日本共同社就印尼高铁项目做深度报道,或暗示中国和印尼早有默契,日本率先出局。以下为日媒全文: 5 B/ u l: {, z& \5 a9 A
. n, G* w; I3 P7 ?$ m
1 P- B4 ?5 w' l1 s" c 有关印度尼西亚爪哇岛的高速铁路建设项目,曾与中国展开一对一竞争的日本新干线方案落标,中国方案赢得了胜利。
1 K! O7 B& K0 J b/ ^: E3 s
. M; R0 D/ v3 T
1 ?3 ?, _6 | r" J' z! h% _ 日本的新干线方案为何会失败?透视竞争舞台的背后,可知中国其实已让印尼负责此事的部长级官员站到自己一边,向印尼总统佐科提出了十分罕见的优厚贷款条件, 促使中国成功获取订单。6 B) v7 {7 [+ {: ?2 p& G! h, p" `0 I
5 O; S$ Q1 ~* S. F
/ ?% z* S# @% l V 日本在这场竞争的初步阶段虽然一度领先,可惜太过自信,没能认清瞬息万变的局势。6 O, Z2 E: V* X
9 P1 S- t5 y/ R$ N1 ^, L; L$ W& [( @8 s. v) R. Y9 ^
3月25日傍晚,印尼总统专机载着结束首次访日行程的总统佐科一行飞往中国。机舱内,主要官员们被告知“将与中国签订高速铁路建设相关合作备忘录”。印尼国有企业部长莉尼携手中方秘密磋商了相关事宜。& }; y2 ^' g% U& t2 Y
" v, a% y N* J6 D' }& u" w4 R
, ]) x H8 D7 j3 x" \8 p7 H 当天早晨,佐科在日本试乘了新干线。不过日方对佐科是否有意引进高铁并未抱太大希望,首先想让他对新干线感兴趣。佐科在车内时而小憩,时而透过车窗欣赏富士山等风景。
4 O- n& U9 a8 e# [
% Y0 y9 k$ U% _' f4 w: @# |6 R
0 B* K6 U, ] }% u3 `! d8 |" g8 e 印尼撇下了并未使出全力宣传推介的日本,在北京与中国签署合作备忘录,这对日本而言无疑是一个打击。' g1 P" P6 z8 I" J) ], g6 v. x
5 H1 ~7 Q X) `
) I8 `6 ]" K8 D 中国从5月前后着手高铁项目化调查,仅用短短3个月就完成了报告。日本去年1月启动调查,用了约一年半汇总出报告。8 S! l0 o+ B5 I- N5 Z! b5 }" G
; V, B* v/ \5 j! c( q7 s( S
8 E$ A3 T( B. y 日方运气也甚为不佳。力推新干线方案的知日派——印尼贸易部长戈贝尔8月遭到撤换,日本失去了有力后盾。佐科的战略是让日中两国竞争从而提出对印尼有利的条件,到此时,日方只能在贷款方面让步。这场竞争日趋白热化。2 `" ~3 s$ V0 E3 m# x
6 z6 F. r; c9 [7 y0 Z. ~% F" w
$ R7 _: t8 b! r
受印尼政府委托的美国咨询顾问9月2日向印尼部长提交了“综合来看新干线占优势”的结论。然而,佐科此后判断两家方案都不符合不动用国家预算这一条件,决定高铁建设计划作废。
6 y, A. ~% \ J3 o( z( M4 ~8 j! P: Q
5 c# q, `* L* M$ [5 W 日本方案要求部分项目费用由印尼政府负担,并寻求债务担保。同样,中国方案是印尼政府必须对设立承建相关的合资企业承担部分费用。
! F+ A2 M; G+ e5 n' L
: h6 {+ K& e0 [. a& M3 N+ b. p
( r3 k1 K" v C5 b& q) q) H 日方对此表示“尊重总统的决定”,而中国却没有放弃。莉尼9月中旬访华,最后得出的方案是由中国的银行提供合资所需资金,实现印尼的“零财政负担”。
$ U! ]0 M7 @5 l7 k! g, S: Y6 l& g0 M. j# O- p7 |- T/ ^
* Q( D/ m+ \: @ Q 由此,佐科终于亮出了绿灯。印尼9月23日告知日方,原本作废的高铁计划将继续实施。日本与印尼之间条件不契合,这事实上是在宣告日方成为了高铁项目“争夺战”的输家。+ r2 n% o. \, I/ g N
$ C* w: J# _8 A9 |2 d: B: s
( p! j) L! d9 [0 a* T) Y 与佐科特使举行会谈的日本官房长官菅义伟9月29日就一系列经过表示“令人费解,极其遗憾”,但一切都已经于事无补。
5 V" K- G) j( r* x+ Q- Y6 [7 \) P( B% X5 t) k) t
|