据澳大利亚广播公司(ABC News)3月13日报道,西澳大利亚州交通和规划部长瑞塔·萨菲奥蒂日前表示,将向华为采购4G设备,为其首府珀斯建立4G火车数字无线通讯系统。据悉该项目涉及180公里的电气化铁路网,以及尚未完工的佛里斯特菲尔德机场铁路线,合同金额为2.06亿澳元(约合人民币9.77亿元)。
3 s1 m, a& P$ U( g1 e3 H8 i9 \
6 @8 k* e; c& V; P' m" b( o7 B% C! D a5 J' I
+ P0 j( P A" k j% T根据合同,通过当地的无线电系统更换项目,华为将在珀斯180公里铁路网络上设计、安装和调试数字无线电解决方案,并将利用澳大利亚交通部门的1800MHz频谱建立4G LTE网络,户外机柜、信号塔的安装也包含在其中。为此,华为需要建造约80座无线电发射塔和基站,以数字化无线系统取代现有的无线电设备和手持无线电设备。项目建成后,将服务铁路系统的工作人员,包括负责铁路控制、乘客服务、火车司机和安保维修人员。项目预计将在2021年完工,完成后华为将进行为期5年的维护,并可选择将维护合约再延续5年。: v9 }. t# R! V+ l2 @% t; U
' J/ G2 d2 T; K/ d$ b当地媒体WA Today报道称,2018年7月,华为与澳大利亚工程企业(UGL)成立的合资企业获得了这个4G项目的设计、建造和维护合同。此后,美国司法部指控华为及其首席财务官违反了对伊朗的贸易制裁,萨菲奥蒂于是下令对这项合同进行审查。* C, j7 Z& u( d% g5 B
2 c7 w5 o' [. R8 c3 E, x$ n% s' O13日下午,萨菲奥蒂告知议会华为已确认能够交付这一项目。“根据我的要求,PTA工作人员上月会见了华为和UGL的8名高级职员,包括华为澳大利亚主席约翰·罗德,以讨论合同的交付问题。” 萨菲奥蒂说,“华为与合作伙伴UGL的代表已经向政府保证可以采购到项目所需要的设备,因此西澳州政府决定继续与华为推进这一项目,并将在其他国家机构的参与下对合同进行监督。”% M8 ~4 j) U; n+ t& P
5 e4 a6 a# r* K6 z5 C
澳大利亚是继美国之后最早禁止华为5G技术的国家,作为五眼联盟成员之一,澳大利亚对外一直和美国保持一致,即使英国、德国等盟友已经改变对华为5G技术的态度。此次西澳大利亚州政府向华为递出橄榄枝,证明华为确实已经在该国市场撕开了一个口子。. p6 _4 R, Y' ~, _5 W
* E3 J$ F8 r2 e
从另外一个角度看,现在全球30多个国家都已经和华为建立5G合作,而澳大利亚与华为的合作依然停留在4G层面,说明该国的通讯水平已经落后世界一大截了。- `. o' ^& ?& Q5 A1 W4 q ]
9 d {5 K3 K2 T& F7 G- c. L
即便如此,澳大利亚的一些政客们依然不放过这笔交易。反对党领袖纳罕就对西澳大利亚州长进行了猛烈抨击,称这份合同会引发“严重的安全问题”。对此澳大利亚战略政策研究所资深分析师汤姆·幼恩认为,美国的指控主要指向华为商业道德方面的问题,但从安全角度来看,珀斯项目似乎没有涉及——美国的指控不针对网络安全漏洞,而该合同也没有涉及高度敏感的数据。
* n9 |% @+ Q t& a# V2 n1 C
, U Q4 f, F! C5 [2 P9 u9 t
' K6 B# }3 m# k" [% k. R$ M3 l6 P [$ E* M
事实上,西澳大利亚州政府的这一决定不仅可以加快该地区4G火车数字无线通讯系统的进程,还将避免巨额损失。分析人士认为,如果澳大利亚全面禁止华为,将为该国带来至少三方面的负面影响:# @+ J7 d$ r C- a4 q! X$ L2 n
/ _9 {; M# p+ P# k; O3 K5 c3 w) E, R一、成本上升。禁止华为之后,澳大利亚先前所使用的3G、4G华为设备都需要替换成其他供应商的设备。如果不使用华为设备建设5G网络,那么该国5G基站的建设成本将上涨15%至30%,最终转嫁到消费者头上,导致5G套餐价格提升。
9 [ I) F6 z- Z1 C' ^) P
3 T1 b6 `, d# c
9 q" \5 j p4 F, N/ U8 z# j( ?( n$ ^* T/ ^: o4 N, L' T* g& j- W
二、5G网络落后。此前澳大利亚运营商Optus采用爱立信的5G设备开通了首批5G试点。但70美元的5G套餐只能提供50MB/秒的网速,相比华为在英国测试的250MB/秒的网速逊色不少。
+ Q( p4 m' v W8 V E* q" m$ D7 Q) q, t
三、损失巨大。澳大利亚的另一家运营商TPG此前一直使用华为设备,华为被禁止后,TPG只能与沃达丰合作,导致4.3亿美元的损失。据估算,如果澳大利亚政府将华为的4G和5G设备全部撤走,将导致至少20亿美元的损失。
2 R! z% r! N+ V# M! b% T' y1 R: @8 C5 a- D( q
澳大利亚前总理此前曾表示:“全球目前主要的5G设备供应商只有4个:华为、中兴、爱立信、诺基亚,没有一个是来自五眼联盟的。我们怎么能容忍‘五眼联盟’在5G产业上连一个冠军企业都没有?”由此可见,除了所谓的安全问题,澳大利亚政府抵制华为或许还有另外一层原因——沉浸在西方世界所谓的优越感中无法自拔。
0 }8 s' V& L9 q
/ W. G" n0 y# d# e0 Q; c, R |