据本地英文媒体CP24和《多伦多星报》报道,《职场改革评估报告》由于省府聘用的特别顾问米切尔(C. Michael Mitchell)和穆雷(John C. Murray)完成,为省府的就业法规改革提供指南。0 z' t; P9 y0 m1 Y7 }! t
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报告指出,由于新技术的涌现、制造业萎缩、受工会保护的工人减少,安省660万个工作岗位中有三分之一属不稳定就业。另一方面,近年多方数据和研究也证实本省就业质量下滑,如麦克马斯特大学最新一份研究显示,大多伦多区目前52%的就业都属不稳定就业。
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) S1 _+ `) R% W本省的就业法规中对雇主、特别是中小企业有太多的豁免条款,造成很多工人无法受到法规保护。据统计,目前安省仅不到40%的工人在《就业标准法》保护范畴内。
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* k4 ^6 a+ @* S( J报告建议省府,将本省的《就业标准法》(ESA)、《劳工关系法》(LRA)和《职业健康与安全法》(OHSA)合并成一个《职场权利法》(Workplace Rights Act),以便更好地维护劳工权益。& l g% s1 ]) }, j3 k1 M
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报告还给省府提出了173条职场改革建议,例如:
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-取消现有法律针对中小企业的豁免条款,例如可不支付带薪病假,并扩大“雇员”(employee”)的定义,使更多工人得到就业法规保护。& m0 R9 N/ P" P q- B H
6 v: @4 L0 u) r- m-修改相关法规,无论全职兼职还是临时工均与全职工同工同酬。据估计,因现有法律在加班薪酬、节假日工资、休假薪酬甚至是最低工资方面的漏洞导致安省工人每周损失4500万的收入。
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+ Y, I$ s) S% l8 M-为工人成立工会提供更便利的条件。) b7 q7 k$ K$ M, c/ U
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-省府应加强执法,对那些雇主钻法律漏洞拖欠员工工资严加惩罚。据统计,省府疏于执法或追讨不力,去年6年中安省员工损失2800万的收入。《星报》去年一份调查曾显示,安省员工被雇主拖欠的工资中有高达三成多未被追回。6 X* j3 m* u' v/ \
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-开设匿名举报热线,加强对举报人保护。$ M& R1 w5 [- F
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-逐步取消18岁以下学生和酒吧服务员最低工资。
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( Q% u4 t# T5 j, Z/ a" {5 d: Y-省府应监督快餐和零售等行业的排班,不过报告没有建议省府像美国某些州一样强制雇主提前两周公布排班表。
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报告公布后,省长韦恩和省劳工厅长弗林(Kevin Flynn)立即做出回应,表示省府下周内会宣布重要的职场改革措施,确保每个努力工作的人都能受益,并有机会发挥最大潜能
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