加拿大统计局公布的数据显示,2013-14年度,安大略省检控方提出的20多万项指控中,有44%以撤消告终,而在加拿大其他省份,这个比例是25%。( z0 x+ e# k" k
6 M4 R+ U) T5 z5 B3 |- Y1 I0 {这个差别不算小。《渥太华公民报》报道说,仅在2015年一年内,安大略省就有8万2千多项“到院死”的指控(即在开庭审理前撤消的指控)。这些案件的被告中有相当一部分是在押候审的。记者David Reevely举例说,在渥太华-卡尔顿拘留中心关押的五百多人中,超过一半是在候审。
, O+ a9 Q2 c% Q" ~1 ]% P1 B2 e B5 @& D M) @: F5 j" W$ k& ~: ~
9 u* v; c6 u! w9 G
5 f: \" i8 z& h7 G; U6 W- q
3 X, Q+ d2 L# t: y4 h
; F' \% ?1 Q f' m0 G© Radio-Canada
; ]1 m2 I; X$ p; u. }" Q$ S" \3 I+ N3 k; K8 D% f
在加拿大各省中,魁北克省的刑事指控撤消比例最低,仅有7.7%。! H2 f0 m; u; T. }- F
! a9 K. D6 A! E$ D3 b7 y4 Y加拿大各省撤消刑事指控的比例 E- e7 P7 h! C# W9 h) m8 k4 ^
`; G6 S9 U& s& P( Q s3 x" r7 i" P9 P
安大略:43.8%
. D- Y0 I8 i% [; {4 p4 P/ E6 B; k/ m% J
阿尔伯塔:35.6%
1 ]( M. L$ y2 e1 j" ^$ V
( `/ |% a5 v0 ?5 A* V; S# P西北地区:32.9%* a$ L7 W) `; D+ N6 p) v$ y( c" C
/ R) B' w- w# D新斯科舍:32.8%6 X3 M, J( c8 C* D* A) z
4 ~. |7 s# w z, F8 Q- ^
萨斯喀彻温:31%
4 {9 `! h: V5 U9 `% s, D
1 y B K/ R% |) f7 `育空:30.6%5 C, V+ T) b* {/ ?- j) _/ F( ^3 b
' I8 z7 u& Q# a
曼尼托巴:29.4%: f- ~1 q0 ?4 y* C. E4 K' H" y9 _
' {' g3 s8 U3 {5 O7 X, V9 l
BC省:28.1%3 ~, x" f* b; I( @$ s
: N* L0 h0 k' b% K/ l9 x纽芬兰:25%0 e" A6 i! c- o! a) Z: c$ Y- z' f
3 L. C1 w1 C9 P( P& W
努纳武特:24.3%: m( ]" w" ?4 N- w; p& ?
$ {% Q2 k5 x( X8 {9 k爱德华王子岛:22%
7 Z& v) Z) f) _) ~' ~' L; l3 g+ P0 z! }9 M
新不伦瑞克省:20.3%% q) D0 Z8 Q( {5 T8 M* O8 F
2 K1 M3 z5 v0 v8 o4 Z" Q3 N1 Q7 n
魁北克:7.7%
( X5 V1 K/ g7 {' e( N3 V3 Y' }3 r- M: i
刑事案件小至盗窃大致凶杀,诉讼的费用是要由纳税人买单的。败诉和被撤消指控的比例越高,说明空耗的司法系统人力和资金就越多。
m. x2 K, F& m8 n3 X! V$ i9 a# ` E, D" w' G7 h6 r
7 T, g: ?1 V, ?; J7 o7 M: f" u+ m+ {0 A$ Y ~( k' O
© CP/Dave Chidley
; P' c! F+ z1 `+ ^+ O- K: p) f9 H' y [) U7 j; d; h" ~; v5 W- @
安省由警方起诉,魁省由公诉人起诉# R' l+ e% ]3 i# G$ W) w; ]; x& k
$ B; {- S5 Y3 _9 J
加拿大各省的司法制度不完全一样。例如在安大略省,罪案由警方提出起诉,而在魁北克省是由司法部的公诉人提出起诉。那么,安省的指控撤消居全国之首,是因为该省的警察太过积极了吗?该省司法部没能给记者一个明确的答案。但是几位法律专家提出了自己的见解。
2 f7 d- O- x0 Z2 v, y: V" |; @3 F. O. O0 i3 @8 ?
多伦多大学法学院的犯罪学教授肯特.罗奇说,可能警方“过度起诉”是原因之一。提出多项罪名,一是嫌疑人不太容易获得保释,二是有利于接下来控辩双方的庭外讨价还价。当然,这样一来,一部分指控最后会被取消,不论是出于起诉方对是否能胜诉的考量还是出于和辩护律师的协议。
* ^2 M7 f& f* `4 v% W6 g5 x7 `) D6 H2 |! d+ y/ B( a
刑事司法体系的风险规避文化
# w/ q% `8 x; p$ d8 t. H0 A' j+ y2 t9 K* a6 `9 o2 E6 d' m
渥太华辩护律师协会主席安娜.伦顿-韦恩斯坦也认为,安省撤诉率高可能是因为一开始的起诉就多。她说,刑事司法系统不喜欢承担风险。没有人愿意做那个放过潜在罪犯的人。
0 c( d5 W$ N& q, d
+ w" f' k) Q8 Z3 q8 _0 |1 N7 \统计数据显示,刑事起诉中最经常被取消的罪名是盗窃,拥有被盗物品和拥有*品。
. V" l/ b) A* Q$ s! ^5 O1 L, }1 h# n) Y5 G$ `
|