日本共同社就印尼高铁项目做深度报道，或暗示中国和印尼早有默契，日本率先出局。以下为日媒全文： 0 w, p; h% Y1 B. h/ f7 x. E' u
) Z: x7 _$ B$ z6 r+ I- P& q+ N4 Q5 A, b% Z- m! u
有关印度尼西亚爪哇岛的高速铁路建设项目，曾与中国展开一对一竞争的日本新干线方案落标，中国方案赢得了胜利。
! f! C1 Z/ g; {+ K O% e& d- h! f$ E8 y, E
* e& R/ E$ _# G3 }. M 日本的新干线方案为何会失败？透视竞争舞台的背后，可知中国其实已让印尼负责此事的部长级官员站到自己一边，向印尼总统佐科提出了十分罕见的优厚贷款条件， 促使中国成功获取订单。
) Q" n a8 l2 l0 }+ p& e" x0 }) q: h! E
& f0 p+ q* s7 z' l 日本在这场竞争的初步阶段虽然一度领先，可惜太过自信，没能认清瞬息万变的局势。 B0 ]6 M" M" _7 X2 z: h$ D
. N. A* j! ~0 V
7 k* |$ Z$ W* P: f 3月25日傍晚，印尼总统专机载着结束首次访日行程的总统佐科一行飞往中国。机舱内，主要官员们被告知“将与中国签订高速铁路建设相关合作备忘录”。印尼国有企业部长莉尼携手中方秘密磋商了相关事宜。
4 k5 a; L7 B1 _) i: Z
9 O7 Y% @' n% |$ z9 M; h. v" F0 \( }4 @* w, B! G
当天早晨，佐科在日本试乘了新干线。不过日方对佐科是否有意引进高铁并未抱太大希望，首先想让他对新干线感兴趣。佐科在车内时而小憩，时而透过车窗欣赏富士山等风景。
$ Q' A4 U: a# W# p: r: o' c6 x) S0 t3 n/ }5 a V
1 q1 V. Z8 E" E+ A! }$ j 印尼撇下了并未使出全力宣传推介的日本，在北京与中国签署合作备忘录，这对日本而言无疑是一个打击。1 Q* a& t X* X, e) n
8 i' r9 Y. S$ V+ P8 q& Q( D7 V* f+ Z1 N
中国从5月前后着手高铁项目化调查，仅用短短3个月就完成了报告。日本去年1月启动调查，用了约一年半汇总出报告。3 e. d! T9 F5 ~$ J' P8 v* E) R
5 n5 k% |% S) _; V
0 L3 Z2 z4 J6 q! W( m 日方运气也甚为不佳。力推新干线方案的知日派——印尼贸易部长戈贝尔8月遭到撤换，日本失去了有力后盾。佐科的战略是让日中两国竞争从而提出对印尼有利的条件，到此时，日方只能在贷款方面让步。这场竞争日趋白热化。
% J0 a3 W. {; [2 o9 X/ S' W; a
& k- R$ N, X# H2 v/ X' u6 C( s3 e* O' j+ o' i2 f8 e0 U
受印尼政府委托的美国咨询顾问9月2日向印尼部长提交了“综合来看新干线占优势”的结论。然而，佐科此后判断两家方案都不符合不动用国家预算这一条件，决定高铁建设计划作废。7 `# T6 x8 [2 W- `! j
n' C$ B m4 }
" h. Y' f6 i+ J" a/ z0 ] 日本方案要求部分项目费用由印尼政府负担，并寻求债务担保。同样，中国方案是印尼政府必须对设立承建相关的合资企业承担部分费用。, ]- y( h( I8 S5 @) t
5 W8 s% [4 u, c- h
4 D" u: s2 F9 { 日方对此表示“尊重总统的决定”，而中国却没有放弃。莉尼9月中旬访华，最后得出的方案是由中国的银行提供合资所需资金，实现印尼的“零财政负担”。/ ?/ X& K! o% U- e- z
2 B2 c/ ~6 _$ ^) Y7 |
) T9 q! z. r/ n7 |8 j: G* X 由此，佐科终于亮出了绿灯。印尼9月23日告知日方，原本作废的高铁计划将继续实施。日本与印尼之间条件不契合，这事实上是在宣告日方成为了高铁项目“争夺战”的输家。
" o9 {! B* y8 w# c3 S9 t
5 y- J& R6 {! b* W, S/ t! E/ X/ v! z( w4 n( A) p5 x8 X) I
与佐科特使举行会谈的日本官房长官菅义伟9月29日就一系列经过表示“令人费解，极其遗憾”，但一切都已经于事无补。6 q0 e% r+ |+ t+ }
8 l5 c4 f3 s% E* z) `. R2 B |
