加拿大收紧入籍政策,中国大陆移民首当其冲

加拿大联邦政府6日向国会提交最新修订的公民法(Canadian Citizenship Act)草案，涉及诸多重大入籍政策变化。业内人士认为，种种入籍限制，对中国大陆移民的影响首当其冲。

此次提交的修法草案建议提高一系列入籍门槛，包括将过去入籍申请者需要4年内住满3年的规定提高到6年内住满4年且每年不得少于183天;扩大入籍考试的年龄段要求，从过去18至54岁需要考试，扩大到14至64岁申请者必须通过笔试及英文考试;增加要求申请人的纳税记录;提高入籍申请费用等。社会普遍认为，该法案是对入籍资格的全面收紧。

已经在加拿大从事移民事务20多年的移民问题专家、加华移民签证中心总裁官国荣7日接受中新社记者专访时分析，该法案将来成为法律，对中国大陆移民影响最大。

官国荣称，在过去七八年间，中国大陆移民是加拿大移民来源的主流，而这一次移民政策的收紧无疑将来主要影响中国大陆移民。而中国大陆移民由于种种原因急于摆脱“移民监”的人数也最多，从过去4年里居住3年提高到6年里居住4年且每年不得少于183天，对于那些来自中国大陆的投资移民而言，入籍难度至少提高了20%。

而对入籍考试年龄的限制，官国荣认为，打击的主要是全世界前来团聚类的移民。而团聚类的移民中，加拿大目前排在前几位的移民来源国包括中国、菲律宾、印度和韩国。其中，相比别的地区，中国大陆的语言与加拿大官方语言英语和法语相差最大。

“一个容易被忽视的变化是取消了留学生在加拿大学习居住时间2年可以折合1年‘移民监’时间的规定”，官国荣称，类似的还有持工作签证的申请人，“这些人多年在加拿大居住和生活，为加拿大做出持续贡献，忠诚度也足够，但现在完全被忽视”。

加拿大公民及移民部在公布修法草案时称，这是1977年以来的第一次全面修订。官国荣指出，这一次的修法显示了加拿大作为最具吸引力的移民国在制定移民政策方面的胆量和魄力。

“相比于其他国家，加拿大对移民的吸引力是名列前茅甚至最大的。另外，加拿大非常强调价值，对公民价值的强调也比别的国家强烈。这些都让加拿大提高移民门槛时有了更多的筹码。”官国荣认为，这些因素奠定了这一次修法的基础，而这些修订的措施确实挺严格的。

此间有媒体分析和引述移民律师的意见认为，此次修法有选举考量。官国荣表示，不排除这样的因素，“保守党有自己的执政理念，其次，不难看出这样的修改也与保守党希望争取连任有关”。

门槛高了  延长公民入籍居留条件 扩大入籍考试年龄段要求*

改革方案提高一系列入籍门槛，包括延长公民入籍的居留条件，将目前4年内住满3年的规定提高到6年内住满4年且每年不得少于183天;扩大了入籍考试的年龄段要求，从过去的18至54岁扩大到14至64岁;申请者必须通过笔试及外语考试，考试时不得借助翻译(符合一定条件者例外)。

此外，成人申请入籍的费用由现在的100加元增加到300加元，另外还需要支付100加元的公民权益费(申请不成功可退回)。新法案还加重了对舞弊行为的惩处。新法案建议把罚款额提高到最高10万加元，刑期增加到5年。现行法律对舞弊者处以最高1000加元的罚款或最长1年有期徒刑。

*速度快了 希望把入籍审批时间缩短到一年以内*

加拿大公民身份、入境事务和多元文化部长克里斯·亚历山大说，入籍制度改革的目的是加快入籍审批，减少申请积压。目前已积压的申请有32万份，等待时间长达两年到两年半。移民部门希望在2015年或2016年以前把加拿大的入籍审批时间缩短到一年以内。

亚历山大介绍，新法案正式生效后，一个普通人在从移民之后到申请成为加拿大公民之前，需要比从前更多的时间了解加拿大的文化、语言、在社区找到归属感以及适应加拿大的工作环境。“因为人们不仅把公民身份看作是一个机会，更会把它当成是一种责任的象征，他们并不仅想要投票和得到一本护照，他们更加想要参与，达成自己的梦想。”亚历山大说。加拿大移民部门官员介绍说，将考试入籍者的年龄从18至54岁扩大到l4至64岁，一是为鼓励年轻人更早学习加拿大文化;二是为适应加拿大逐渐延迟退休年龄这一新变化。

*有哪些影响?

对中国人影响最大 很多人会放弃对公民身份的申请
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业内人士分析认为，新法案提高入籍门槛，对计划或准备移民加拿大的中国人影响最大。过去七八年来，中国大陆移民是加拿大移民来源的主流，此次入籍政策收紧疑将主要影响中国大陆移民。

资深移民顾问黄国为估计，新法案实施后，很多人会放弃对公民身份的申请。首先，延长公民入籍的居留条件，对于来自中国大陆的投资移民而言，入籍难度至少提高20%。不少长期在国内做生意的“太空人”移民入籍的难度提高。

其次，提高对申请者语言水平的要求，受影响的主要是全世界前来团聚类的移民。在团聚类移民中，加拿大目前排在前三位的移民来源国是中国、菲律宾和印度。相比较而言，中国移民在短期内提高英语或法语水平的难度更大

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