加拿大统计局公布的数据显示,2013-14年度,安大略省检控方提出的20多万项指控中,有44%以撤消告终,而在加拿大其他省份,这个比例是25%。
& o* A7 h8 t. i1 @6 W Y. b, Q! k* y/ Q- }, d) }
这个差别不算小。《渥太华公民报》报道说,仅在2015年一年内,安大略省就有8万2千多项“到院死”的指控(即在开庭审理前撤消的指控)。这些案件的被告中有相当一部分是在押候审的。记者David Reevely举例说,在渥太华-卡尔顿拘留中心关押的五百多人中,超过一半是在候审。
- E* S1 x2 [7 t$ d6 \2 q
/ Y3 }+ Z6 u: V( |
2 r. o9 d7 I$ ]7 C! Z- r1 G% y' ~+ a) R+ a) F A' V
4 ?$ p1 m! q5 W M) s$ M' X+ A7 h: I: z& A# t
© Radio-Canada
( S5 z" b% _4 K4 b. i( @
8 t, ~) E7 L; G1 @在加拿大各省中,魁北克省的刑事指控撤消比例最低,仅有7.7%。
6 Q# t2 r2 w( N7 f) |5 k# H j# X7 g/ ?( U& x& c9 l
加拿大各省撤消刑事指控的比例
" F* i q: q' x% u" l S6 {( X" c- x6 z
安大略:43.8%% @3 d [% P. \% {6 M* I
: S* d/ N" _ R7 ~: A& M J. W% U* d阿尔伯塔:35.6%
4 |' F& J1 C$ J( \ v
. ]* q: B! r* }! Z西北地区:32.9%
2 h* G& b$ r8 i6 h! ~; V7 u: d4 K
5 x& D& g4 E+ c& F新斯科舍:32.8%$ Z I# f4 O6 f- K3 v% M3 [
7 H% f1 X( Y2 J. }
萨斯喀彻温:31%
8 {" ^# u- Z0 U
4 ]* s9 z; R# z5 y育空:30.6%
+ N7 i5 l0 u9 T& E' S4 W; ^( u' d3 D+ A5 N
曼尼托巴:29.4%# F, ^0 l' z$ s0 K r
8 H: }8 q/ L' J2 `0 y
BC省:28.1%, D5 o( _/ B; k9 q- k4 m* S& X
* h U3 ]9 E' i纽芬兰:25%5 {4 I3 A- E3 }8 b2 I
% _" n8 S1 O2 {努纳武特:24.3%' L' w9 E, m4 Y& C! ?
* _ l$ c( h1 j# C0 A: y0 S
爱德华王子岛:22%3 x5 P5 k4 f+ r) ], a
7 s: G) x: ~7 {/ s. p新不伦瑞克省:20.3%
* ?( d% O% @+ K8 P: i/ }8 x
' j; U- R, U3 O7 N7 Y6 L+ M. ?( @魁北克:7.7%
- c( z, m( x% K1 d, A' a5 r, H( `! @& J" c9 d
刑事案件小至盗窃大致凶杀,诉讼的费用是要由纳税人买单的。败诉和被撤消指控的比例越高,说明空耗的司法系统人力和资金就越多。! i7 I) K% T. r4 Q2 t# S
! m& q& \) C6 U7 c% G
6 w6 K* G$ x0 a l# L) n% F) A
1 H4 Z3 i! x. j4 u$ S9 K9 S9 [© CP/Dave Chidley& e; [9 L, H1 @3 T# V
& n* M! q# H+ x- k+ n7 B( w& a7 M. P安省由警方起诉,魁省由公诉人起诉 F: o/ }6 Z/ K
' X; j8 V1 h4 [8 h
加拿大各省的司法制度不完全一样。例如在安大略省,罪案由警方提出起诉,而在魁北克省是由司法部的公诉人提出起诉。那么,安省的指控撤消居全国之首,是因为该省的警察太过积极了吗?该省司法部没能给记者一个明确的答案。但是几位法律专家提出了自己的见解。8 t- d' y' G8 K" S
( n1 x8 l: r+ @ U* Y; v
多伦多大学法学院的犯罪学教授肯特.罗奇说,可能警方“过度起诉”是原因之一。提出多项罪名,一是嫌疑人不太容易获得保释,二是有利于接下来控辩双方的庭外讨价还价。当然,这样一来,一部分指控最后会被取消,不论是出于起诉方对是否能胜诉的考量还是出于和辩护律师的协议。
9 j# [) X$ P1 D/ u. p0 K1 |7 c9 z" `8 M9 o' J. G. l. u/ K
刑事司法体系的风险规避文化
9 t( `, T% s+ y0 l4 ^9 \2 F
: @! I2 Y( \+ G0 n2 B z! Z渥太华辩护律师协会主席安娜.伦顿-韦恩斯坦也认为,安省撤诉率高可能是因为一开始的起诉就多。她说,刑事司法系统不喜欢承担风险。没有人愿意做那个放过潜在罪犯的人。3 g& X* U# E" Y! ]( j5 E% Z
% C5 K% _7 a9 }! ? I! G" d3 m统计数据显示,刑事起诉中最经常被取消的罪名是盗窃,拥有被盗物品和拥有*品。! a& R5 I, Y3 B0 C
% G, F! p# [- X. X8 A
|