据新华社5日消息，按照最新公布的《十二届全国人大常委会立法规划》，《房地产税法》位列立法规划中的第51项，将由全国人大常委会预算工作委员会和财政部共同牵头起草。
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此前，就曾有媒体报道房地产税立法初稿已成型，目前已经交由内部讨论。如今，房地产税正式进入立法规划正表明，该立法已经处于稳步推进进程之中。
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; m2 g. D, _ [0 V/ U
5 B, Y% M7 e9 R" d4 U' m据信，随着《房地产税》在未来的正式出台，房地产市场将会更好地服务于购房刚需，房产投机会受到一定地抑制: b+ J: Q b9 P5 n" I3 ]1 T, i8 d
再度成为社会热点
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! g( S+ k7 c4 F/ d! a+ t; B 在房地产税征收一度沉寂于公众视野之际，却由于财政部长楼继伟6月底的一番表态，又重新成为社会热点。据新华网消息，财政部部长楼继伟6月28日，在向十二届全国人大常委会第十五次会议作2014年中央决算报告时表示，今年将配合做好房地产税立法工作，加快房地产税立法并适时推进改革。
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5 `% K/ R4 ]/ b$ D8 }, c 据悉，房地产建设环节涉及耕地占用税、契税、城镇土地使用税、建筑安装营业税及附征城建税、教育费附加、企业所得税和印花税；交易环节，卖方销售需缴纳销售不动产营业税及附征的城建税和教育费附加、土地增值税、企业所得税或个人所得税。目前，个人买卖房屋暂时免征土地增值税和印花税。
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2 j/ I$ b; `3 N5 ]' D “目前，房地产税的征收思路已经基本明确，在这一基础上，相关部门也已形成了初步意见稿，但征收的具体执行方案还需调整。”一位接近住建部的消息人士对《华夏时报》记者表示，房地产税改革这项工作近两年一直在推进，但事关社会居民的全体利益，初期仍需按照空转、试点、逐步铺开的方式推进。
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房地产税到底会怎么收？
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据《东方早报》4日消息，财政部财政科学研究所前所长贾康在“博鳌21世纪房地产论坛第15届年会”上接受媒体采访时表示，中央提出到2016年要完成相关的基本工作，但从目前的进度来看，还没有把房地产税立法的第一版内容交给社会去调研讨论。因此最乐观估计，房地产税立法最早在2017年提交到全国两会讨论。
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按照贾康此前在公开场合的表态，房地产税将在2016年完成立法，并于2017年正式推出。3 x: W$ W& ~9 x* A2 }# L7 U# L
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贾康称，此前财政部提出的说法是要对房地产税“加快立法”，但最近在有关部门的报告中，这一说法变成“配合立法”。贾康分析，这可能是考虑到经济下行以及楼市下行的因素，有意弱化房地产税出台带来的压力，给房地产市场回稳留下更多时间。
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8 Y% f! W: a' x. E i) V 目前中国与房地产相关的税种有很多，包括营业税、土地使用税、土地增值税、耕地占用税、城镇维护建设税、房产税、契税、印花税和个人所得税等。* o' D+ p6 X' [( V8 l# A; X% D3 x
; S/ g% |% r$ d5 {" l2 H9 o) u9 B 中国社会科学院经济研究所研究员汪利娜认为，房地产税种繁多，交叉征税和税率不合理问题突出。在保有环节开征房地产税不是简单地增加税种和税负，还要做减法，以改变开发、交易和保有环节税种重叠、税负不合理的问题。1 B4 w4 b" p+ b8 P1 |# k2 }) e3 H
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举例来说，在交易环节，购房不足2年的卖方要按交易全额缴纳5.5%的营业税，还要按成交价格减去房屋原值和相关税费后的余额，交纳20%的个人所得税。1 Q+ ]% ?$ j' E" ?5 e& l9 w- s
' j8 ~0 T% s @* m “房地产税的开征最终将会对整个房地产税收体系作调整，最终的目的是降低居民税负。”王雍君说。' \% l" i& w4 H( m, k( y
& s3 S" Q& l3 j0 O* X- r 易居房地产研究院副院长杨红旭认为，房产税确实能在一定程度上抑制持有多套房，但却非打压房价的工具。7 T9 M0 {+ i$ j2 l
8 k+ }7 G+ l+ q: o+ @ 贾康认为，一旦房地产税立法获得通过，其作为一个地方税种在不同城市的表现会不一样。房地产税的税率会有一定的浮动空间，预留给地方政府去调整。不同的城市也可能根据自己的实际情况决定具体推行的时间。
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5 g5 _3 f7 v( M' }, {8 \ 贾康表示，房地产税完成立法之后，与之前的重庆、上海房产税试点有根本不同，房地产税的推出，会伴随着营改增等房地产全链条的税收调整而进行，其基本思路是降低从土地到交易环节的中间直接税，增加持有税。房地产税还有助于促进地方税收的透明化
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% g: Q8 q4 C% d( p新闻来源: 观察者网 - p: m" }% v% K0 t, u3 j6 U* X
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