协议实施后,欧盟和加拿大之间的关税种类将减少约98%,且立竿见影。双方有机会竞标对方的政府合同,有利于促进劳动力的流动。* Z Y0 |. }) j8 I
5 k1 {1 \+ T& C1 z) d4 u* n大多数商品将免税,包括现在征收10%~20%关税的服装或鞋类;轿车关税,未来七年逐步免除。仍受关税影响的,大多数是农产品。. v$ E3 ~" a/ }- F3 B9 W
: b& P" B% M* \/ W/ o* i) V; C加拿大国际贸易部长沈潘(Francois-Philippe Champagne)曾表示,协议将给消费者带来更多的选择,使成本降低,但也存在有待完善的地方。
" b3 n* K& m, R1 \! h1 w! M. S, l# [
- \, e$ a5 C$ f0 q+ n# l! t# @( z% e/ L1 \; O2 h. D
, j8 g" J) J' Q7 ^1 _
奶酪焦虑
3 Q& s( d. J0 f+ Q. A5 W
- |! x5 q8 z6 r* Y加拿大同意每年进口18,500吨的欧洲奶酪,这一数量约占加国受保护乳品市场的2%。问题是:谁来进口,谁得利?
& B& o- Z" w1 X" ~" g7 `5 u9 P4 D. {, I* F3 F5 F* b' {
加拿大乳品加工商协会主席勒菲夫(Jacques Lefebvre)表示,他们听闻这个消息已经有数周了,忧心准备时间太短。3 W. X0 ~$ m6 t7 [: M( Z( Z
2 v. F7 y, T2 V; O
现有进口商和零售商正在游说。但加拿大农民和加工商认为,由于他们的利润受到新的欧盟奶酪的威胁,他们应该分得一些该进口配额。1 ?0 b; U+ h$ E$ M% O9 C; Q4 y
( \+ K. S+ r4 ?' P6 G
依CETA规定,30%的欧洲奶酪配额必须给予目前没有进口奶酪的企业。贸易部长下个月的公布,将解开谜底。届时,加国消费者将知道:以前难以找到的欧洲奶酪,是否会与加拿大奶酪摆在一起出售;或者比较便宜的进口奶酪是否会把国内的产品挤下货架。
, B, n' F+ G8 W6 {! s! T+ ~& |3 R1 ]* V' r- y6 R/ ?
肉类繁文缛节隐忧" D0 c* D$ s" L, G7 s' `" ~# H
" Y! f1 n3 f8 `; R; t8 h6 J: Q4 @其他农民则担心欧洲食品安全标准带来的挑战。欧洲已经同意大量进口加拿大肉类:牛肉的年度配额从1.5万吨暴涨至6.5万吨;猪肉,从6,000急升至8万吨。
' n# f0 u3 O3 V# I8 T1 A
* b9 u% j) p6 z& G0 J那只是欧盟巨大肉类市场的1%。但由于加拿大几十年来一直被拒于该市场之外,所以这是一宗大生意。而加国家畜农民需要新客户,应对美国的贸易威胁。5 ?) \: g' H3 e. g8 H2 F% D2 S0 d3 h
3 `$ ~/ b+ w) H0 k! x) E2 |6 F
问题是有关食品安全标准的长期争议,使得大多数加国肉厂尚未获得欧盟出口认证。预计7月份以前这难以完成。3 o, h' I4 c3 B
) j, ^- Z) Z( I8 |* u
此外,只有几十个农场完成了欧盟要求的所有文书工作和检查,以证明动物没有激素和食品添加剂。数百农场需要着手展开相关工作。扩大牛群养殖,也需要时间。- d! O3 k T% W, a5 X V
5 t. ^" [- H2 p/ \幸运的是,相关配额定在未来五年逐步兑现。加拿大养牛人协会发言人马斯沃尔(John Masswohl)表示,他们不慌,会花时间把事情做好。
" [: R7 L0 _$ c6 Q. J
7 z, t9 K c' H. L7 ?- j& p加拿大和欧盟还会继续致力于投资者状告政府条款的协商,这一有争议的部分已在去年被重写过一次,旨在界定公司的起诉权,即如果政府的决定损害了其商业利益时,公司该怎么打官司。 R; g- e. _5 s# t' Y5 m4 h
4 O% H8 {# i. `1 [; p; E, |
出于法律和政治原因,相关条款有待欧盟38个国家立法机关(及几个区域性机关)投票表决,28个成员国中的27个(马耳他除外),也要举行公民投票
$ s9 S8 T) z2 f9 ]3 C+ @+ k5 e! c! f$ @# }+ [) g6 Z! Q% R
|