找回密码
 1分钟注册发帖

QQ登录

只需一步,快速开始

[国际关系] 视而不见,西方对中国提前达到碳减排目标无动于衷

[复制链接]
老三 发表于 2019-11-28 12:19:37 | 显示全部楼层 |阅读模式
西方媒体对此一片沉默,仿佛什么也没有发生过
0 A" _. @% R$ w9 L2 y! h; Y7 h/ T: ?5 \& N
中国政府周三发布《中国应对气候变化的政策与行动2019年度报告》。有环境官员表示,中国应对气候变化工作取得明显成效,并指出中国已经提前达到了2020年碳减排目标,基本扭转了温室气体排放快速增长的局面。本台记者家傲采访了华盛顿智库威尔逊中心中国环境论坛主任吴岚(Jennifer Turner),分析中国当前碳减排工作的形势。# c% C+ a9 r/ A  [+ V- p( H
; }6 q$ }6 ^4 O) |
记者:中国生态环境部副部长赵英民周三表示,中国应对气候变化工作取得明显成效。2018年全国碳排放强度比2005年下降45.8%,已经提前达到2020年碳排放强度比2005年下降40%-45%的承诺。您对这样的成就怎么看?
+ U9 S0 y( ~8 \" G& Y  [  r. f5 q4 o0 G. M
吴岚:我认为这的确令人印象深刻。三年前,中国在签署《巴黎协定》(Paris Agreement)时作出了一系列关于应对气候变化的承诺,而且实现了这些承诺。不过,这并不令人惊讶,因为我们注意到,自从中国总理李克强2014年宣布对污染“宣战”,政府正在加快转移市内煤电产业、提高产业效率,并增加了对可再生能源产业的投资。+ y, B- f, u( w" L1 }

4 |# o+ ^' E. U1 `. T
' Y: U8 \( d6 [; K  Y/ b* I3 r2 K因此,从一方面来说,这些成就相当出色。但从另一方面来说,这并不令我感到意外,因为北京当局的政策执行速度出奇的快。/ I" d$ _: U6 i, E9 b6 y- F

2 g& g. |- g: C: L$ o( x$ R: j不过,中国还有很多可以做的事。你看,中国已经达成了环境治理方面的二、三十个目标。但就在近期举行的联合国大会上,北京当局在出台更彻底的措施的问题上保持了沉默,这有些让人担心。
& v, u# u. z* U/ M" G2 B' F* N
9 J; u1 x. K) a7 P& Z0 ~( o记者:京津冀地区2017年开始强推“煤改气”工程,导致一些民众因工程未完成或“缺气”等原因失去供暖挨冻。环保部下发“特急”文件,让民众以温暖过冬为第一原则,表示煤改气工程未完成的可继续沿用燃煤取暖方式。您认为在碳减排方面,政府应该怎样把握平衡呢?
6 V8 X2 q$ b, t6 b  U& D7 ^
9 D3 ]& N  S$ e3 K; N' ^8 o5 |吴岚:这个平衡很难找到。事实上,我们经常开玩笑说,中国政府有能力实行“环境威权主义”(environmental authoritarianism)。当政府希望减少碳排放时,地方官员的响应速度很快。但我们明显看得出,对那些在北方受冻的可怜市民来说,政府并没有考虑周全。当他们在基层的执行速度太快,问题就随之而来了。# a9 w% l, t( b, h  C/ n4 l

* O# I- N' I: y0 [3 ]& g1 f" @$ [% w2 h6 f5 A  k; G- C

9 A, M3 i" W# ]# G7 L) _; P煤改气下供应不足 武汉天然气每户限购150立方米。(武汉节能协会网站)9 s- c2 f1 U2 [% ]3 f
* i$ C# V% S" Q* x% {! o4 O" ^
实际上,还有些挑战比这个更严峻。在过去几年当中,有大概两三百万的煤炭工人失去了工作。原因主要有两个,一个是政府对污染“宣战”,另一个是工业生产自动化。失业率的上升以及政府无法快速帮助失业工人再就业,导致一些地方政府在中央政府的允许下,对煤炭资源重新产生了更多的依赖。
( `( D" j+ M" p) C( f; w; O2 u2 o, w3 `. c: v3 h
记者:中国正在建设碳排放权交易市场。全球范围内,目前只有欧盟的碳市场是最为完善的。在您看来,中国碳市场的前景如何,对碳减排会产生多大的作用?
0 @/ k% o9 K& W6 e5 }& B7 @. x. v8 h; h+ G% W0 h9 v  K7 X
吴岚:政府正在一步一步来。中国当局本来计划在去年启动全国碳排放市场,但我并没有看到什么动静。过去几年来,中国在多个省市开展了碳交易试点项目。我认为,中国碳排放交易市场有不错的潜力,但仍然存在巨大的挑战。政府将首先在发电行业建设碳交易市场,这意味着中国碳交易市场将会是一个行政管理的市场,而非一个自由市场。3 y9 d( t/ @: \' P& {5 E
3 m0 C* h7 ^3 q# ]( {" C6 H* b

, c  \2 A8 T' @  N5 `. }1 B6 f: r1 b
. T& z" o! v4 k2 Y2017年12月15日,山西临汾市居民抗先生埋怨“煤改气”使生活质量下降,由于热源不足,严冬仅能靠小型暖风机取暖。(照片由临汾市居民抗先生提供)   
+ I$ h; I7 h- Y8 M2 E/ u+ y% a' ~" p7 a' x9 s5 q
7 m: k0 n* l1 Q9 F5 c, ~2 c( J
政府最初只允许发电企业进入这个市场,这表明政府监管力度仍然很强,而并未允许自由市场交易。可能在一些地方,这些碳交易市场仍然局限于当地。运营这个市场很复杂,因为中国实在很大。政府建设碳交易市场是一大进步,但这只是当局需要持续发力的众多环境工作当中的一个而已。
% h1 F9 v. M. d, p5 C$ O/ D记者:在碳减排领域,中国政府还应采取哪些措施?8 g' r+ E! n+ o1 H
; w8 y( w5 R& H- \
吴岚:我认为中国政府目前应该竭力发展碳交易市场,使其成为一个正常运作的自由市场。当局可能也需要给煤转化产业踩踩刹车,因为如果不对煤转化进行约束,它只会排放更多的二氧化碳。我们也注意到,中国在某些方面也出现了退步,比如允许一些钢厂、水泥厂重新开工,而这是一个方向性错误。
; W& r6 Z+ b* Z
% U9 X* x# Z5 N) t$ n
回复

使用道具 举报

kaiser_cn 发表于 2019-12-6 00:47:45 | 显示全部楼层
请继续努力!
回复

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 1分钟注册发帖

本版积分规则

重要声明:“百事牛www.BestKnew.com”的信息均由个人用户发布,并以即时上载留言的方式运作,“百事牛www.BestKnew.com”及其运营公司对所有留言的合法性、真实性、完整性及立场等,不负任何法律责任。而一切留言之言论只代表留言者个人意见,并非本网站之立场。由于本网受到“即时上载留言”运作方式所规限,故不能完全监察所有留言,若读者发现有留言出现问题,请联络我们。

Archiver|小黑屋|百事牛

GMT+8, 2025-4-26 12:59 , Processed in 0.025136 second(s), 16 queries .

Powered by Discuz! X3.5

© 2001-2023 Discuz! Team.

快速回复 返回顶部 返回列表