从全世界来看,准点率最低的20座机场中有14座分布在中国大陆、香港和台湾三地,准点率基本都低于60%。其中,最低的是杭州萧山国际机场,准点率只有41%。上海浦东国际机场(52%)、香港赤腊角国际机场(59%)以及北京首都国际机场(64%)只比它好一点。形成强烈对比的是东京成田国际机场,虽然比上海浦东机场要繁忙,但该机场的准点率2015年却达到了惊人的92%,堪称是全球最准时机场。2 w2 A. K' V5 {* J/ j A5 K
- y6 z# r! u; V& E- r$ \9 a) q% w( O J2 d5 D/ U; R' R
2014年,中国机场的表现更糟糕。该年度,长三角地区最大的四座机场(上海浦东、上海虹桥、杭州萧山以及南京禄口国际机场)的准点率仅略高于30%,堪称全球最不守时的机场。* q6 U- _; l$ J( o$ S; Y4 O3 n
$ K! I: K* l; g" C' m/ ]9 t5 K1 i2 g( U" d8 |
航空专家们认为,中国航空准点率偏低的原因在于一直以来,该国领空大部分都属军管,留给民用航空使用的空域有限,而中国民用航空在近些年已经有了爆炸式增长。据中国官方媒体《中国日报》报道,不到30%的中国空域可供商业航班使用,而在美国,这个数字是80%。
! U: o$ q1 t6 Z: E9 q( F L( f2 u. t& K. g `
- e+ [, N. h9 s. j% y
不仅如此,中国军方的演习也导致了大面积的航班取消。例如,2014年夏天,中国有12座机场,包括上海的虹桥和浦东机场,都被要求削减25%的航班,以便为一个为期三周的军事演习提供必要的空域。& d5 g( R+ f4 P |4 x! l5 M( N
; o8 S3 M& i$ q' b& M
- @5 C4 Q" d1 G% s) [
; d, y2 u: f- ~; b, {. Z' Q6 }" Z R0 O4 k+ g6 j6 J
# O. [+ h- y7 d/ {! ~/ `& y. {上海浦东国际机场候机大厅( X+ l. A$ Z5 I6 }! i
) e) g! M3 F' g5 M3 ]: E; w
1 z: Z4 d! z2 f$ \* R! m) ~" `1 j7 G& u但是,中国的航空市场仍在迅速扩大中。越来越多中国百姓乘飞机出行,航空公司的机队规模也越来越大,压力已经让空管体系不堪重负。2015年,中国有4亿4000万人次乘飞机出行,比2014年增长了11%。据国际航空组织预测,中国的航空市场在2034年将达到惊人的12亿人次。. v0 O' L: S* C2 P) ?: N) }
/ i- v6 T5 a. j: U! U Y& e& {9 j, U4 A# f0 e; b8 y4 O
虽然其中个人出行占了很大比例,但根据全球商务旅行协会的数据,商务出行也在井喷式增加。该组织估算,2014年中国商务舱乘客花费了2610亿美元购买机票,比2013年增长了16.6%。虽然目前中国的经济有下行压力,但预计中国商务航空市场规模2016年即可超过美国,成为全球最大商务航空市场。
9 u0 ], ?$ q7 T/ n D+ _
6 Q# x1 } O$ j4 u4 I7 @" }& v* n( D) J! G/ |# R# `+ _! @
为了适应这种井喷式的航空市场扩张,中国政府也开始在天空为其创造条件。2015年10月,中国政府开放了1/3低空空域(1000米高度以下)给民用航空器使用,这为紧急空中服务、直升机飞行创造了条件。相信这一开放政策将扩展至3000米高度以下的空域。+ a; ?! c" h; b
0 `1 e; C6 p9 \+ J0 w& m) w: F* O8 @" j* k
英国航空咨询机构国际航空局(International Bureau of+ c5 h% J+ a) I# I; V: f
Aviation)驻亚洲执行总监大卫·余认为,“中国政府已经意识到空域限制对民用航空发展的影响。空域将逐渐开放,这是确定无疑的。问题的关键在于开放政策推出的时间,这还难以确定”。; P1 {3 Y% d& ]! ?6 J3 n% f Q
: }7 b7 J @/ i& j+ d5 N2 S: N
" [: b7 X. o9 Y. c' ~4 H+ r而位于美国华盛顿的全国商业航空协会的首席运营官史蒂芬·布朗表示,中国正在野心勃勃地建设更多机场,并在努力提高现有航空设施的运营效率。中国人希望在确保安全起飞和降落的前提下,提高每一座机场的起降效率。
1 X) G$ F9 A3 o% e
$ s2 Y$ j+ Z) ^4 V6 v
% i9 X) ~# @3 P: ~' j/ _史蒂芬·布朗认为,为了达成这一目的,中国正在采用航空业最先进的空管技术、培训空管人员,并在机场跑道上引进全球最先进的灯光信号系统。中国机场基础设施及空管水平比肩西方只是时间问题。“中国的发展非常、非常快,在发展航空管制能力的软硬件方面,中国比全球任何国家的进步都要快得多”,史蒂芬·布朗说。
" t3 X8 ^, X6 A* @9 s. t1 P8 y! G+ i6 |& ]
