据新华社消息，去年港府财政盈余高达638亿元(港元，下同)，被港人俗称派糖(一次性津贴和减税等纾困措施)再次上演。香港财政司司长曾俊华昨日发布任内第八份财政预算案，推出多项惠及中产和基层的措施，包括340亿元的一次性纾困措施，薪俸税退税上限提高到2万元，子女免税额增加至10万，公屋租户免租1个月等。
L: k* H5 D: U& x; o B* s8 T4 V; A
今年经济预计增长1%至3%0 x* ?5 @/ l5 M M
2 e2 d; n3 {- g2 |5 d2 g S5 B
财政司司长曾俊华表示，回顾去年香港经济增长2.3%，低于过去十年3.9%的平均增幅；今年充满挑战，本地生产总值预计增长1%至3%。
2 o8 c4 X) P4 ^3 |9 e, `8 B
N- a/ B2 q% P, t& D曾俊华表示，去年环球经济表现未如理想。虽然内地经济保持平稳，美国也有复苏的迹象，但欧元区经济转弱，日本更再度陷入衰退，影响香港外贸表现，导致全年经济增长低于过往平均数。9 k4 N- R+ ?0 J% n4 {' v) p) i+ `* \. Y8 G
. V# ~" x8 I4 Q0 I' W% O8 B) n5 W
展望今年形势，他指环球经济低速增长的格局不会大变，加上美元走强，香港外贸表现将受牵制。另外，美国加息不确定和访港旅客消费力减低，也削弱本地消费市道和投资意欲。
4 }- X! u9 r5 p9 B# H) S
" W. w3 R7 c3 D. u; C财政司司长曾俊华预计2014/2015年度港府盈余为638亿元，收入则为4707亿元，较原来预算高9.4%，即406亿元。财政储备在3月底预计有8195亿元。: x' R) }% P8 K* ]$ | n9 P: c
2 {$ B' l2 C" N5 }: m3 t) G
政府收入增加主要源于印花税、利得税、薪俸税和地价的收入均上升，其中印花税收入增幅最大，超过六成，较原预算多297亿元。开支方面，2014/2015年度预计修订预算为3972亿元，较原来预算低3.4%，即140亿元。
3 q) S( I4 m0 A, K' N' R M* O, U* \, C" f
2015/2016年度政府经营开支预计为3543亿元，较2014/2015年度修订预算增366亿元，即11.5%。曾俊华指政府经常开支中，接近六成用于教育、卫生和社会福利，包括增加学士学位高年级收生学额；增加公营小学学位教师职位比例；加强公营医疗服务；扩展两元乘车优惠至“绿色”专线小巴等。
* @5 w* k2 [' M/ r" s n9 Z
3 y+ B9 g- l9 n3 O+ Z六项纾困措施派钱340亿
1 m L2 B. k+ G$ Z5 W4 g9 F* M/ x
3 }" M, i/ z2 }2 d港府库房有大幅盈余，派糖纾困自然成为财政司顺应民意的必然动作。今年预算案中，曾俊华宣布推出六项纾困措施，包括宽减薪俸税、代缴公屋租金、增加子女免税额及发放综援额外津贴等，涉及340亿元，以减轻市民负担、刺激消费、稳定经济和保障就业。2 K- ]5 |) F L& H
, w. j9 n$ q! Y/ }* o7 X$ H* k
曾俊华表示，为减轻市民的生活压力，他按“应使则使”的原则，审慎增加公共开支。
! I( a0 `% C Y$ ?+ T, K; H- V9 o* t! D2 b
其中针对中产阶层的减税措施幅度不少。包括今年度宽减75%的薪俸税和个人入息课税，上限为2万元，预计182万纳税人受惠。利得税同样减75%，上限为2万元，预计13万人受惠。4 q: X$ p, d# t% q) T
1 l' {, |2 [4 d7 Y8 ]- m: s有子女的中产家庭下年度开始可减轻负担，子女基本及额外免税额由7万元增至10万元，港府将少收20亿元。拥有物业的中产业主也有受惠，2015/2016年首两季的差饷将获宽免，每户每季上限2500元，估计315万个物业业主受惠；但电费却无任何减免。
* R3 j' g8 ?$ Z7 \! c+ j, q! V- W
/ [7 y: `/ q2 i/ E0 Y3 t对于基层民众，领取综援、高龄津贴、长者生活津贴和伤残津贴的人士，都会获得“三粮”，即额外获发2个月的津贴金额。这是曾俊华担任财政司长以来第一次发“三粮”，开支需要55亿元。曾俊华又宣布，房委会和房协会等资助房屋单位租户，除富户外，都可以获得1个月的租金宽免，涉及开支大约11亿。这次额外增加的各项津贴和免租等措施，合共涉及66亿开支。
* ]8 {0 W* w/ i( n4 o* s
a1 E1 J) {( K. Z4 j2.9亿支援受影响企业
# W; h7 f Y* G O: X# E3 v& C1 _
3 W$ R$ ^: ?' s* _ z& E4 ^财政司司长曾俊华表示，去年的占领行动对香港旅游、酒店、饮食、零售和运输等行业造成不同程度的影响；香港零售业、食肆、中西区的酒店入住率和非内地旅客人数去年第四季均下跌，政府必须采取措施保持香港的竞争力。% C4 \1 G4 ]1 X' x+ R
