为追上中国经济规模 印度欲制定“15年规划”

印度总理纳伦德拉·莫迪领导的政府执政将满两周年之际，其下属智库“印度改革全国学会”官员放出消息：印度打算改变现行经济规划模式，实施为期15年的长远发 展规划，目标可能包括“印度经济总量达到10万亿美元”。2014年，中国GDP已超过10万亿美元。

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# I/ Q0 v4 y! F  {　　“超越传统计划”

6 D# c4 V5 [$ }* u7 c. V　　印度改革全国学会一名高官日前向多家媒体披露，这项“15年规划”相关文件正在制订中，定于2017年开始执行，届时现行的5年计划制度将废除。

: B  C( B! O; D, L3 z3 D& G' D7 `　　印度多年来实行5年计划制度，由国家计划委员会制定和监督执行。2016年是第12个5年计划的最后一年。莫迪上台后，以“改革印度全国学会”取代“国家计划委员会”，并亲自担任这一智囊机构主席。

0 A' q; K; n3 a9 o" s7 t# Y　　按照这名官员的说法，改变现有计划模式意在从更长远角度考虑国家发展蓝图，以保持印度作为“世界经济增长引擎”的地位。
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( N  y0 k0 V6 u6 i. X8 z　　这项在印度高层酝酿数月的规划包括一份“15年展望文件”。同时，为切实“把远景转化为可执行的政策和行动”，印度政府还制定了为期7年的“国家发展议程”，也将从2017年开始执行，并每３年评估一次落实情况，根据财政状况对其进行调整。

　　这名官员说，“15年规划”不同于以往经济计划，将确定阶段性目标，并将超越“传统计划领域”，涉及国内安全与防务等方面。

　　曾在国家计划委员会担任要职的经济学家萨克西纳说，根据联合国制定的2030年可持续发展议程，印度需要实现16项大目标，其中包含100多项子目标。因此，印度政府需要制订一项宏大计划，以确定如何实现这些目标、需要花费多少资源。

6 n4 D. c) a. u; A& e; F( P　　　　打造10万亿美元经济体

　　印度官方目前还没有公布“15年规划”的详情，但根据相关官员近期表态推测，这一规划可能包括“印度追赶中国、成为10万亿美元经济体”这一目标。
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　　印度改革全国学会总裁阿米塔奇·坎特４月底表示，印度有望在2032年前成为10万亿美元经济体。
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2 Q3 a* q7 X2 v# a* Z　　据印度媒体报道，坎特在向莫迪阐述对印度经济发展前景的展望时，详细说明了印度实现10万亿美元经济总量目标的重要性和挑战所在。他说，印度如果能以 10%的年经济增长率在2032年前实现成为10万亿美元经济体的目标，将可能在此后的6至7年内进一步成为“20万亿美元经济体”。

: \9 [1 ~' s2 T. h. x! J4 M　　“20万亿美元经济体”正是莫迪去年公开宣称的“梦想”。
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　　按照坎特的说法，要实现“10万亿美元”的目标，年增长率10%是关键，也是“最大挑战”。如果印度能够保持10%的经济增长率，将消除贫困，创造超过 1.75亿个工作岗位；而如果增长率只是7%，印度到2032年国内生产总值将达到6万亿美元，仍将有大约6%的人口生活在贫困线以下。
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) Q8 W0 G( [( \$ s: w　　印度在2013到2014财年的经济增长率为6.9%，是世界主要经济体中增速最快的国家之一。
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( u) N3 ~; V9 G, e6 @& e: f( n　　就如何保持经济高速增长，一名印度经济专家指出，中国从1982年到2012年平均经济增长率是10%，“如果印度也想像中国那样保持高速经济增长，那它最需要的是深远的改革。这将是激进式的改革，而不是像政府目前追求的这种渐进式改革政策”。       
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