日本政府26日公布的统计数据显示，2015年日本人口总数为1.27亿，其中包括在日居住时间超过3个月的外国人。这是自1920年开始实施该项统计以来，日本人口总数首次出现减少的情况。日本总务省预计，日本人口将以每年20万的速度递减。$ t+ j0 A5 A1 ^# E
4 ]! ^' ^9 c; `7 U" U1 I; Y 根据联合国的统计数据，日本人口数量排名世界第10位。在这10个“人口大国”中，仅有日本一个国家在2010年至2015年期间人口数量出现减少。: U9 C, [; E3 d: n
3 ^1 B% \+ |$ S* v' C 各地与东京圈掀起抢人大战
# g! D8 H* X5 L4 X# p2 F
6 L8 ~) H _) m! | 从各行政区划来看，日本47个都道府县中，39个道府县人口有所减少。其中，秋田县人口数量降幅最大，达5.8%。其次为福岛、青森和高知。东京圈（东京都、埼玉县、千叶县、神奈川县）人口则增加约51万至3613万人。6 h, j' I2 P7 m
. s3 a* ^0 U1 a" N9 l 日本地方人口减少，一方面是由于少子老龄化所致人口自然减少，另一方面也是因为许多年轻人因升学、就业迁往东京圈后不返回家乡等情形。
7 Q* D& ?, j2 w( Y( M* U$ ]# Z+ b6 L& P
日本中央政府机关、企业和大学集中在东京圈，人口从地方流入东京圈的状况长期持续。2014年，东京圈净迁入人口约为11万人。不少分析师认为，2020年东京奥运会和残奥会之前，各地人口会加速流向东京圈。0 g5 e6 [8 Q4 w) u4 P1 ] `$ y: a3 N
3 a* e- u! b, ]6 L
为逆转人口减少趋势，日本各地正施展浑身解数与东京圈“夺人”。同时，日本政府正在考虑把一些中央政府机关和研究机构搬迁到地方。40多个道府县随即展开“争抢”，希望借此增加人口。
; Z9 o* O& Z3 w' D/ `/ J0 @0 {) q
9 Y1 g: X$ a1 ?6 y8 h G I 日本政府计划在今年3月底前敲定搬迁的部门和具体时间。
! a0 D% U0 k {/ a: e. L j% M- N% r0 N, T% m" h
50年后人口维持1亿水平？很难
8 x/ ~# D& u: W+ n! }& m) _' _) Y! S* ^4 h, @, z S* a# z4 d
日本媒体说，日本人口总数减少将给首相安倍晋三提出的“一亿总活跃社会”施政目标带来巨大挑战。1 V) x' ]! m) B8 h( ?) o2 C& n
( C& L9 `! ^& z) ?6 @' x/ A
安倍去年9月底提出“建设一亿总活跃社会”的施政目标，以阻止少子老龄化，使日本人口50年后仍维持在1亿水平。为此，日本政府拟推出多项新法，保护孕妇、儿童等弱势群体权益，以达到提高生育率的目的。
; o/ |* E- n: h$ N& S+ G( l
) {/ ?3 E& \. P6 u2 h 日本政府希望，这些法律生效后，日本每对夫妇平均生育子女数量能由目前的1.42提高到1.8。
& q K! v$ L# P+ U$ J$ _4 G2 O+ C
但一些经济学家认为，安倍政府把每对夫妇平均生育子女数量提高到1.8的计划仍然不够。根据这些专家的说法，日本应把这一数字提高至2.1才能维持人口总量平稳。
8 W: O- b+ n0 D' n
+ X4 Q& r! @ i2 ]7 k, i 日本出生率低的主要原因包括高学历化、未婚多、晚婚多、企业劳务派遣制度导致就业状态变化、加班补贴削减等导致低工资等。一些专家认为，一旦生育率降低，形成低生育文化，即使再采取措施鼓励生育，效果也极为有限。据新华社
' l( L7 j# W; F1 h1 j
( d! P# K. N! ? |
