据路透社报道,美国政府特别关注中国投资方对人工智能和机器学习等领域的兴趣。一些现任和前任美国官员表示,担心美国开发的前沿科技可能被中国用来提高其军事和战略产业。
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美国政府正在考虑强化美国外资审议委员会的作用。该委员会负责从国家安全角度审查外资对美国企业的收购。; A! Y) d' @/ j2 [4 Y T
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外资审议委员会由美国财政部负责运作,委员会中有九名常任委员,其中包括来自国防部、司法部、国土安全部、商务部、国务院与能源部的代表。! H) \9 @; ]1 }) x9 V8 w) i& r
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在美国前总统奥巴马任内,外资审议委员会阻止了中国对美国高端芯片制造商的一系列收购计划。
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- k; a& R) f/ V- W 美国国防部长马蒂斯星期二在参议院听证会中表示:“(外资审议委员会)需要升级以应对当前的情况。”
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- R1 h0 U. L2 ?) i. r 共和党参议员科宁也提出一份应对美国高科技外流问题的法案。科宁的一位助理称,法案不会单独列出需经外资审议委员会审查的具体技术,而是会授权五角大楼牵头联合美国科技界、商务部和能源部开展审查工作。
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: Z$ g" h: a& x X! v, L3 M H 这位助理表示,人工智能是中国有意寻求的诸多先进技术之一,而且具备潜在的军事用途。他说:“目前这些技术还非常新,我们的出口控制体系还没想到要如何保护这些技术。”
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2 j& {- F2 P0 F& I* S( D, _3 h$ Y7 | 中国近年来在人工智能技术方面表现出强大的野心。中国科技公司巨头百度今年3月与中国发改委共同启动了人工智能实验室。4月,百度又同意收购美国计算机视觉初创公司xPerception,以增强人工智能方面的实力。
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. V D" L( U# U* ^7 f' m- Z" t6 O0 D7 O 路透社还引述一份五角大楼报告的草稿称,现有的出口管制制度并不适合监管初创公司,而许多来自中国的投资目标是硅谷小规模的初创公司,并未达到可触发外资审议委员会介入的标准,导致技术外流难以阻止。0 T% {' C6 g* X, J9 C+ I
& E, v( j, ?3 i9 ] 报告建议五角大楼整理一份关键技术清单,限制中国对清单上的项目进行投资。报告并提议加强反间谍行动。
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9 X6 h" B$ b8 J. f; g5 k 但有部分行业专家告诫称,美国加强监管可能无法阻止技术转让,还会导致中国反制,对美国经济有负面影响。" y8 O0 V9 u9 l% `; h" \" D( P
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也有业界专家认为,把最好的人才留在美国也是避免技术外流的重要方式。硅谷一家科技公司的总经理温吉·加纳森(Venky Ganesan)说: “我们能做的一件最重要的事情就是,把绿卡钉在(留学生)的毕业证上,让他们可以留在这里发展技术,而不是回到他们的国家去发展,与我们竞争。”( _7 h: v( e/ a$ m% o
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