1月23日,人社部召开新闻发布会,新闻发言人李忠透露,我国各项社保保险基金总结存已经达到5.22万亿。
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; y9 u5 } ~3 d6 }, X$ W李忠表示,除养老保险和医疗保险之外,其他三项保险基金结存的可支付月数都偏高。“今后,随着社会保障制度的进一步完善,按照三中全会确定的改革方向,社会保险费率将会适时适当下调,以此平衡国家、单位和个人的负担。”李忠称。% r- n a) m+ `" ?# W! H
6 g: k# p" R" ]; N3 |社保基金收支增幅不平衡6 A6 y' Z9 p; W7 q- ^8 G
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人社部数据显示,2014年,我国社保基金总收入合计为39592亿元,同比增长12.3%;基金总支出合计为32977亿元,同比增长18.1%。
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) P) |* u: M7 V) v4 {* \1 p& W与2013年情况相同,我国社保基金支出增幅再一次明显高出收入增幅。李忠认为,这表明我国社保基金收支不平衡压力加大,其中以五项社保中的养老保险基金和医疗保险基金最为明显。& u& ]+ o0 h, M/ M: O: a
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以养老保险基金和医疗保险基金为例,随着我国人口老龄化不断加重,社保的扩面征缴空间日益缩小,而各项社会保险待遇水平却持续刚性增长。
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( b; \( m" ^& S {- l( j数据显示,人社部日前连续第11年调整企业退休人员基本养老金水平,月人均水平超过2000元;同时提高城乡居民养老保险待遇水平,全国城乡居民基础养老金最低标准提高至每人每月70元;并且还将城镇居民医保人均政府补助提高至320元。
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7 R) [8 b6 j4 T) E/ z9 E李忠认为,上述情况致使我国社保基金支出增幅快于收入增幅,社保总费率偏高问题与基金支付压力日益加大的矛盾同时存在。5 ~% {( L, c$ y: Q! m; G+ T
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与养老和医疗保险基金有所不同,失业、工伤、生育三项保险基金却出现了结存偏高的情况。1 q3 z `' p0 z8 Z3 S; u+ q
" _: P9 t! l9 g' L- _# m+ u3 D李忠指出,2014年,我国各项社会保险基金总结存已经达到5.22万亿,其中,失业、工伤、生育等三项保险基金结存的可支付月数都偏高。" x; }' b+ A) P8 g. U+ f2 g: V, R
5 c! x# Q7 D3 m, a, Z4 T1 z据《每日经济新闻》记者初步统计,截至2014年底,我国失业保险基金累计结存金额却已经超过了4000亿元。中央财经大学中国社保研究中心主任褚福灵此前表示,“失业保险金结余最高的省份即使不再收取失业金,也能用30年。”
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事实上,失业保险基金累计结存过多并不意味着我国就业现状良好。首都经贸大学劳动经济学院教授吕学静告诉 《每日经济新闻》记者,失业保险通常有三个功能,即保障失业人员基本生活、促进失业人员再就业、预防失业,但目前我国失业保险预防失业的功能较弱,基金使用效率有待增强。
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除失业保险外,李忠认为,我国工伤、生育等保险基金结存的可支付月数也偏高,并存在基金结存分布不均衡的问题。
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2 m: `( c9 w0 y2 t( m ~来源:每日经济新闻 ' ?: _$ {4 o b- L* T2 K* ~5 c0 d
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