与粤港澳大湾区有何不同
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放眼全球,世界上最著名的湾区经济体目前有三个,分别是东京湾区、纽约湾区和旧金山湾区。此前已进入具体规划阶段的粤港澳大湾区的目标,是建成世界第四大湾区经济体。2017年,粤港澳大湾区首次被写入政府工作报告,2018年政府工作报告再次提出将出台实施粤港澳大湾区发展规划,全面推进内地同香港、澳门互利合作。
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浙江的大湾区与粤港澳大湾区相比有什么不一样?言及两者的区别,谢晓波称,目前,粤港澳大湾区呈现一国两制、三关(税)区、四核心城市的多元格局。比如香港是自由贸易港,所以香港和珠三角等内地城市之间的经验可以互相借鉴,共同打造一流的营商环境。
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/ | Z H5 `& s" G' n 谢晓波介绍说,浙江省大湾区处在中国沿海和长江经济带,一个T字型的黄金交汇处,地理位置非常独特同时极具优势。浙江省大湾区把环杭州湾经济区作为重点,并谋划了“一二三四”(“一港、两极、三走廊、四新区”)的空间布局。具体而言即:/ n5 e$ D$ ]+ N' T0 G
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“一港”:建设中国(浙江)自由贸易试验区,争创自由贸易港。目前,宁波舟山港是全球第一大港,也是全球首个货物吞吐量超过10亿吨级的超级大港,港口条件非常优越。1 f' [, ~5 y" j- }& E8 v
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“两极”:浙江在充分发挥杭州都市区和宁波都市区的集聚、带动作用时,还要大力推动杭州宁波一体化发展。
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* J: z: n5 q$ i+ Y2 z' x; U# m. v “三走廊、四新区”:作为七个战略平台,要高起点规划,要有世界眼光,要有国际标准。& |4 e9 x, F6 r9 h
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! R' v. \6 a W2 A# s. ^, J0 E' d7 v 省内各地市如何协同9 U- h7 d) Q f( g) r# |4 F
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根据浙江大湾区建设全省整体部署规划,除了金华、衢州和丽水外,各地市都囊括其中,尤其是沿海一带的城市。但湖州不靠海,如何规划?谢晓波解释称,湖州是以上海为龙头的长三角城市群中一个重要节点城市,同时它也在杭州都市圈的范围内,杭嘉湖区域的联系非常紧密,所以把湖州纳入到大湾区的范围。
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2 U- f. o: V9 z 而金华、衢州、丽水虽然不在大湾区的规划范围内,但和大湾区联动依旧紧密。特别是金义都市区,作为义甬舟开放大通道的一极,跟宁波舟山连接,从这里出海。金义都市区作为一个腹地,可以向衢州、江西方向辐射,虽不在大湾区地理概念范围之内,但与整个大湾区紧密相连。4 ~2 \" t% _: u6 O2 y# I( y
$ a5 x; [; T% r; O2 A* Q% i 浙江省大湾区建设覆盖该省多个地市,如何打破不同地域之间的行政区域划分进行统筹管理、放大协同效应?
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据谢晓波介绍,从省级层面,浙江建立了全省大湾区规划建设领导小组进行统筹。
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: D" G% I0 c# D; A& c, }. G8 @ 第二个层面是都市区。如杭州都市区、宁波都市区、温州都市区,浙江要发挥都市区的协调作用,对区域里跨行政区的基础设施建设,项目的布局进行协调。 H/ V+ D4 r! V6 Y1 S) U6 u- r
4 K4 a7 w0 {) F9 u I: f/ N+ F 还有平台内部的“三走廊四新区”,是由很多不同的平台整合而来,需要统一的管理主体来进行协调。3 R1 x4 e0 A. a5 h# T
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节目中有人提问,世界三大湾区历史上都曾经发生过环境污染问题。浙江大湾区的建设最有可能发生什么污染问题?如何规避?$ O V6 u0 T2 g* M" W: D; W
}7 |7 C, v' @& a9 A) | 谢晓波回应说,浙江在谋划大湾区的时候就提出要建设美丽湾区。具体举措包括:严格控制围填海,要对重要的港口、重要的海湾,划定海洋生态区域,某些区域禁止围填海;加强沿海岸线的生态修复;通过海陆联动推动污染的治理;要提高产业准入的标准。: s2 Y6 {+ z8 L1 S8 u+ y3 c
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