加拿大统计局公布的数据显示,2013-14年度,安大略省检控方提出的20多万项指控中,有44%以撤消告终,而在加拿大其他省份,这个比例是25%。5 @% v; g. A+ w9 B' J
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这个差别不算小。《渥太华公民报》报道说,仅在2015年一年内,安大略省就有8万2千多项“到院死”的指控(即在开庭审理前撤消的指控)。这些案件的被告中有相当一部分是在押候审的。记者David Reevely举例说,在渥太华-卡尔顿拘留中心关押的五百多人中,超过一半是在候审。
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& L5 `. f8 _$ j6 s6 |在加拿大各省中,魁北克省的刑事指控撤消比例最低,仅有7.7%。" `# ]8 Y X2 Z3 k9 q4 g3 [' I
) S, Y# z5 c ~# Z加拿大各省撤消刑事指控的比例* Y4 I2 V2 W! b" c, w5 K0 H+ z
8 ?) d( X+ O2 q安大略:43.8%' n1 K2 }3 Y0 Y& W
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阿尔伯塔:35.6%2 x- M2 i5 S: X) g" {, r+ g
9 P: s( o8 a2 K西北地区:32.9%3 g" Q* `( A! f4 x6 L7 |
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新斯科舍:32.8%" [4 i( O& L# w. H+ ?: O9 E' _
4 |& |8 N( ^# J- E: ~# I: H萨斯喀彻温:31%
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5 M9 G. n& g$ P { Y育空:30.6%( l, K6 h7 u: v
; j# O: f3 Q9 L4 A/ f曼尼托巴:29.4%3 {9 M* }) @" Y( y' c
" G! S0 Q4 h0 [$ h$ N: d6 B1 IBC省:28.1%
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纽芬兰:25%
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- k! E! V" _& N努纳武特:24.3%
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/ k: }9 [& E' F1 i& L& q+ H爱德华王子岛:22%
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新不伦瑞克省:20.3%
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3 H. h$ N: H R6 Z; `& W" N魁北克:7.7%, p' l& l: P" v2 C5 |, J+ ?% f1 m. H
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刑事案件小至盗窃大致凶杀,诉讼的费用是要由纳税人买单的。败诉和被撤消指控的比例越高,说明空耗的司法系统人力和资金就越多。
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© CP/Dave Chidley& O" H2 C; K, s9 k+ W* {1 x% N
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安省由警方起诉,魁省由公诉人起诉4 a& l+ z3 _2 g" x
+ I ?) r3 \, R8 N' ]" ?加拿大各省的司法制度不完全一样。例如在安大略省,罪案由警方提出起诉,而在魁北克省是由司法部的公诉人提出起诉。那么,安省的指控撤消居全国之首,是因为该省的警察太过积极了吗?该省司法部没能给记者一个明确的答案。但是几位法律专家提出了自己的见解。2 P" T$ ?; P' `; \' X6 P, E
$ J9 |# p' d6 t3 H# | Y多伦多大学法学院的犯罪学教授肯特.罗奇说,可能警方“过度起诉”是原因之一。提出多项罪名,一是嫌疑人不太容易获得保释,二是有利于接下来控辩双方的庭外讨价还价。当然,这样一来,一部分指控最后会被取消,不论是出于起诉方对是否能胜诉的考量还是出于和辩护律师的协议。
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刑事司法体系的风险规避文化! @ X5 g: p) _0 s& `7 l
+ w4 L- e4 T4 r$ b0 R: \& L; J! V Y渥太华辩护律师协会主席安娜.伦顿-韦恩斯坦也认为,安省撤诉率高可能是因为一开始的起诉就多。她说,刑事司法系统不喜欢承担风险。没有人愿意做那个放过潜在罪犯的人。
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8 s6 U, d- q8 f统计数据显示,刑事起诉中最经常被取消的罪名是盗窃,拥有被盗物品和拥有*品。* _7 }4 j& }) u
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