- Y" r9 A5 p. r& S, b2 j( u为了重建经济信心，曾俊华在预算中宣布，会推出涉及2.9亿元的针对性支援措施和推广工作。) Y# A( C( a$ r/ S9 M
; q9 O9 o! P0 ]1 v* e9 c针对受占领行动影响的行业，港府会推出短期支援措施，包括豁免1800间旅行社、2000间酒店和旅馆、2.6万间食肆和小贩等商户半年的牌照费用。另外，豁免的士、小巴、巴士和货车等车辆一年内因续牌所需的验车费一次。
1 o& Y* K% a" \- S9 x- C: o, Z7 l4 w r
宣传香港方面，港府会向旅游发展局额外拨款8000万元加强推广活动，包括海外宣传、举办购物节和推出购物优惠、电子折扣券，并安排大型海外业界访问团来港。
6 L* E+ G0 D( d7 ~! `! i
, A, H' J- ^6 o$ a9 p4 F曾俊华表示，今年将向政府新闻处增拨2600万元，邀请世界各地媒体和意见领袖来访、加强外访活动，并推行新一轮的香港品牌宣传计划。' @; [# a& H1 s7 [6 a4 a: J
1 V% M$ |3 [! }: B7 k1 a8 y
参与“一带一路”和亚投行建设
9 F8 b2 y! w* [- K) ]+ g" _) M; |0 O9 X: \/ r" m @8 H. ]. A; W1 C- s
财政司司长曾俊华昨日宣读新年度财政预算案，其中提出香港要积极加入中央政府“一带一路”建设，开拓新的商机，可联合内地省市到一带一路国家联合路演、互访、合作等，并为“走出去”的内地企业提供金融、法律专业服务。曾俊华还表示，要争取利用香港在融资和资产管理方面的优势，支持亚投行筹建，并积极研究加入亚投行。
5 Z6 x5 c9 Q# c: U! P) q/ \; c n) B- j
: P( m7 i$ t7 x% ?1 E2 M/ f X0 M! [" J中央政府提出建设“新丝绸之路经济带”和“二十一世纪海上丝绸之路”，简称“一带一路”，贯通亚洲、欧洲和非洲不同区域的经济合作走廊，促进沿线国家的共同发展，加强各国在政经人文领域的合作。6 F1 W7 ?" c/ D
6 u8 c s" i& ^曾俊华表示，“一带一路”沿线国家当中，不少具有发展潜力。要加强香港和这些市场的贸易联系，香港可以与内地相关的省市，到这些国家开展联合路演活动，共同促进贸易和投资往来，创造区域经济融合，为香港的货品、服务和投资进入海外市场，创造更有利的条件。1 x/ h6 X, t* ?# b2 o9 \. J* P1 {
& |0 L3 S, ^# ~: u6 ]在去年10月，20多个国家在北京签署了备忘录，正式宣布筹建由中国倡议成立的“亚洲基础设施投资银行”(即亚投行)。曾俊华指出，香港会争取利用香港在融资和资产管理方面的优势，支持亚投行的筹建和营运，并积极研究加入亚投行的可行性。
( w+ @* h1 k" T* n: C+ C; s
d# g2 X" V- i3 K: e) W: l, A5 gCEPA合作方面，去年年底，香港与国家商务部签署新协议，推进香港与广东服务贸易自由化。曾俊华表示，协议生效后，广东对香港的服务提供者，将开放153个服务贸易部门，占世贸全部贸易部门分类的95.6%。曾俊华期望在此基础上，内地可以进一步深化开放措施并推展至全国，到今年年底对香港基本实现全面服务贸易自由化。
" M+ U* _. Y8 f- C* o8 M/ w' s
( k! o: h, R# \2 Z1 J0 ^5 [+ v商讨启动深港通安排: r: [* Q3 [0 g
/ F3 z+ o8 p. J去年启动的沪港通是内地与香港金融合作的焦点。曾俊华表示，沪港通自去年11月启动以来，运作畅顺。香港会检讨沪港通的经验，与中央有关部委商讨启动深港通和优化沪港通的安排，向两地资本市场全面互联互通迈进。0 b0 @% H* l1 ^3 x8 J
; s ~- o8 K* y) b' _/ F香港是全球规模最大的离岸人民币银行业务、融资和资产管理中心。曾俊华表示，去年经香港银行处理的人民币贸易结算交易按年增加60%至6 .3万亿元人民币，而人民币债券发行量则按年增加70%至2000亿元人民币。
, c I; D1 m& d- D5 b0 e ]5 |1 o2 d
6 _! j% ^1 R8 _5 [: b+ }5 i' Z曾俊华表示，香港会继续积极发展离岸人民币业务，包括与内地研究进一步扩大“人民币合格境外机构投资者”(即R Q FII)计划的投资额度，并会争取尽快落实内地与香港基金互认安排，巩固香港作为全球离岸人民币业务枢纽的地位，为两地业界带来新机遇
; ?4 E% L+ z7 r+ j7 ~- ?* d; U" y1 ~, m
|
