联邦政府在2016-17财政年度的总支出是3110亿加元。最大的一笔开支是老年福利。这包括老年金和老年收入保障金。这两项老年福利与退休金不一样, 退休金是有独立账户的, 按缴纳的多少量入为出, 而老年金和老年收入保障金作为社会福利, 则要由国家财政负担。去年这项支出的总额为481亿元。 即每一元税收中就要有15分用于老年福利。
! ~! O, Z0 D' j. b; p' l- H \4 E; W7 `# X$ b K( X" Y0 k i
0 L! \3 n h% p u' Q! k
其他各项主要支出的数额及所占比例依次如下:
2 I# T) _/ f, p- v! ~. j" t+ B4 W2 |3 ^6 u! T S6 F
政府各部及公共机构开支510亿,占财政支出16%;
& U+ D% s; U' Q$ D! u' M. a! ?. Q
划拨给各省的基础建设等经费415亿,占13%;* q) o1 v* h$ I
, Q1 [ o. m$ c) p) h: z' l3 b6 U划拨给各省的医疗保健经费360亿, 占12%;这个数字如此低是因为医疗保健及教育是属于省级政府的职责范围, 所以联邦政府也没有教育支出。
1 y- [' V% r6 r
; j4 a$ e& B7 y) P5 w; { F+ J* Q8 E" n: t
国防开支250亿,占8%;
+ G& V( B5 }7 }3 j. J3 v8 `3 h% L" Q) s# i6 Y& l
支付国债及利息241亿,占7.7%;3 V5 P) y/ C/ Z# n1 B+ s5 B: n. Z
# n' c. F4 f* Y4 e3 I- K
儿童福利支出220亿,占7%;,
6 l! R+ Y6 R7 T, Y9 A
) M) G5 l! M/ n- G% A8 e失业保险福利207亿,占6.6%;- |* D0 {2 o, i e: C
$ T. u+ a" g% P- c7 g0 O$ w
其他社会福利133亿,占4.3%;
0 P2 R0 G/ z3 a' T" p2 N
3 @# |# U% h) f0 @ I此外还有其他财政方面的安排,国营公司的开支等。5 R4 ]: F8 |# _3 J" P& q8 }) ?
) X/ K- R* T6 h3 Y# a$ n9 y
所有这些支出都很难说哪个更重要,因此,在讨论财政预算时需要讨论的问题只是“把钱花在什么地方更有益一些”?
" X$ H4 v' E S3 c$ U/ ^3 l' x* E ~# s
洋葱越剥越小 d0 T1 n' L0 Y+ l
/ P. Z( E* U( a+ b
总的来说,大约四分之一的财政预算要用于转给国民个体,包括老年福利金,就业保险和儿童福利金。另有四分之一分给各省,包括用于基础设施和医疗保健。公共债务还款和国防和国营公司, 占约18%。
" ^1 _+ U/ _2 z3 I- t. ~9 x% v
! X) r. e- A9 }以上几大项已占去预算的70%。其次才能轮到就业培训,鼓励创新,减税或任何听起来很漂亮的计划。虽然政府会努力在可自由支配的那部分支出上动脑筋。但往往可以讨论的余地并不大。: `( @9 T5 \- k; G
1 b7 @, `7 R2 w r就像经济学家阿迈恩·耶尔尼赞(Armine Yalnizyan)所说的,这就如同我们剥洋葱,把外层的大片剥掉以后,越往里就越小。那才是我们小心衡量的所在。下周公布预算案时, 媒体关注的更多的也是这部分的内容。
& b5 t: Y+ Q$ f' O, X: h: \& a
. f/ V/ e+ y4 ?6 Z7 B; }: U; P: K O
政府的主要收入来源比例) W4 s, B' R1 F" R! S4 s9 a
" j1 `7 M$ [' o- v
加拿大联邦政府的收入来源通常都是很清楚的。个人收入所得税几乎占了一半, 为49%;其次是企业税,占14.4%;消费税占的比例可能超过大多数人的想象,是第三大收入来源, 占11.7%;其次才是就业者缴纳的失业保险金,占7.5%;其他税收5.8%。此外还有来自非居民的收入和其它来源的收入占11.6%。6 I0 d e1 A& M
c- F/ b) a, E8 x1 ]' m加拿大国际广播及CBC/Radio-Canadawww.rcinet.ca微信ID:radio-canada
% O/ N, m/ d7 d5 E1 A) p
$ k6 M b+ }& |. P0 v* O) i |