加拿大统计局公布的数据显示,2013-14年度,安大略省检控方提出的20多万项指控中,有44%以撤消告终,而在加拿大其他省份,这个比例是25%。3 Q3 [; T" S( V: z& O$ I& [
. Q! d5 q6 e# @+ t Q1 d这个差别不算小。《渥太华公民报》报道说,仅在2015年一年内,安大略省就有8万2千多项“到院死”的指控(即在开庭审理前撤消的指控)。这些案件的被告中有相当一部分是在押候审的。记者David Reevely举例说,在渥太华-卡尔顿拘留中心关押的五百多人中,超过一半是在候审。
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© Radio-Canada
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$ t' |& P* D8 `' ^' s1 N在加拿大各省中,魁北克省的刑事指控撤消比例最低,仅有7.7%。
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6 q6 n5 H* P4 J/ q5 I5 B; `加拿大各省撤消刑事指控的比例4 h0 `* V- h( A2 Y7 k: t6 t* V& n
6 }. D9 w+ I: {安大略:43.8%% j7 n8 A" I5 p9 T i8 M
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阿尔伯塔:35.6%
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西北地区:32.9%
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新斯科舍:32.8%
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+ x# L p: x, Z3 v* L萨斯喀彻温:31%2 k; }# Z/ A8 V3 a0 ?6 A; r
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育空:30.6%
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曼尼托巴:29.4%# d7 A% A$ d4 g! A
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BC省:28.1%9 P3 c: e" m/ }) ~ v/ w1 q
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纽芬兰:25%3 N5 D' X; u9 y* p
2 s2 U+ `9 ^- w# [4 C努纳武特:24.3%+ V2 Y3 Y7 r/ h- v s7 b/ h/ L8 c
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爱德华王子岛:22%
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新不伦瑞克省:20.3%+ ^ T+ b6 Y1 l+ Z% C2 p' d/ U
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魁北克:7.7%
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) t1 L+ g# H. O) k' x刑事案件小至盗窃大致凶杀,诉讼的费用是要由纳税人买单的。败诉和被撤消指控的比例越高,说明空耗的司法系统人力和资金就越多。7 {# c% a' A! l4 E V) F
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安省由警方起诉,魁省由公诉人起诉3 v. b5 K3 }+ I- I5 }2 _. b
L6 J6 I5 P+ |# I$ t加拿大各省的司法制度不完全一样。例如在安大略省,罪案由警方提出起诉,而在魁北克省是由司法部的公诉人提出起诉。那么,安省的指控撤消居全国之首,是因为该省的警察太过积极了吗?该省司法部没能给记者一个明确的答案。但是几位法律专家提出了自己的见解。& e; w) B# F, ]3 m3 p x. N8 ?
$ b* ]" {0 A. q3 F* @% Q多伦多大学法学院的犯罪学教授肯特.罗奇说,可能警方“过度起诉”是原因之一。提出多项罪名,一是嫌疑人不太容易获得保释,二是有利于接下来控辩双方的庭外讨价还价。当然,这样一来,一部分指控最后会被取消,不论是出于起诉方对是否能胜诉的考量还是出于和辩护律师的协议。. S& ]4 v5 x( S" S6 n
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刑事司法体系的风险规避文化7 ~* F3 P. t4 e4 Y& p' P" G
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渥太华辩护律师协会主席安娜.伦顿-韦恩斯坦也认为,安省撤诉率高可能是因为一开始的起诉就多。她说,刑事司法系统不喜欢承担风险。没有人愿意做那个放过潜在罪犯的人。& w8 A9 T c$ z( O) s! A% o% @/ o
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统计数据显示,刑事起诉中最经常被取消的罪名是盗窃,拥有被盗物品和拥有*品。& n6 A7 P8 D) \6 @7 |
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