来源: RCI 作者: 赵黎 看加拿大的贫富差距为什么越来越大2 P6 O1 v* ]$ U: v. N, t; V% T7 l
/ Y2 u% Z9 P0 G5 }5 O" V
经济,经济还是经济,如果大选中有一个题目“百辨不衰”,这就是经济问题。
5 A9 m7 R5 Y- O6 c/ g# F' u0 U/ M
4 M# U' l$ T1 I4 k; R$ D& |" x当然了,各政党的领袖对经济做出的承诺是一个接一个,但是,在加拿大,现实是贫富差距不断拉大,富的更富,穷的更穷,不同的群体受益于经济增长的程度不同,社会不平等越来越严重。) l9 W% [& C! c3 |
! R7 M/ |+ o% F& E# v
( N0 Z5 @% P4 U8 w, V+ C9 X5 A r" Z Z4 R7 b! t i2 D5 q
加拿大广播公司记者 Tamara Alteresco 采访了一些人士,探索了贫富差距拉大的原因。7 C0 X- w6 j" r7 s* }
+ e$ K& P1 _2 C% m$ n8 }0 M
市场的变化和政府的政策% }3 R) ^2 w# v5 g
加拿大是世界上10个最繁荣的工业化国家之一。然而,根据经合组织的数据,加拿大也是最近20年来,收入差距增幅最大的国家之一,增幅仅次于美国。
7 _# t _2 g i
8 u( a! q5 @0 f( B/ M8 y7 V报道说,加拿大收入顶层的1% “俱乐部”,人均年收入为 38万1300加元,而全国的人均收入为 3万8700加元,而且这个数字多年来停滞不前,就是说,1%高薪群体的收入是全国平均水平的10倍。3 m$ m5 [( c% I+ i6 T
- G( s1 E2 a- f. ^; X经济学家皮埃尔·福廷(Pierre Fortin)表示,实际上最近这30、40年来,加拿大的收入不平等在大幅拉大。
. L" f, c5 y) _7 X3 M9 z- q3 ]3 Q A; C8 g
他解释说,全球性的技术变革更有利于富有和受过高等教育的人,全球化趋势不利于处于收入低层的群体。( c' T! g$ s+ ?4 A
4 M5 n, U) l5 @ _在上世纪90年代以前,加拿大政府采取了各种措施来遏制收入不均,但现在政府已经不再为此努力。
6 t- l5 w6 m; q- D; e; v$ M; i+ X
" p4 A, u# ?# D8 p# o1 C福廷说,要遏制社会的不平等,政府能否提高对富有阶层的征税,提高多少,是有着很大影响力的因素。
! {' f4 A4 }: ~, d! l* I6 }: l' F' _0 s% S- |
社会安全网越来越弱
" d( [+ ^# t5 Q5 n3 b1 O ~) A加拿大广播公司的报道说,历史上曾经有一段时间,加拿大是世界上财富平均分配的冠军。/ b% j! s$ C z
G% v) z$ C# u* j: I1940年以后,麦肯齐·金的政府制定了一系列雄心勃勃的社会福利系统,全民医疗保险、老年退休金计划、就业保险福利代表着加拿大的社会安全网络。就业保险是一个由国家、雇主和雇员共同承担的“基金”,一度成为有 数十亿盈余的“国宝”。4 ]4 {& K4 ]% G' L! L. f% x4 _
% Q3 v( K2 ^2 Q1 V. q( |9 m: Q
然而,90年代初的经济衰退导致了一系列重大变化,加拿大进入了对付财政赤字、大幅削减政府开支的时代。9 y) Y; j+ k* ^/ }$ V
. e3 u0 u8 q5 T" y/ R5 r# Q
所有的联邦项目都受到了冲击,尤其是就业保险福利遭受的打击最大。1990年,马尔罗尼的保守党政府退出了这一“基金”,1995年,让·克雷蒂安的自由党政府甚至从中取钱来平衡政府的财政预算,领取失业保险的标准也是一紧再紧。
0 J/ v6 y' V5 O4 L {: D% d
: u% r6 {1 n( H; y! T% {皮埃尔·塞勒 (Pierre Céré) 是蒙特利尔市失业委员会(Comité chômage de Montréal) 的负责人。
& t5 f. r7 Z1 E5 d4 D9 u" n" _
2 |1 h: D+ Q, n& f7 x( ]* i他说,25年前,就业保险福利可以覆盖保护加拿大80% – 85%的失业者,马尔罗尼的保守党政府给这个系统带来了第一个打击,之后是克雷蒂安的自由党政府,从1996年起,就业保险的“覆盖率”就一直下降,降到不足50%,而且从此一蹶不振,今年更是到了历史最低点,只覆盖38%的失业者,就是说,丢了工作的人,10个人中有6个人拿不到失业保险。
$ X- n; C8 b! f; w; g9 k. y5 @. P- P _
就业越来越不稳定/ v# I. @# D1 L
加拿大广播公司的报道说,就业趋势的转变也是导致贫富悬殊拉大的因素之一,在20、30年前,人们还能找得到全职、高福利的稳定工作,今天,这样的职位是少之又少,就业市场已经变得越来越“苛刻”。
$ P, c! w/ K$ L+ V. y- D. ~8 s9 F6 n
从1995年到2013年,在经合组织的34个成员国中,包括加拿大在内,半数以上的新增职位是兼职、定期合同或属于自雇。
8 h* e6 A* x" {& x; }$ X4 F6 \0 A5 R9 m
根据加拿大统计局的最新数据,加拿大雇员中有7%,即超过100万人,每小时的平均工资只有 10加元。- f/ D7 g) G3 \# {& |) D! C9 p
8 k) E# |, M. m- h
蒙特利尔妇女凯瑟琳是一位有4个孩子的母亲,她原来在教育领域工作,但一年前丢掉了工作,之后就再也找不到符合专业的职位。3 E. R7 ]2 w! ^8 j6 q
! S7 W9 K) o- Q) \
她说,现在工作职位越来越少,要求的文凭越来越高,雇主往往要求你必须会双语甚至三种语言,要求你有工作经验,但给的工资却很低。
) b8 m+ q/ Y1 _" s% O+ X- M0 \8 I
% l9 E" e% ^+ {2 _% ^5 W她接着说,我原来年薪7万加元,现在连低工资工作也找不到,别无选择,只能把目标转向最低工资标准的领域。 |) p7 y6 l# p& }' n
% a" y o- V) L8 T3 t$ A* F( G
凯瑟琳,是成千上万加拿大人中的一个
. u! j& } V% J
" g: B; F" z- O6 W2 Z |