来源: RCI 作者: 梁彦 “泛太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)”的谈判目前正在美国亚特兰大紧张进行，各方希望能够在这次会议上达成一个“原则协议”。据加拿大广播公司(CBC)的报道，在两个月前的夏威夷会议上，TPP谈判国已经就98%的内容达成了协议，目前各方争拗主要集中在汽车以及乳制品工业方面。1 x, M1 u0 a0 r/ }
加拿大的乳制品业农场主本周在首都开着拖拉机，牵着奶牛抗议。
* n- z0 t8 F. ]! w
0 b: \$ ~# T* G4 y$ O加拿大的乳制品业农场主本周在首都开着拖拉机，牵着奶牛抗议。 © PC/Sean Kilpatrick
% K- `0 [ B" F+ ]( ~' l" G& n$ h
$ t7 ^4 o4 g- p) t" e1 v( l( y5 j
' p) V: F! t2 N8 E; i, W! j( W而对于加拿大来说，还有两周就要举行联邦选举了，如果TPP协议完成，究竟是会成为执政保守党政府的一项政绩，还是会让选民感到担忧?尤其是受影响比较大的几个行业，比如乳制品业。在本周二，乳制品业的农场主已经开着拖拉机，牵着奶牛在首都渥太华举行抗议了。
@3 B+ X( [4 G8 X* U/ R, R% Z7 O( U7 A5 J( t3 ?' t; I
加拿大人在这项涉及整个市场开放的协议下，应该了解并关注以下几个问题：
) |- u% W, V! R0 A }8 k- x; o. ^4 D! w \+ U0 v% I
什么是TPP？
+ J! x" J6 ~4 a; ]. v
$ S8 I1 a* s; v4 D l0 X LTPP是由“亚太经济合作会议成员国”发起的一项多边贸易协定。根据世界贸易组织的协议，它属于部分国家自愿同意特定贸易条款的分支协议，主要内容依然是关于取消关税，开放市场，实现资金以及人员流动的自由化等，但也包括制定对知识产权，劳动力、环境、以及卫生条件等标准。
1 ]( q$ ^# M" h- n6 m' U7 h ^9 q& r& B
8 ?% v. w! Y$ e对于加入谈判的12个国家以及民众来说，这是一件大事。这是因为TPP涉及到泛太平洋地区的8亿民众，这12个国家占了全球国民生产总值(GDP)的40%。3 e6 L) h% x' z0 F9 v
: {+ L. B* }; N4 f
早在2003年，亚太经济合作会议成员国中的新西兰，智利，新加坡，以及文莱最早发起了TPP谈判;到了2008年，美国、澳大利亚、越南、秘鲁、以及马来西亚加入 – 使得TPP协议受到世界瞩目。随后，日本对TPP表现出了兴趣，加拿大与墨西哥也在2012 年加入。
0 _1 C( Q' Q6 k" ]: @! ^1 T
; D. I$ O5 D% |7 e3 f0 z而韩国、台湾、菲律宾、老挝、泰国、甚至印度等都表示有兴趣加入。3 T# {+ e/ T! L* A4 |
8 ]( l2 g e& U' I0 f4 F" R& f* T不过，同在泛太平洋区域的中国则没有加入谈判。* k5 n2 ]0 s) v! b5 w- b+ E
) L+ h7 n# `9 t/ \! m0 {加拿大为什么要加入？
1 A# B6 J U2 q! O3 D: E7 r6 O
; x1 ^! w* p* r$ O+ p* @# l此前，加拿大与日本的双边贸易谈判搁浅了。而对于加拿大各种农产品与自然资源，比如林业来说，日本是一个关键的市场。
" { E# N# {& p6 i' K$ h0 c
9 X/ N3 z+ B' p4 t2 C再比如，加拿大与美国以及墨西哥签署了北美自由贸易协定(NAFTA)，但是，美国正在南美与亚洲寻找新的贸易伙伴，加拿大与墨西哥就有被边缘的危险。而TPP所覆盖的国家范围非常广大，市场与资源潜力巨大。
2 n* y z) {5 o% u6 T- a" L! Y& V6 _" w9 H: k6 e
TPP协议何时开始实施?5 w0 @6 I- v& T' K: ?; S8 j
0 r+ u! B1 o9 a2 y
因TPP协议涉及的国家，无论是经济发展程度还是社会制度都存在巨大差异，TPP协议谈判缓慢，参与谈判的12国有望在本周签署的只是一个原则性协议 – 而多如牛毛的具体细节则需要随后更漫长的谈判才能够确定。4 d7 a2 |+ i: j9 j
! t9 {3 ~3 ?* H) u8 p: z: d对加拿大联邦大选的影响？
# t$ I& ^ n. } h5 R; C& n6 H& S$ k& ~) `" z
在八月份，保守党政府宣布开始大选之日，加拿大就进入了“看守模式”，政府职能只限于维持国家的正常运作。而保守党希望签署TPP成为他们的政绩之一，于是哈珀政府提出“在不可避免的国际职责”之下，贸易部长可以继续谈判。目前，加拿大国际贸易部部长艾德.法斯特(Ed Fast)目前正在亚特兰大参与TPP谈判。
( C0 G j; T6 L7 N0 B" ^* I3 ^* K5 z" o
现在的问题是，究竟TPP谈判会对选民意向有怎样的影响?3 T" r4 d' K4 h% `2 I
! T, X* L9 J. a% v
如果保守党输掉了选举会怎样？
( t V9 u1 v& `& e! u ], d' f2 Y% }! T2 W# I e% q; e
自由党与新民主党都没有表示会支持TPP条约，但是，目前，条款具体内容还没有曝光。反对党表示，要在了解更多条约细节之后才会做出评判。5 Z7 b9 P1 t1 b4 c, A `. r1 R
- ^! O5 v( x, H, f
其中，新民主党的农业影子部长表示，该党有自己的底线，如果谈判结果超越了底线，他们不会继续支持TPP协议。
% J- r/ _- \: ]1 P' w) P z
! c+ @- c1 F1 t" F赢家与输家？
2 y% R6 H% i- ~3 [* O4 e
9 T8 Z" I! u6 Q& O7 ]- y+ ?经济分析人士表示，TPP协议对于减少关税之后的出口行业，自然资源业(比如林业)、畜牧业(比如牛肉)、以及金融机构等，将会是利好消息;而制造业(比如汽车制造)，食品(如乳制品)，以及药品等行业，因为加拿大的劳动力价格与成本相对比较高，则会成为这项协议的输家
1 f8 ]5 p8 [2 X& i0 j$ s. f3 g6 M- t2 g/ O4 j3 m, ^
|
