥协。+ ~" }+ e5 O# N$ ?2 g! s
, \' Q! s" x! A. U8 w! f) }# l5 | 将黄岩岛海域重新开放给菲律宾渔船，这将使得中国的挖掘机重新开垦土壤变得十分困难。
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如果真的这么做，中国就将切断自己正努力促成的和菲律宾的政治和解。" s# V/ z4 f* G# q4 _! ^1 K
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相应的，传闻中北京方面准备将该浅谈建造成军用飞机跑道，并装备大量可以覆盖菲律宾首都马尼拉的导弹计划，也被搁浅了。$ U2 B+ d3 N% H$ O: M% W7 @
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与此同时，中国以武力胁迫菲律宾的能力也被相应地削弱。
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1 Z- g4 E$ ~: l+ q. ` 尽管中国仍可以轻而易举地恢复封锁线，但是这无疑将破坏其政治目的。3 S& F+ m& L$ V
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这就证明了，中国正认真地采取真正的折中方式，以促进和菲律宾之间的关系。, ^! [0 ^2 C7 Y* C
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这如何伤害了美国
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* X$ L: `- p0 ^- P* ~* k9 ~/ V 这一行为对美国来说好坏参半。- `. w1 V! `" t u$ ~2 T9 Q
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中国和菲律宾之间的渔业协议，并不会损害美国所坚持的根据国际法和平解决纠纷的底线。
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菲律宾总统杜特尔特已经就菲律宾黄岩岛的主权做出了妥协——尽管根据菲律宾法律这是一个足够弹劾总统的行为——但是，任何符合中国松绑封锁线的行为，都是一个积极的进步。* p& m% R" [: r. z( q
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杜特尔特的胜利，实际上很有可能解决了一个让美国十分头痛的问题。
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在过去的几个月里，黄岩岛一再成为中美政策执行意愿的关键测试地。在这一阶段，美国在菲律宾布置了大量的军事装备，以遏制中国的黄岩岛军事化进程。
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尽管，美国的疲软表现以及急速升温的中菲关系，中国很有可能再一次回应美国的虚张声势。不过，这对美国来说无疑是个好消息，因为它将推后中国的军事化进程。3 ^: U8 e# C5 }, F- K. R, P2 M# P3 U
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美国迟疑应对中国
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即便如此，美国已经在地缘政治上方面经受了一部分损失。0 Q6 t% s) G. o' U/ ?3 w, v
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中国在黄岩岛上的让步，很有可能促进中国和菲律宾之间关系的回温。
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6 o4 r- s, i# ?# y 虽然，在一次调查中，相对于中国（54%）来说大多的菲律宾人更喜欢美国（92%），不过这一数据很有可能因为中国的这一妥协而反转。) R8 T+ C; Y) w9 `
& d: [9 _: u) C( z8 U, j 而这一趋势也将减轻因杜特尔特亲近中国而产生的一些普遍忧虑。! l+ p Q1 X% j
8 R: Y: P8 ] @7 B1 Z% b& T 但这也并不意味着他一定会将美国军队驱逐出菲律宾。不过，如果和中国之间的合作变得日益密切，美菲之间的纽带将会变得更加脆弱，而且可能会中和美国在东南亚的重要盟友的战略价值。
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( C+ _- W# A2 \. _7 f8 i 而由杜特尔特解决的持续了4年黄岩岛僵局，标志着美国在南海问题上政策的失败：华盛顿方面因担心引起军事纠纷而未能强硬回应中国，造成其合作伙伴处于一种腹背受敌的状态，并且让它逐渐靠向中国。
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而更危险的情况是，其他国家也将跟随菲律宾：逐渐疏远美国，而和中国达成某些协议，从而破坏这一区域的秩序。如果这一情况成为现实，那么美国的地位就将被真正削弱
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