2 x; E/ \" G& S' f& R) D, s1 i7 _' N0 F9 k' @' u5 ~' h
u+ h/ }3 X! a3 Q. I
( V: W& {- V1 i% d) S/ A北京首都国际机场T3航站楼
9 H8 O& q$ U; j% y; O5 R8 X1 K3 f. ]* i: o N
9 E+ \5 q* o: S( P/ p! @# T8 c: x1 n
但对于很多在中国有生意的外国公司来说,中国航空业这样的进展还是不能满足其需求。严重的航班延误是这一群体最大的抱怨。雷是一家伦敦建筑咨询公司的亚太区总监,他说:“航班延误对我们公司影响极大,如果在机场耽搁太多时间,就相当于我们损失金钱,因为我们本该利用这些时间为客户服务”。4 S8 l' H; o/ T# _3 o) @, {
" c" A- U7 F* J5 v. [$ \
) X, \. p3 R* e# ^& {该公司有30至35名员工每天在中国各地的建筑工地间飞来飞去,他们被迫重新考虑工作模式。飞赴外地参加会议已经是过去式了。“当然,如果你可以接受凌晨两、三点入住酒店的话,去外地开会也没什么问题。”雷的员工现在通常整晚在酒店度过,跟客户一起进晚餐。他的员工每人都有一部4G手机,这样他们就可以随时处理电子邮件。
3 t' `, \( i, g" z2 q( z/ J
: T C& i5 g" B* ~+ X" I; B- H2 O6 ]7 s9 x, V
雷还没计算过航班延误给公司劳动生产率造成的损失。“老实说,要是认真计算一番,损失会非常惊人”,雷认为公司的管理层在机场浪费了10-15%的工作时间。
/ e" F: L: Z2 f& u7 B4 J A% Z
/ m( }/ d; z- J$ j X对于很多外国公司来说,航班延误及取消给他们带来的损失甚至更为严重:他们可能丢掉生意或者恶化与中国监管部门的关系,因为有时一些安排好的会议却无法参加。“中国官员的时间安排是缺乏弹性的,如果你不能按时与会,他们会认为你缺乏应有的态度和诚意,而这会影响到某些许可证的签发,而其他无形的潜在损失更是难以计数。”
0 w0 s* I- |/ S- P
9 H8 J; H3 t8 K5 x7 g! T4 q# N7 Q: F0 ^. i4 @$ j4 T
中国民航大学教授李晓津表示,目前还难以将航班延误及取消对经济运行的整体影响进行量化。他2013年曾对《中国日报》表示,如果军方将10%的军管空域交给民用航空使用,中国的经济规模将增加2000亿人民币。
8 _' m9 [/ b6 |/ [ G- u* }9 ]! ]3 a; s3 C' Q) `
3 z# E; i* j7 }( r
4 n6 E) C) k- A1 X1 [7 B
( h6 A, x" q! N1 m* W7 w
" w; y& F' Y3 c6 b. L% K北京首都国际机场T3航站楼
2 `8 A X8 a9 @ f, v8 ^$ t# O% a/ k7 f3 ^2 O0 x; f" o: U/ S! t
5 c9 W$ J) {, X k, R, \# p! `
- X. P" H" e+ \$ ^, f2 U2 s5 p3 M/ T! A如果航班延误只是偶发事件还情有可原,但在中国,几乎每一位乘客在这方面都有噩梦般的经历。彼得是一位澳大利亚人力资源咨询公司的执行总监,他说自己曾在上海搭乘应于晚上7点起飞的航班,延误5小时后得到的理由却是“航空管制”(而且大多数情况下乘客听到的都是这种理由)。夜里12点,他终于成功登机,飞机在跑道上磨蹭到凌晨3点后却被宣布航班取消,机场没有给出任何解释,目光呆滞的乘客们被送下飞机,安排到附近的酒店住下。据彼得回忆,该航班当天中午才成功起飞。: f& v3 @; ], \/ e
# j1 _( n0 p$ p+ ~- y9 f6 A, w7 v8 Z0 v/ m
“很多延误的时间都很长。通常并非天气原因,而是不负责任的航空管制原因。被困在狭小的机舱里,哪儿都去不了,也没有任何解释,这简直可以把人逼疯。最近中国经常发生飞机滑行时,乘客打开紧急舱门的事件,与上述情况不无关系”,彼得说。) ?4 k2 L1 ]- \6 G+ I( q/ `
1 }: u& e, k# X& z" `" P" W
" P( k7 ^1 v8 W为了避免航空旅行的麻烦,很多商务人士已经放弃了飞机,改乘高铁。中国的高速铁路系统非常准时、舒适,而且高铁网络正在以惊人的速度在全国各地扩张。以长1300公里的京沪高铁为例,全程仅需5小时,全天每10-30分钟对开一列。“乘坐高铁是非常美妙的体验,你可以全程处理工作”,阿姆斯特朗说。$ ~- K" w' ~* T; Q5 ^" n
' p8 A G8 _' t, U/ W8 a! t d: a s3 X$ B/ z1 A
虽然中国航空服务令人沮丧,但这并没有阻挡跨国公司投资中国的步伐。“很多人都已经考虑到这一因素,并将其计入商业成本”,雷说/ g: V- u4 x, w. n4 F* S
0 D* E/ a6 M0 m1 i |